多地密集上調最低工資標準，將如何影響個(gè)人收入和勞動(dòng)力市場(chǎng)？
新華社“新華視點(diǎn)”記者姜琳、黃浩苑、鄔慧穎
今年以來(lái)，各地最低工資標準密集上調。江西、黑龍江、新疆、陜西、天津、西藏、北京等地近日陸續宣布上調的消息。此外，廣東等省份也正在醞釀?wù)叱雠_。這一政策將使哪些人受益？對企業(yè)有何影響？
最高每月漲200元，還有一波在路上
因為最近當地上調最低工資標準，江西贛州澳麗爾化妝品有限公司的保潔員夏先梅每個(gè)月的底薪漲了140元。加上績(jì)效、加班費，4月份共計漲了近500元，工資到手2929元。
夏先梅告訴記者，雖然錢(qián)并不算多，但畢竟在漲，很開(kāi)心。
“最低工資標準，主要用于確保用人單位應當支付勞動(dòng)者的最低勞動(dòng)報酬能夠滿(mǎn)足勞動(dòng)者個(gè)人及家庭基本生活。根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、物價(jià)水平合理調整這個(gè)標準，對于加強保障低收入者的生活、緩解收入差距、促進(jìn)分配公平，都具有重要意義。”江西省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處處長(cháng)林祖平說(shuō)。
今年二季度以來(lái)，多地上調了最低工資標準。江西、黑龍江、新疆、陜西第一檔最低工資分別上調至每月1850元、1860元、1900元、1950元。
還有一波調整在路上。7月1日起，天津、西藏最低工資標準將上調至每月2180元、1850元。8月1日起，北京市將調至每月2320元的新標準。
總體看，各地漲幅在每月80元至200元不等。此外，安徽、吉林、廣東也明確表示今年將上調。
為什么近期多地密集調整最低工資標準？
“各地調整最低工資，既有經(jīng)濟復蘇的支撐，也遵循了相關(guān)政策要求，更是提高低收入勞動(dòng)者工資的現實(shí)需要。”中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )特約研究員蘇海南說(shuō)。
按照《最低工資規定》，除月最低工資標準外，還設有小時(shí)最低工資標準。前者適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，后者適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。2015年末，人力資源和社會(huì )保障部下發(fā)通知，要求在今后一段時(shí)間內，最低工資標準每?jì)赡曛寥曛辽僬{整一次。
根據人社部發(fā)布的情況，全國約20個(gè)省份2021年前最后一次上調最低工資標準是在2017年或2018年。2020年，多地宣布因疫情影響、為支持企業(yè)復工復產(chǎn)暫緩了調整。
一系列托底保障隨最低工資提高，受益群體不止低收入勞動(dòng)者
多位專(zhuān)家表示，上調最低工資標準將直接拉動(dòng)各用人單位最低崗位的工資水平，使得工資等于或者略高于最低工資的勞動(dòng)者，收入能有所提高。但政策調整實(shí)際受益的不止低收入勞動(dòng)者。
“雖然大部分企業(yè)員工的基本工資都高于最低工資標準，但企業(yè)在計算員工加班費、社保繳納基數等方面，會(huì )參照最低工資標準予以提高。”廣州海鷗住宅工業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理陳巍認為，因此許多員工都會(huì )受惠，特別是一線(xiàn)工人，待遇和養老等社保保障水平都會(huì )提高。
“最低工資標準在我國薪酬體系中主要發(fā)揮托底作用。通常企業(yè)分檔發(fā)放工資，最低檔工資提高后，會(huì )對有些企業(yè)的其他檔工資起到一定撬動(dòng)作用。當然這不是說(shuō)每家企業(yè)、每個(gè)崗位都會(huì )漲工資。”蘇海南表示，最低工資標準同時(shí)還是其他一系列托底保障和待遇的基準線(xiàn)，能對它們發(fā)揮“帶動(dòng)效應”.
今年6月，北京在發(fā)布最低工資標準調整的同期，宣布失業(yè)保險金標準和工傷人員傷殘津貼也相應上調。
據記者了解，我國大部分地區規定，失業(yè)保險金標準為最低工資標準的90%,用人單位支付勞動(dòng)者病假工資不得低于最低工資標準的80%.此外，單位停工停業(yè)等情況下職工的基本生活費等參照最低工資確定，因此都將隨最低工資標準上調而有所提高。
天津的李女士最近就趕上了這一紅利。45歲的她在一家國有企業(yè)服務(wù)中心工作，包吃住月收入4100元。因最近查出疾病，7月份馬上做手術(shù)，她一度擔心治病和術(shù)后恢復期間沒(méi)有收入來(lái)源。
公司負責人告訴她，根據相關(guān)規定，7月1日起天津最低工資標準上漲為2180元/月，所以將給李女士治療期間每月發(fā)放1800元，確保最基本的生活有保障。
此外，還有不少“無(wú)底薪+高提成”來(lái)獲得收入的勞動(dòng)者，他們全年收入可能不低，但個(gè)別月份收入可能很低。調整最低工資標準，可以提高他們在業(yè)績(jì)困難時(shí)期的薪酬保障。
對企業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)影響幾何？
作為一家擁有約5000名員工企業(yè)的負責人，陳巍坦言，一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)每年的人工成本會(huì )自然上漲5%至10%.只要最低工資標準調整幅度合理，企業(yè)還是可以消化和承受的。
一家中型出口企業(yè)負責人則告訴記者：“近期當地上調最低工資標準，確實(shí)帶來(lái)了一定的成本壓力，但員工待遇好了，積極性也會(huì )提高，企業(yè)招攬人才也更容易。”
此外，一些企業(yè)家也表示，人工成本上升是大勢所趨，將倒逼企業(yè)加速向智能制造轉型。
“看到企業(yè)工資支出增長(cháng)的同時(shí)，也要看到國家減稅降費等積極為企業(yè)減負的措施。”華南師范大學(xué)人力資源研究中心主任諶新民認為，隨著(zhù)經(jīng)濟回暖，部分行業(yè)、企業(yè)因為快速恢復生產(chǎn)出現結構性用工短缺。適時(shí)調整最低工資標準，有助于改善勞動(dòng)力供求，也有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級。
不過(guò)，到底何時(shí)漲、漲多少，如何找到平衡點(diǎn)、實(shí)現最優(yōu)配置，取決于科學(xué)研判。
“這幾年各地總體是按照穩慎原則，使最低工資標準增長(cháng)平穩適度。”蘇海南說(shuō)，當前確實(shí)還有部分企業(yè)沒(méi)有完全從疫情沖擊中恢復，各地需要根據經(jīng)濟形勢發(fā)展和企業(yè)實(shí)際情況合理確定調整幅度。
用工大省廣東，今年4月已初步形成最低工資標準評估報告。記者從廣東省人社廳獲悉，目前該部門(mén)正在根據評估情況開(kāi)展調整測算研究。調整方案按程序由省政府審定后，將向社會(huì )發(fā)布。
“除了不斷健全完善最低工資評估與調整機制，更重要的是讓企業(yè)減少對最低工資制度的依賴(lài)，從被動(dòng)執行到主動(dòng)作為。”廣東省人社廳相關(guān)負責人透露，接下來(lái)廣東將推動(dòng)企業(yè)建立健全工資正常增長(cháng)機制，加大人才吸引力度，形成適應企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的工資分配制度。
