新華社北京10月11日電 近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好短缺藥品保供穩價(jià)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》指出,黨中央、國務(wù)院高度重視短缺藥品供應保障工作。近年來(lái),我國短缺藥品供應保障不斷加強,取得積極成效,但仍面臨藥品供應和價(jià)格監測不夠及時(shí)靈敏,藥品采購、使用、儲備以及價(jià)格監管等政策有待完善等問(wèn)題。
為進(jìn)一步做好短缺藥品保供穩價(jià)工作,更好保障群眾基本用藥需求,《意見(jiàn)》提出以下相應政策舉措。
在保供方面,一是加強協(xié)同監測。搭建國家短缺藥品多源信息采集平臺,建立協(xié)同監測機制,實(shí)現原料藥和制劑在注冊、生產(chǎn)、采購、價(jià)格等方面的信息聯(lián)通共享,提高監測應對的靈敏度和及時(shí)性。二是做好短缺藥品清單管理。實(shí)行短缺藥品清單管理制度,制定國家和省級臨床必需易短缺藥品重點(diǎn)監測清單和短缺藥品清單,并動(dòng)態(tài)調整。三是實(shí)施短缺藥品停產(chǎn)報告。藥品上市許可持有人停止生產(chǎn)短缺藥品的,應按照規定向藥品監督管理部門(mén)報告。醫療保障部門(mén)及時(shí)向同級聯(lián)動(dòng)機制牽頭單位報告停產(chǎn)對市場(chǎng)供給形勢的影響,衛生健康部門(mén)及時(shí)研判停產(chǎn)藥品短缺風(fēng)險。四是落實(shí)直接掛網(wǎng)和自主備案采購政策。對于短缺藥品清單中的品種,允許企業(yè)在省級藥品集中采購平臺上自主報價(jià)、直接掛網(wǎng),醫療機構自主采購;對于短缺藥品清單和重點(diǎn)監測清單中的藥品,醫療機構可線(xiàn)下搜尋藥品生產(chǎn)企業(yè),在省級藥品集中采購平臺自主備案。五是建立健全短缺藥品常態(tài)儲備機制。優(yōu)化中央和地方醫藥儲備結構,充分發(fā)揮省級醫藥儲備功能,篩選一批臨床必需、用量不確定且容易發(fā)生短缺的藥品納入儲備,明確儲備短缺藥品調用程序。
在穩價(jià)方面,一是加強藥品價(jià)格異常情況監測預警。定期監測采購價(jià)格變化情況,對價(jià)格出現異常波動(dòng)的,及時(shí)了解情況并提示預警。二是強化藥品價(jià)格常態(tài)化監管。完善藥品價(jià)格成本調查工作機制,建立價(jià)格和招標采購信用評價(jià)制度。對于存在價(jià)格上漲幅度或頻次異常、區域間價(jià)格差異較大等情況的藥品,綜合運用成本調查、暫停掛網(wǎng)等措施,予以約束。三是加大對違法行為的執法力度。建立部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機制,開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合整治,整治結果及時(shí)向社會(huì )公布。構成犯罪的依法追究刑事責任,堅決處置相關(guān)責任人,形成有效震懾。
《意見(jiàn)》強調,要做好定期報告,強化監督問(wèn)責,對工作開(kāi)展不力的地方,及時(shí)約談并督促整改,確保相關(guān)措施取得實(shí)效。加強宣傳引導,定期通報短缺藥品保供穩價(jià)工作情況,主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切。
(責任編輯:張云文)