市場(chǎng)監督管理投訴舉報新規明年起實(shí)施——
惡意投訴索賠不受理舉報違法行為可匿名
大西北網(wǎng)訊 消費者買(mǎi)到了不合格商品，或感覺(jué)被“天價(jià)”商品坑了，該如何投訴？職業(yè)打假人明知商品質(zhì)量有問(wèn)題還故意購買(mǎi)，能否通過(guò)投訴獲得賠償？舉報人擔心被打擊報復，怎么解決？近日，市場(chǎng)監管總局網(wǎng)監司負責人對消費者關(guān)心的問(wèn)題作出權威解答。
今年11月，國家市場(chǎng)監督管理總局發(fā)布《市場(chǎng)監督管理投訴舉報處理暫行辦法》，將于2020年1月1日起實(shí)施，統一了市場(chǎng)監管部門(mén)處理公眾投訴舉報的程序?！掇k法》明確，投訴是消費者為生活消費需要購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)，與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費者權益爭議，請求市場(chǎng)監管部門(mén)解決該爭議的行為；舉報則是自然人、法人或者其他組織向市場(chǎng)監管部門(mén)反映經(jīng)營(yíng)者涉嫌違反市場(chǎng)監管法律法規規章線(xiàn)索的行為。
這位負責人表示，目前全國12315平臺已經(jīng)上線(xiàn)運行，并支持網(wǎng)頁(yè)、APP、微信、支付寶、百度等多種便捷的登錄方式，與全國企業(yè)法人庫關(guān)聯(lián)，消費者可以隨時(shí)隨地向任何一家企業(yè)在線(xiàn)提出投訴舉報，并直達屬地市場(chǎng)監管部門(mén)在線(xiàn)受理和反饋。
在投訴時(shí)，投訴由被投訴人實(shí)際經(jīng)營(yíng)地或者住所地縣級市場(chǎng)監管部門(mén)處理?？紤]到電子商務(wù)活動(dòng)的特殊性，對電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò )服務(wù)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的投訴，由其住所地縣級市場(chǎng)監管部門(mén)處理；對平臺內經(jīng)營(yíng)者的投訴，由其實(shí)際經(jīng)營(yíng)地或者平臺經(jīng)營(yíng)者住所地縣級市場(chǎng)監管部門(mén)處理，消費者可以根據自身方便選擇其一。
對于舉報，原則上是“被舉報行為發(fā)生地”的縣級以上市場(chǎng)監管部門(mén)處理。如果舉報人認為市場(chǎng)監管部門(mén)不作為，可以通過(guò)行政復議、行政訴訟等程序進(jìn)行救濟和監督。
值得注意的是，《辦法》明確規定，不是為生活消費需要購買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)，或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議的，不受理投訴。換句話(huà)說(shuō)，職業(yè)打假人為了牟利、知假購假的行為，惡意投訴索賠將不予受理。
企業(yè)內部的“吹哨人”能夠盡早發(fā)現問(wèn)題，吹響哨聲，大幅度降低監管成本。對此，這位負責人表示，鼓勵支持一切組織和個(gè)人依法向市場(chǎng)監管部門(mén)反映涉嫌違反市場(chǎng)監管法律法規規章的行為，也十分理解大家的顧慮，舉報人的合法權益應當得到充分保護，允許公眾匿名舉報違法行為，將落實(shí)舉報獎勵制度，鼓勵經(jīng)營(yíng)者內部人員依法舉報。為保護舉報人，《辦法》主要有以下幾項措施：
——允許匿名舉報。只要能夠提供涉嫌違法行為的具體線(xiàn)索，并對舉報內容的真實(shí)性負責，舉報人可以不提供自己的姓名、住址、聯(lián)系方式。
——落實(shí)舉報獎勵制度。法律法規規章規定應當對舉報人實(shí)行獎勵的，市場(chǎng)監管部門(mén)應當予以獎勵；鼓勵經(jīng)營(yíng)者內部人員依法舉報經(jīng)營(yíng)者涉嫌違反市場(chǎng)監管法律法規規章的行為。同時(shí)，舉報獎勵制度將由專(zhuān)門(mén)的規范性文件來(lái)調整。
——強化對舉報人的保護力度。規定市場(chǎng)監管部門(mén)應當對舉報人的信息予以保密，不得將舉報人個(gè)人信息、舉報辦理情況等泄露給被舉報人或者與辦理舉報工作無(wú)關(guān)的人員。（記者佘穎）
(責任編輯：蘇玉梅)
