新華社上海8月16日電(記者楊?lèi)?、蘭天鳴)記者16日從上海市政府新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,上海將全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰,以減少企業(yè)經(jīng)濟負擔,降低經(jīng)營(yíng)成本,并為基層執法提供明確指引,提升執法效能。
上海將于8月20日起正式實(shí)施的《關(guān)于全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰的指導意見(jiàn)》中明確,違法行為危害國家安全,危害人民群眾生命、健康或重大財產(chǎn)安全,危害市場(chǎng)經(jīng)濟或社會(huì )運行基本秩序的,不得納入清單、實(shí)施不予處罰。
據介紹,輕微違法不予行政處罰的依據是行政處罰法相關(guān)條款。上海市司法局相關(guān)負責人表示,輕微違法不予行政處罰,并不代表企業(yè)的任何違法都可以被容錯,更不代表執法人員可以隨意不處罰。不予行政處罰僅適用于符合法定不予行政處罰制度的違法行為,要同時(shí)滿(mǎn)足已經(jīng)及時(shí)改正、危害后果輕微(或沒(méi)有危害后果)等一系列法定條件。
據悉,2019年,上海市開(kāi)始開(kāi)展輕微違法不予行政處罰探索,初衷是解決企業(yè)關(guān)心的“輕微違法能否不處罰,給予企業(yè)一定容錯空間”的問(wèn)題。3年間,上海市已推出14份清單,覆蓋了市場(chǎng)監管、文化市場(chǎng)、交通運輸、水務(wù)、城管、規劃資源、生態(tài)環(huán)境、民防、消防、氣象等10個(gè)領(lǐng)域。
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