大西北網(wǎng)訊 北京市十五屆人大常委會(huì )第二十二次會(huì )議日前表決通過(guò)《北京市醫院安全秩序管理規定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），自2020年7月1日起施行。
近年來(lái)，一些地方暴力傷醫事件頻發(fā)，擾亂醫院安全秩序事件時(shí)有發(fā)生，社會(huì )各界對保障醫務(wù)人員人身安全、嚴懲涉醫違法犯罪的呼聲日趨強烈?！兑幎ā贩e極回應公眾關(guān)切，明確了侮辱、恐嚇、威脅、謾罵、推搡和惡意尾隨醫務(wù)人員等七大類(lèi)嚴格禁止的侵犯醫務(wù)人員安全、擾亂醫院安全秩序的行為。這就意味著(zhù)，今后倘若有人惡意尾隨醫務(wù)人員，即使未造成傷害，仍會(huì )受到警告、罰款、拘留等治安處罰。除治安處罰外，造成人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
醫院是人流量大的公共場(chǎng)所，設置安檢環(huán)節，可有效避免危險物品被攜帶進(jìn)入醫院?！兑幎ā访鞔_：“醫院應當建立安檢制度，根據需要在醫院入口或者重點(diǎn)區域入口進(jìn)行安全檢查。”實(shí)施安檢制度，變事后“被動(dòng)處理”為事前“主動(dòng)預防”，無(wú)疑是保護醫護人員人身安全的“硬著(zhù)子”。此外，《規定》還賦予了醫務(wù)人員采取避險、防衛等保護措施的權利；規定公安機關(guān)在二級以上醫院設立警務(wù)室……采取以上一系列務(wù)實(shí)的“組合拳”維護醫院安全秩序，效果值得期待。
維護醫院安全秩序，不應止步于打擊和預防暴力傷醫犯罪。分析近年來(lái)發(fā)生的醫療糾紛和傷醫事件，究其原因，其中既存在一些患者信鬧不信法、無(wú)理取鬧現象，也包括少數醫院存在管理不到位、醫療行為失范、個(gè)別醫護人員醫德不端行為。此外，還有少部分患者由于信息不對稱(chēng)，以及專(zhuān)業(yè)醫療知識匱乏，導致他們不相信醫生。正如全國人大代表、山東中醫藥大學(xué)附屬眼科醫院院長(cháng)畢宏生所說(shuō)，絕大部分醫患糾紛并非醫療事故和差錯引起，主要是醫患溝通不暢，對醫學(xué)缺乏客觀(guān)認識以及患者不切實(shí)際的期望沒(méi)得到實(shí)現后心理失衡所致。
因此，維護醫院安全秩序，還需強化源頭治理、系統治理，深入開(kāi)展人民調解工作。近年來(lái)，北京市醫療糾紛人民調解委員會(huì )每年的受理數和結案數均在2000件以上，在化解醫患糾紛調解方面功不可沒(méi)。充分發(fā)揮醫療糾紛人民調解作用，具有很大的潛力和空間可以挖掘。應當進(jìn)一步加大軟硬件建設，著(zhù)力優(yōu)化流程，提高調解效率和質(zhì)量；完善選人用人和培訓制度，增強調解員專(zhuān)業(yè)素養，提升調解成功率和當事人的滿(mǎn)意度，以不斷化干戈為玉帛，形成令人期待的良性循環(huán)。
加強醫患溝通，優(yōu)化服務(wù)流程，改善醫療服務(wù)，也是維護醫院安全秩序的內在要求。2018年11月出臺的《北京市建立現代醫院管理制度實(shí)施方案》提出，公立醫院設立“公眾參與委員會(huì )”，委員會(huì )成員主要由人大代表、政協(xié)委員、醫院管理服務(wù)相關(guān)專(zhuān)家、服務(wù)對象和公眾代表等組成。期待完善“公眾參與委員會(huì )”制度，進(jìn)一步暢通公眾反映意見(jiàn)建議通道，做好政策宣傳、法律解釋等工作，發(fā)揮好“智囊”作用，促進(jìn)醫院管理水平提升，構建更優(yōu)質(zhì)的醫療環(huán)境，消弭醫患沖突。
總之，維護醫院安全秩序，要認真落實(shí)《規定》精神，加大對醫鬧等違法行為的打擊和防范力度，全力保護醫護人員的人身安全。同時(shí)，還要深入推進(jìn)醫療衛生體制改革，不斷規范醫療行為，強化醫院管理和作風(fēng)建設，加快構建共建共治共享的治理格局，促進(jìn)醫患關(guān)系更加和諧。
(責任編輯：蘇玉梅)
