高技能人才職稱(chēng)評審 學(xué)歷不再是“剛需”
近日，人力資源和社會(huì )保障部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），破除唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項傾向，進(jìn)一步打通高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。
《意見(jiàn)》的出臺，有著(zhù)深厚的現實(shí)背景。2018年以來(lái)，人社部在天津、上海、江蘇、廣東等13個(gè)省市開(kāi)展了高技能人才職稱(chēng)評審試點(diǎn)，已有1826名高技能人才取得職稱(chēng)，試點(diǎn)工作取得積極成效。但在試點(diǎn)過(guò)程中，各地也陸續反映兩類(lèi)人才僅在工程領(lǐng)域貫通，受益面窄；高技能人才參評標準與工作實(shí)際結合不夠，參評職稱(chēng)渠道還不夠通暢，企業(yè)積極性有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。
針對此，《意見(jiàn)》進(jìn)一步破除唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項傾向，強化技術(shù)技能貢獻，突出工作業(yè)績(jì)，充分體現兩類(lèi)人才特點(diǎn)。在保持兩類(lèi)人才貫通條件大體平衡的基礎上，適當向高技能人才傾斜。
具體說(shuō)，對高技能人才參加職稱(chēng)評審，主要有以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)支持舉措：
擴大貫通領(lǐng)域，解決高技能人才“能參評”的問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》提出，以支持高技能人才參加工程系列職稱(chēng)評審為工作重點(diǎn)，將貫通領(lǐng)域擴大為工程、農業(yè)、藝術(shù)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗技術(shù)、技工院校教師等職稱(chēng)系列。同時(shí)，支持符合條件的高技能人才取得經(jīng)濟、會(huì )計、統計、審計、翻譯、出版、通信、計算機技術(shù)與軟件等的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格。
需要說(shuō)明的是，貫通以上述8個(gè)職稱(chēng)系列為主，其他系列中有一定技術(shù)含量的高技能人才也可申報職稱(chēng)評審。對新興職業(yè)、新興領(lǐng)域，各地區、各部門(mén)也可在職業(yè)分類(lèi)基礎上，根據實(shí)際情況制定具體貫通辦法，明確高技能人才參加職稱(chēng)評審的專(zhuān)業(yè)對應關(guān)系。
淡化學(xué)歷要求，解決高技能人才“評得上”的問(wèn)題。調研中發(fā)現，學(xué)歷是高技能人才申報職稱(chēng)的主要障礙。因此，《意見(jiàn)》明確提出，不將學(xué)歷作為硬性條件，具備高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的技能人才，均可參加職稱(chēng)評審。也就是說(shuō)，高技能人才取得職業(yè)資格，達到相應的工作年限即可申報職稱(chēng)評審。工作年限沿用2018年試點(diǎn)的條件，兩類(lèi)人才保持大體平衡，適當向高技能人才傾斜。
在淡化學(xué)歷的基礎上，強化技能貢獻?！兑庖?jiàn)》強調，高技能人才參加職稱(chēng)評審堅持弘揚工匠精神，突出職業(yè)能力和工作業(yè)績(jì)，注重評價(jià)科技成果轉化應用、執行操作規程、解決生產(chǎn)難題、參與技術(shù)改造革新、工藝改進(jìn)、傳技帶徒等方面的能力和貢獻。技能競賽獲獎情況、行業(yè)工法、操作法、完成項目、技術(shù)報告、經(jīng)驗總結、行業(yè)標準等創(chuàng )新性成果均可作為職稱(chēng)評審的重要內容。
建立綠色通道，解決高技能領(lǐng)軍人才“評得快”的問(wèn)題?！兑庖?jiàn)》指出，對為國家經(jīng)濟發(fā)展和重大戰略實(shí)施作出突出貢獻，具有絕招、絕技、絕活，并長(cháng)期堅守在生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才，采取特殊評價(jià)辦法，建立職稱(chēng)評審綠色通道。獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手，擔任國家級技能大師工作室帶頭人，享受省級以上政府特殊津貼的高技能人才，或各?。▍^、市）人民政府認定的“高精尖缺”高技能人才，可直接申報評審正高級或副高級職稱(chēng)，不需要逐級晉升。
“《意見(jiàn)》的出臺，對于打破專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審與職業(yè)技能評價(jià)界限，拓寬技術(shù)技能人才成長(cháng)通道，搭建兩類(lèi)人才成長(cháng)立交橋，促進(jìn)兩類(lèi)人才融合發(fā)展等，具有十分重要的意義。”人社部有關(guān)負責人表示。記者 李婕
