新華社北京4月13日電（記者余蕊）《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》近日發(fā)布，要求建設現代流通網(wǎng)絡(luò )。業(yè)內專(zhuān)家認為，意見(jiàn)極具針對性和可操作性，“數字化”將成為今后建設現代流通網(wǎng)絡(luò )的重點(diǎn)。同時(shí)，我國將加強應急物流體系建設，積極防范糧食、能源等重要產(chǎn)品供應短缺風(fēng)險；將完善國家綜合立體交通網(wǎng)，推進(jìn)多層次一體化綜合交通樞紐建設。

　　

　　“數字化”將成為現代流通網(wǎng)絡(luò )建設重點(diǎn)

　　

　　意見(jiàn)在“建設現代流通網(wǎng)絡(luò )”的內容里，多次提到“數字化”。意見(jiàn)要求，優(yōu)化商貿流通基礎設施布局，加快數字化建設，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，形成更多商貿流通新平臺新業(yè)態(tài)新模式；支持數字化第三方物流交付平臺建設；培育一批有全球影響力的數字化平臺企業(yè)和供應鏈企業(yè)。

　　

　　中國銀行研究院研究員葉銀丹認為，盡管當前我國物流效率較高，但總體來(lái)看，中間環(huán)節過(guò)多等問(wèn)題導致全社會(huì )流通成本居高不下，這既抬升了生產(chǎn)成本，也提高了終端消費價(jià)格。

　　

　　近年來(lái)，“數字交通”已成為交通物流領(lǐng)域發(fā)展的一大趨勢。2019年交通運輸部印發(fā)的《數字交通發(fā)展規劃綱要》要求，加快交通運輸信息化向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展，為交通強國建設提供支撐。“十四五”規劃綱要提出，加快交通等傳統基礎設施數字化改造，建設現代物流體系。

　　

　　推進(jìn)交通物流領(lǐng)域的數字化轉型，需要落地到具體的場(chǎng)景。意見(jiàn)中提及的商貿流通新平臺新業(yè)態(tài)新模式，數字化第三方物流交付平臺，數字化平臺企業(yè)和供應鏈企業(yè)，都是未來(lái)需要重點(diǎn)推進(jìn)的數字化應用場(chǎng)景和市場(chǎng)。

　　

　　“預計未來(lái)，將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)數字技術(shù)手段改造傳統流通環(huán)節，流通領(lǐng)域有望向去中介化、扁平化模式發(fā)展，從而降低終端產(chǎn)品價(jià)格，提升社會(huì )整體福利。”葉銀丹說(shuō)。

　　

　　我國將加強應急物流體系建設

　　

　　意見(jiàn)要求，加強應急物流體系建設，提升災害高風(fēng)險區域交通運輸設施、物流站點(diǎn)等設防水平和承災能力，積極防范糧食、能源等重要產(chǎn)品供應短缺風(fēng)險。

　　

　　中國交通運輸協(xié)會(huì )運輸與物流分會(huì )副會(huì )長(cháng)張鈺認為，災備系統是業(yè)務(wù)永續運行的重要組成部分。應急物流體系，也是災備系統的組成部分。

　　

　　圖為4月10日，工人在四川省華鎣市物流園區高興貨場(chǎng)國家煤炭應急儲備基地建設現場(chǎng)作業(yè)。

　　

　　關(guān)于加強應急物流體系建設，張鈺建議，為保障糧食、能源等重要產(chǎn)品的供應，應設立國家級、省級、地市級甚至縣級的應急供應鏈中心，統籌管理。

　　

　　“我國應該建設應急物流信息系統平臺，這個(gè)平臺可以采用目前常用的云平臺技術(shù)，主要功能可以包括信息發(fā)布、信息采集、數據分析、應急訂單管理、庫存管理、庫存調度、配送管理、路線(xiàn)優(yōu)化、訂單跟蹤、結果分析等，還要與自動(dòng)化物流配送中心有標準的接口。同時(shí)，可以采用軍民結合的模式，由國家出資建設物流中心。平時(shí)租用給簽約單位使用，一旦出現需求，則可以轉為應急使用。”張鈺說(shuō)。

　　

　　推進(jìn)多層次一體化綜合交通樞紐建設

　　

　　意見(jiàn)要求，完善國家綜合立體交通網(wǎng)，推進(jìn)多層次一體化綜合交通樞紐建設，推動(dòng)交通運輸設施跨區域一體化發(fā)展。

　　

　　張鈺認為，多層次一體化綜合交通樞紐建設，是實(shí)現“全國123出行交通圈”(都市區1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達、全國主要城市3小時(shí)覆蓋)和“全球123快貨物流圈”(國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達)目標的具體舉措。

　　

　　“高質(zhì)量的交通通達能力是吸引企業(yè)入駐的重要原因之一。”張鈺說(shuō)，美國孟菲斯國際機場(chǎng)是一個(gè)很好的例子。良好的多模式交通和交通通達能力可創(chuàng )造時(shí)間經(jīng)濟價(jià)值，大大節省企業(yè)與其供應方、客戶(hù)群及合作伙伴間交流與互動(dòng)的時(shí)間。孟菲斯國際機場(chǎng)周邊也因此發(fā)展為著(zhù)名的航空經(jīng)濟區域。

　　

　　“在綜合交通樞紐的建設中，應避免一擁而上，更多考慮交通區位要素，促進(jìn)長(cháng)遠發(fā)展。”張鈺說(shuō)。