新華社北京11月2日電日前，經(jīng)全國政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組審議通過(guò)，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立健全禁止法官、檢察官與律師不正當接觸交往制度機制的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步規范法院、檢察院離任人員從事律師職業(yè)的意見(jiàn)》。兩個(gè)《意見(jiàn)》的出臺是深入貫徹習近平法治思想、推進(jìn)全面依法治國、落實(shí)全面從嚴管黨治警的客觀(guān)要求，是全國政法隊伍教育整頓的重要制度成果，對于全面加強法官、檢察官與律師隊伍建設，構建法官、檢察官與律師“親”“清”關(guān)系，共同維護司法廉潔和司法公正，更好地肩負起推進(jìn)全面依法治國的職責使命，具有重要意義。

　　

　　《禁止不正當交往意見(jiàn)》結合近年來(lái)法官、檢察官與律師不正當接觸交往新的表現形式，在防止干預司法“三個(gè)規定”基礎上，以負面清單形式詳細列舉了7種不正當接觸交往行為，包括禁止私下接觸、禁止插手案件、禁止介紹案源、禁止利益輸送、禁止不當交往、禁止利益勾連等?！督共徽斀煌庖?jiàn)》對健全不正當接觸交往監測發(fā)現查處機制、加強司法監督制約機制、強化律師執業(yè)監管機制、推動(dòng)正當接觸交往機制等提出明確要求。強調法院、檢察院和司法行政機關(guān)要建立健全不正當接觸交往監測預警、線(xiàn)索移送、聯(lián)合調查等工作機制。法院、檢察院要完善司法權力內部運行機制，嚴格落實(shí)防止干預司法“三個(gè)規定”月報告制度。司法行政機關(guān)要強化律師執業(yè)監管，加快律師誠信信息公示平臺建設，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)律師因不正當接觸交往受處罰處分信息，規范律師風(fēng)險代理行為。法院、檢察院和司法行政機關(guān)要加強律師執業(yè)權利保障，落實(shí)聽(tīng)取律師辯護代理意見(jiàn)制度，完善便利律師參與訴訟機制，為法官、檢察官和律師搭建公開(kāi)透明的溝通交流平臺。

　　

　　《規范離任人員從業(yè)意見(jiàn)》依據法官法、檢察官法、律師法、公務(wù)員法和中組部關(guān)于規范黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職（任職）、公務(wù)員辭去公職后從業(yè)等相關(guān)規范性文件，對法院、檢察院離任人員到律師事務(wù)所從業(yè)作出進(jìn)一步規范。一是完善離任人員從業(yè)限制制度。在重申法院、檢察院各類(lèi)離任人員從事律師職業(yè)的一般性限制規定基礎上，對法院、檢察院被開(kāi)除公職人員、辭去公職人員和退休人員到律師事務(wù)所從業(yè)限制作出具體規定。法院、檢察院被開(kāi)除公職人員不得在律師事務(wù)所從事任何工作。法院、檢察院退休人員在不違反相關(guān)從業(yè)限制規定的情況下，確因工作需要從事律師職業(yè)或者擔任律師事務(wù)所“法律顧問(wèn)”、行政人員的，應當嚴格執行中組部《關(guān)于進(jìn)一步規范黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職（任職）問(wèn)題的意見(jiàn)》規定和審批程序，并及時(shí)將行政、工資等關(guān)系轉出人民法院、人民檢察院，不再保留機關(guān)的各種待遇。二是推動(dòng)建立“雙向預警”機制。明確法院、檢察院與司法行政機關(guān)要建立離任人員信息庫和離任人員在律師事務(wù)所從業(yè)信息庫，司法行政機關(guān)依托離任人員信息庫，加強對法院、檢察院離任人員申請律師執業(yè)和實(shí)習登記的審核把關(guān)，法院、檢察院依托離任人員在律所從業(yè)信息庫，加強對離任人員違規擔任案件訴訟代理人、辯護人的甄別、監管。三是健全離任人員在律所從業(yè)監管機制。要求司法行政機關(guān)和律師協(xié)會(huì )加強對法院、檢察院離任人員申請律師執業(yè)的審核把關(guān)。法院、檢察院和司法行政機關(guān)要對從事律師職業(yè)的離任人員進(jìn)行談話(huà)提醒。法院、檢察院發(fā)現擔任訴訟代理人、辯護人的律師違反離任人員從業(yè)限制規定的，要通知當事人更換訴訟代理人、辯護人，并及時(shí)通報司法行政機關(guān)。司法行政機關(guān)要加強對離任人員在律所從業(yè)的監管，對律所接收不符合條件的離任人員到本所執業(yè)或工作，或者指派本所律師違反從業(yè)限制規定擔任訴訟代理人、辯護人的，依法依規作出處理。法院、檢察院和司法行政機關(guān)要定期對離任人員違規從業(yè)情況開(kāi)展核查，按照有關(guān)規定進(jìn)行清理。