解說(shuō):孩子是國家的未來(lái),是民族的希望。2019年全國兩會(huì )上,最高人民檢察院檢察長(cháng)張軍在工作報告中提到的一個(gè)有關(guān)未成年人的新名詞——“一號檢察建議”,引發(fā)了全社會(huì )廣泛關(guān)注。
解說(shuō):這份最高檢發(fā)出的第一號檢察建議,緣起于一起性侵在校學(xué)生抗訴案。教師齊某在學(xué)校強奸、猥褻多名女童,拒不認罪,僅被判處十年有期徒刑,最高檢以該案判決適用法律錯誤、量刑畸輕為由向最高法提出抗訴后,齊某被改判無(wú)期徒刑。
解說(shuō):發(fā)生在校園里的性侵犯罪,像惡魔一般打破學(xué)校的寧靜,帶給孩子們巨大的傷害和陰影。
就抗訴齊某案件中發(fā)現的問(wèn)題,2018年10月19日,最高檢向教育部發(fā)出第一號檢察建議,核心內容就是加強校園安全、教職員工隊伍管理,以及預防性侵害教育等。隨即,最高檢要求全國各省級檢察院同步落實(shí)。
解說(shuō):檢察建議在于落實(shí),而落實(shí)的關(guān)鍵在于剛性。如今,“一號檢察建議”發(fā)出已經(jīng)一年多時(shí)間,全國檢察機關(guān)行動(dòng)之后的落實(shí)效果如何?近期,記者赴黑龍江省和江蘇省進(jìn)行了實(shí)地采訪(fǎng)。

黑龍江省檢察院副檢察長(cháng)郭霞:(黑龍江)檢察機關(guān)通過(guò)與教育主管部門(mén)召開(kāi)座談會(huì ),深入調研了適合我省特點(diǎn)的具體舉措,(黑龍江省檢察院)與教育廳會(huì )簽了關(guān)于落實(shí)“一號檢察建議”,加強檢教配合的實(shí)施意見(jiàn)。

黑龍江省齊齊哈爾市婦女聯(lián)合會(huì )權益部部長(cháng)李雨珈:(保護女童)不光是有檢察官參與,而且可以說(shuō)是積極地參與。

江蘇省檢察院副檢察長(cháng)王旭奇:(江蘇)省檢察院與省教育廳制發(fā)了我們省院的“一號檢察建議”,并且與省教育廳共同會(huì )簽了新時(shí)代校園法治的共建協(xié)議。

江蘇省無(wú)錫市惠山區政府教育督導室主任朱曉宏:最高檢下達了“一號檢察建議”之后,我們首先在思想上重視,在制度上有保障。
解說(shuō):“一號檢察建議”下發(fā)后,全國檢察機關(guān)迅速行動(dòng)起來(lái)。黑龍江省檢察院和江蘇省檢察院都第一時(shí)間將“一號檢察建議”呈報主管教育的省領(lǐng)導并送達省教育廳。同時(shí),針對“一號檢察建議”重點(diǎn)提到的校園性侵犯罪,檢察機關(guān)重拳出擊,依法嚴懲。
解說(shuō):2018年的一天,黑龍江省富??h一家校外培訓班里,發(fā)生了一起性侵未成年人的案件。

黑龍江省齊齊哈爾市檢察院檢察官白楊:一個(gè)小女孩,她面對這個(gè)突如其來(lái)的這個(gè)親吻和擁抱,內心當中是非常緊張的狀態(tài)。
解說(shuō):案發(fā)后,公安機關(guān)將犯罪嫌疑人刑事拘留。

白楊:對于性侵未成年人案件,我們一定要做到(依法)嚴懲。
解說(shuō):雖然犯罪嫌疑人是零口供,但辦案檢察官仔細調閱卷宗,和公安機關(guān)辦案人員反復溝通,結合公安機關(guān)前期鎖定的證據和被害人的陳述,終于找到嫌疑人供述的漏洞,使犯罪嫌疑人認罪服法,當地法院依法對被告人作出有罪判決。

黑龍江省富??h教育局副局長(cháng)陳海龍:接到富??h檢察院的檢察建議以后,教育局領(lǐng)導班子特別重視,對全縣的校外培訓機構,進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查,對12家不具備培訓資質(zhì)的機構進(jìn)行了取締。
解說(shuō):被性侵的不僅僅是未成年女孩。2018年10月至2019年1月初,在江蘇省無(wú)錫市惠山區某文具店內,發(fā)生了多起猥褻男童的案件。在案件的審查起訴階段,犯罪嫌疑人拒不承認自己涉嫌犯罪的行為。

江蘇省無(wú)錫市惠山區檢察院檢察官徐靜超:在審訊的技巧上也對他進(jìn)行了一個(gè)疏導,打破了他的一個(gè)心理的防線(xiàn),同時(shí)也有相應的證人,足以能夠證實(shí)他強制猥褻(男童)。
解說(shuō):最終,法院以猥褻兒童罪對被告人徐某某進(jìn)行判決,判處有期徒刑三年三個(gè)月。
解說(shuō):在落實(shí)“一號檢察建議”的過(guò)程中,黑龍江、江蘇兩地檢察機關(guān)都加強了對性侵案件的辦理和指導,制定辦理案件的指導意見(jiàn),展開(kāi)針對未成年人的“一站式”詢(xún)問(wèn)。同時(shí),建立性侵案件案前案中監督,案件精細化審查等多項工作機制,確保打擊性侵未成年人犯罪的力度和效果。
(責任編輯:張云文)