經(jīng)濟新的下行壓力加大，貨幣政策如何應對？延期還房貸，有何進(jìn)一步政策指導？人民幣匯率下一步如何走？……4月14日，中國人民銀行召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，就近期多個(gè)市場(chǎng)重點(diǎn)關(guān)注話(huà)題進(jìn)行了回應。

　　

　　關(guān)注點(diǎn)：貨幣政策

　　

　　——適時(shí)運用降準等貨幣政策工具

　　

　　貨幣政策司司長(cháng)孫國峰表示，當前，經(jīng)濟新的下行壓力加大，對此既要堅定信心，也要高度重視和積極應對這些新挑戰。下一步，人民銀行將適時(shí)運用降準等貨幣政策工具，進(jìn)一步加大金融對實(shí)體經(jīng)濟特別是受疫情嚴重影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)支持力度，向實(shí)體經(jīng)濟合理讓利，降低綜合融資成本。

　　

　　關(guān)注點(diǎn)：房貸

　　

　　——3月以來(lái)百余城市銀行自主下調房貸利率

　　

　　金融市場(chǎng)司司長(cháng)鄒瀾表示，近期，房貸利率下調主要是發(fā)生在銀行層面。3月份以來(lái)，由于市場(chǎng)需求減弱，全國已經(jīng)有一百多個(gè)城市的銀行根據市場(chǎng)變化和自身經(jīng)營(yíng)情況，自主下調了房貸利率，平均幅度在20個(gè)到60個(gè)基點(diǎn)不等。

　　

　　此外，部分省級市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制也配合地方政府的調控要求，根據城市實(shí)際情況，在全國政策范圍內，下調了本城市首付比例下限和利率下限。“這是城市政府、銀行根據市場(chǎng)形勢和自身經(jīng)營(yíng)策略，做出的差別化、市場(chǎng)化調整，適應了房地產(chǎn)市場(chǎng)區域差異的特征。”他說(shuō)。

　　

　　——回應延期還房貸

　　

　　今年以來(lái)，國內疫情多發(fā)，各界對延期還款的關(guān)注升溫，鄒瀾表示，人民銀行將指導銀行重點(diǎn)做好幾方面工作：

　　

　　一是強化以客戶(hù)為中心的理念，對于正常還款有困難的客戶(hù)，要區分是還款能力還是還款意愿的原因，要區分是受疫情影響的短期還款能力還是中長(cháng)期還款能力，將延期還款政策落到實(shí)處；二是加大政策宣傳力度，適當簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，聚焦重點(diǎn)客戶(hù)群，因地制宜采取更大力度、更有針對性的措施；三是針對零售業(yè)務(wù)鏈條長(cháng)、客群多樣化的特點(diǎn)，要加大各層級業(yè)務(wù)培訓，完善客戶(hù)服務(wù)體系，落實(shí)征信權益保護，暢通投訴維權渠道，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

　　

　　他強調，針對部分已售住宅項目緩建停工、延期交房的情況，人民銀行也將會(huì )同相關(guān)部門(mén)按照市場(chǎng)化、法治化原則，指導銀行綜合項目實(shí)際、借款人意愿等，依法依規妥善協(xié)商處理，切實(shí)維護購房人合法權益。

　　

　　關(guān)注點(diǎn)：長(cháng)三角信貸投放

　　

　　——3月末貸款增速高于全國

　　

　　對于長(cháng)三角等經(jīng)濟發(fā)達、信貸投放量較大的地區，是否因為疫情影響出現了信貸投放收縮的提問(wèn)，調查統計司司長(cháng)、新聞發(fā)言人阮健弘表示，當前全國的貸款總量是平穩較快增長(cháng)。當前人民幣貸款的增速是11.4%，增量比年初新增了8.34萬(wàn)億元，同比多增6636億元。

　　

　　“其中，長(cháng)三角地區的貸款增速高于全國。”阮健弘表示，按可比口徑統計，3月末，上海、江蘇、浙江、安徽人民幣貸款余額增速分別為11.5%、14.9%、15.8%和13.7%。上海貸款增速比全國高0.1個(gè)百分點(diǎn)，江蘇、浙江和安徽分別比全國高3.5、4.4和2.3個(gè)百分點(diǎn)。從增量上看，3月份，上海、江蘇、浙江、安徽人民幣貸款分別新增1247億元、3245億元、3957億元、1315億元，同比分別多增222億元、514億元、1212億元、391億元。

　　

　　關(guān)注點(diǎn)：人民幣匯率走勢

　　

　　——彈性增強，在合理均衡水平上保持了基本穩定

　　

　　孫國峰表示，今年以來(lái)人民幣匯率有升有貶，雙向浮動(dòng)，目前人民幣兌美元匯率水平與上年末大致持平。“總的看，人民幣匯率彈性增強，在合理均衡水平上保持了基本穩定。”他說(shuō)。

　　

　　他表示，下一步人民銀行將堅持以我為主，主要根據國內經(jīng)濟形勢把握好穩健貨幣政策實(shí)施的力度和節奏，增強人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調節宏觀(guān)經(jīng)濟和國際收支自動(dòng)穩定器的功能，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，把握好內部均衡和外部均衡的平衡。同時(shí)密切監測國際宏觀(guān)經(jīng)濟金融形勢，穩妥應對外部環(huán)境變化的沖擊。

　　

　　關(guān)注點(diǎn)：金融控股公司

　　

　　——穩妥有序推動(dòng)企業(yè)申設金控公司

　　

　　自《金融控股公司監督管理試行辦法》實(shí)施以來(lái)，近日，中國中信金融控股有限公司和北京金融控股集團有限公司的金控公司設立許可已獲批，目前還有三家已受理企業(yè)。宏觀(guān)審慎管理局局長(cháng)李斌表示，金融控股公司監管的重要目的是全面持續掌握整體經(jīng)營(yíng)狀況，防范金融風(fēng)險，推動(dòng)穩健可持續發(fā)展，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力。人民銀行正按程序開(kāi)展審批工作，并穩妥有序推動(dòng)其他具備設立情形的企業(yè)申設金融控股公司。

　　

　　李斌強調，人民銀行在開(kāi)展金融控股公司準入管理過(guò)程中重點(diǎn)考量以下因素：一是非金融企業(yè)應實(shí)質(zhì)控制兩類(lèi)及以上金融機構，且所控金融機構的類(lèi)型和資產(chǎn)規模符合規定情形。

　　

　　二是擬設金融控股公司的股東資質(zhì)要合規，大股東核心主業(yè)突出，資本實(shí)力比較雄厚，經(jīng)營(yíng)規范、投資資金真實(shí)合法。

　　

　　三是擬設金融控股公司股權結構應當簡(jiǎn)單、清晰、可穿透，能穿透識別實(shí)際控制人和最終受益人。

　　

　　四是組織架構健全，風(fēng)險管理等制度有效，確保金融控股公司設立以后有完善的公司治理、健全的風(fēng)險隔離機制、充足的資本水平等。

　　

　　關(guān)注點(diǎn)：金融風(fēng)險

　　

　　——目前整體收斂、總體可控

　　

　　金融穩定局局長(cháng)孫天琦表示，截至2021年末，全國高風(fēng)險金融機構316家，數量連續六個(gè)季度下降，較峰值壓降過(guò)半，金融風(fēng)險處置進(jìn)入了常態(tài)化階段。下一步，人民銀行將做好宏觀(guān)和微觀(guān)跨周期管理，爭取走在金融風(fēng)險曲線(xiàn)前面。

　　

　　對于增量高風(fēng)險機構，孫天琦表示，建立具有硬約束的早期糾正和限期整改機制，將央行評級、監管評級與早期糾正有序銜接，對風(fēng)險早識別、早預警、早發(fā)現、早處置，確保早期糾正的及時(shí)性。“限期整改”的硬約束，就是“不糾正即處置”，不使高風(fēng)險機構在一些地方出現淤積。