“黃河流域最大的問(wèn)題是缺水。”在12月18日召開(kāi)的黃河流域協(xié)同科技創(chuàng )新大會(huì )上，中國科學(xué)院院士、環(huán)境化學(xué)與生態(tài)毒理學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室主任、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員江桂斌的這句話(huà)顛覆了很多人的認知。

　　

　　本次大會(huì )由科技部、山東省政府指導，科技部火炬中心、山東省科技廳、濟南市政府主辦，濟南高新區管委會(huì )等6家單位承辦。

　　

　　江桂斌院士此言不虛。在隨后發(fā)言的中國科學(xué)院院士、武漢大學(xué)教授、水安全研究院院長(cháng)夏軍也表達了這一觀(guān)點(diǎn)。

　　

　　支撐江桂斌觀(guān)點(diǎn)的是一組現實(shí)數據：黃河上中游大部分地區位于400毫米等降水量線(xiàn)以西，多年平均降水446毫米，僅為長(cháng)江流域的40%；水資源總量647億立方米，不到長(cháng)江的7%；水資源開(kāi)發(fā)利用率高達80%，遠超40%的生態(tài)警戒線(xiàn)。

　　

　　夏軍表示：“黃河水安全的突出特點(diǎn)是：水旱災害、水資源短缺、水沙異源、泥沙問(wèn)題、懸河、斷流、環(huán)境和生態(tài)交織一起，制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。”

　　

　　江桂斌認為：“黃河流域最大的問(wèn)題在于生態(tài)脆弱。”

　　

　　2019年9月18日，習近平總書(shū)記在河南鄭州主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )，并發(fā)表重要講話(huà)。他強調：黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展是重大國家戰略；治理黃河，重在保護，要在治理；共同抓好大保護、協(xié)同推進(jìn)大治理。

　　

　　今年10月8日，黨中央、國務(wù)院出臺了《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》，中央成立領(lǐng)導小組，部署黃河流域，三步走縮小南北差距，打造江河治理標桿。

　　

　　在夏軍院士看來(lái)，過(guò)去健康黃河的標準是：堤防不決口，河道不斷流，污染不超標，河床不抬高。如今，黃河治理的新思路為黃河流域生態(tài)文明建設和高質(zhì)量綠色發(fā)展。

　　

　　黃河戰略落地要抓主要矛盾。

　　

　　“當前，黃河流域高質(zhì)量發(fā)展面對的最大矛盾是什么？最大問(wèn)題是什么？最大短板是什么？最大威脅是什么？最大弱項是什么？”夏軍用了5個(gè)設問(wèn)，指出黃河流域高質(zhì)量發(fā)展所面臨的挑戰：最大矛盾是水資源短缺，最大問(wèn)題是生態(tài)脆弱，最大短板是高質(zhì)量發(fā)展不充分，最大威脅是水旱災害，最大弱項是民生發(fā)展不足。

　　

　　回望2021年，黃河流域的自然洪災嚴重，尤其是鄭州7.20特大暴雨洪災，山西水災害……夏軍表示：“變化環(huán)境下，極端事件頻率在增加，超標準洪水風(fēng)險愈來(lái)愈大。”

　　

　　推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，“下游發(fā)達，中游崛起，上游落后”的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢區分明顯。夏軍認為，黃河流域區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡，缺少以黃河為紐帶的航運及龍頭城市群綠色發(fā)展引領(lǐng)。此外，農牧業(yè)生產(chǎn)用水架構占較大比重，生產(chǎn)方式和管理模式需要根本性突破的產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，大規模能源開(kāi)發(fā)與環(huán)境問(wèn)題也值得關(guān)注。

　　

　　黃河流域的區域優(yōu)勢在哪里？江桂斌院士列舉了四點(diǎn)：生態(tài)類(lèi)型多樣，農牧業(yè)基礎好，能源資源富集，文化根基濃厚。

　　

　　他建議，應該在發(fā)揮上述優(yōu)勢的同時(shí)，堅持綠色發(fā)展，生態(tài)保護優(yōu)先；推動(dòng)黃河區域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展；保護與修復黃河三角洲濕地生態(tài)；協(xié)調創(chuàng )新，科技引領(lǐng)。

　　

　　夏軍的建議是，要做好黃河流域水安全與高質(zhì)量綠色發(fā)展“大文章”，加強與黃河綜合治理基礎的“水土氣生經(jīng)濟社會(huì )”系統的過(guò)程觀(guān)測、機理認識與綜合集成科技創(chuàng )新；面向黃河流域在國家戰略層面開(kāi)展工作；積極探索生態(tài)水文學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)等新理論在黃河流域生態(tài)建設與高質(zhì)量發(fā)展的應用與實(shí)踐。（王延斌）