新華社北京11月24日電題：各地壓實(shí)安全生產(chǎn)責任全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險隱患

　　

　　新華社記者

　　

　　河南安陽(yáng)等地發(fā)生火災等安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡。習近平總書(shū)記近日作出重要指示，強調各地區和有關(guān)部門(mén)要始終堅持人民至上、生命至上，壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險隱患，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

　　

　　臨近年終歲尾，統籌發(fā)展和安全各項工作任務(wù)較重，多地認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，堅持行之有效的好經(jīng)驗、好做法，同時(shí)采取更加有力的措施壓責任、排風(fēng)險，科學(xué)分析季節性特征，提高“主動(dòng)發(fā)現”問(wèn)題的能力，運用智能化手段提高安全防范精準性，筑牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)。

　　

　　風(fēng)險預判動(dòng)態(tài)評估倒逼企業(yè)壓實(shí)責任

　　

　　在山西，隨著(zhù)煤炭生產(chǎn)由“階段性保供”轉為“常態(tài)化保供”，煤礦滿(mǎn)負荷生產(chǎn)，安全生產(chǎn)不確定因素增加。

　　

　　為超前防范重大安全風(fēng)險，國家礦山安全監察局山西局建立三級聯(lián)動(dòng)風(fēng)險研判制度，省局一月一研判，為各轄區重大風(fēng)險精準“畫(huà)像”，發(fā)布風(fēng)險預警提醒信息；各駐地執法處一周一研判，制定監察執法計劃；每個(gè)監察員對所聯(lián)系指導的礦井一天一研判，及時(shí)準確掌握煤礦采掘接替等情況。對查出的煤礦重大隱患持續跟蹤整改情況，確保閉環(huán)銷(xiāo)號。同時(shí)，建立重大隱患查處復盤(pán)機制，對近年來(lái)查處的700余項重大隱患進(jìn)行復盤(pán)，明確監察重點(diǎn)。

　　

　　山東東營(yíng)?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)多，當地通過(guò)動(dòng)態(tài)風(fēng)險評估模型防范安全風(fēng)險。“我們建立了動(dòng)態(tài)風(fēng)險評估模型，各類(lèi)報警作為企業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險的表征指標，確定企業(yè)‘紅、橙、黃、藍’風(fēng)險等級，動(dòng)態(tài)研判企業(yè)、園區、縣區?；钒踩L(fēng)險演化趨勢。”東營(yíng)市應急局副局長(cháng)陳召華說(shuō)，對報警次數多、報警處置不及時(shí)、隱患排查不到位、執法處罰多的企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注和靶向精準監管，倒逼企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件，壓實(shí)安全生產(chǎn)責任。

　　

　　?；罚ɑぃ┊a(chǎn)業(yè)是江蘇省泰州市支柱產(chǎn)業(yè)之一。泰州市在2018年實(shí)施?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)積分的基礎上，從2021年起實(shí)施?；菲髽I(yè)主要負責人記分管理，使責任更明確，提升了企業(yè)管好安全的內生動(dòng)力。

　　

　　江蘇三蝶化工有限公司曾因存在缺少隱患排查公示制度、現場(chǎng)中控人員對崗位安全操作規程不熟悉等7項問(wèn)題，企業(yè)主要負責人賈紅軍被記10分，按照規定在《江蘇工人報》進(jìn)行公開(kāi)登報道歉，并迅速組織完成問(wèn)題整改。

　　

　　“記分管理制度集中到企業(yè)主要負責人，作為企業(yè)管理者，壓力很大，從內在激發(fā)了我們對企業(yè)安全生產(chǎn)的重視。”賈紅軍說(shuō)，只有認真全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險隱患，才能防范和遏制事故發(fā)生。

　　

　　提升智能化監管水平護航安全生產(chǎn)

　　

　　安全監管工作點(diǎn)多面廣，多地通過(guò)智能化建設提升監管水平，以科技創(chuàng )新護航安全生產(chǎn)。

　　

　　在山西華陽(yáng)集團一礦調度指揮中心，數塊高清屏幕上實(shí)時(shí)顯示著(zhù)井下重要作業(yè)地點(diǎn)的工作情況。華陽(yáng)集團一礦副總工程師趙華偉說(shuō)，下一步將繼續推進(jìn)通風(fēng)、供電、頂板災害在線(xiàn)監測系統等智能化系統建設。

　　

　　針對現場(chǎng)作業(yè)管控難度大的問(wèn)題，今年8月山西要求全省所有煤礦在重要作業(yè)場(chǎng)所增設完善視頻監控，尤其是在容易發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律的場(chǎng)所，對井下作業(yè)人員實(shí)時(shí)監督，對井下作業(yè)程序透明管理，防范遏制因“三違”導致的傷亡事故發(fā)生。

　　

　　山東東營(yíng)市推進(jìn)“機械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”科技強安專(zhuān)項工作。裝卸區人員爬罐、特殊作業(yè)監護人缺失、重點(diǎn)區域人員超限等16種違規行為，將被智能識別預警系統主動(dòng)捕捉，實(shí)時(shí)報警。目前，東營(yíng)市21家大型?；吩圏c(diǎn)企業(yè)單日平均違章行為從12.7項下降到目前的2.3項。

　　

　　為嚴控風(fēng)險，泰州市推進(jìn)雙重預防機制數字化建設。當地組織企業(yè)完善線(xiàn)下風(fēng)險管控和隱患排查機制，形成風(fēng)險清單和管控清單；開(kāi)展數字化改造，對照管控措施進(jìn)行隱患排查并實(shí)現數據上傳，打通部、省、市直至企業(yè)的數據連接。

　　

　　據新浦化學(xué)(泰興)有限公司負責人介紹，公司推進(jìn)?；冯p重預防機制建設，建立了風(fēng)險防控體系，由系統制定巡查路線(xiàn)，每個(gè)巡查點(diǎn)位采用NFC打卡或二維碼掃碼方式，可實(shí)現人員定位并通過(guò)自動(dòng)從系統中調取巡檢任務(wù)清單進(jìn)行隱患排查。

　　

　　展開(kāi)安全生產(chǎn)大檢查堅決扭轉事故多發(fā)

　　

　　11月23日，應急管理部召開(kāi)會(huì )議全面部署年終歲尾安全生產(chǎn)工作，督促指導各地、各有關(guān)部門(mén)深刻吸取近期事故教訓，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，壓緊壓實(shí)每個(gè)層級、每個(gè)環(huán)節安全責任，分兵把口、盡心盡職，堅決扭轉事故多發(fā)局面。應急管理部要求各地舉一反三全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險隱患，組織好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，線(xiàn)上線(xiàn)下結合加強督導檢查，全力維護安全生產(chǎn)形勢穩定。

　　

　　山東省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室近日下發(fā)通知要求，立即組織開(kāi)展消防安全大檢查，重點(diǎn)組織對人員密集場(chǎng)所、倉庫廠(chǎng)房、易燃易爆單位、高層地下建筑等火災高危單位的消防安全檢查，特別是對以紡織生產(chǎn)加工為主的勞動(dòng)密集型企業(yè)，要進(jìn)行全面、嚴格、細致的消防檢查；全面深入排查整治各類(lèi)風(fēng)險隱患，以?；奉I(lǐng)域為例，要深化安全風(fēng)險集中治理，強化重大危險源企業(yè)督導檢查，督促企業(yè)嚴格落實(shí)防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防中毒等冬季防護措施等。

　　

　　山西開(kāi)始在全省開(kāi)展安全隱患集中排查專(zhuān)項整治，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域持續推進(jìn)科技強安專(zhuān)項行動(dòng)，完善并執行好安全監管制度。

　　

　　江蘇省無(wú)錫市、南京市六合區等地消防救援隊伍，走進(jìn)轄區重點(diǎn)單位，上門(mén)問(wèn)診、提供靶向服務(wù)，幫助查找、整改安全隱患，督促企業(yè)履行消防安全主體責任。同時(shí)向企業(yè)員工講解初期火災撲救、巧用身邊常用物品滅火等消防知識。（記者梁曉飛、王陽(yáng)、沈汝發(fā)、劉夏村）