夕陽(yáng)西下時(shí)的赤峰市。本文圖均為澎湃新聞?dòng)浾咧靷ポx圖（除署名外）
內蒙古自治區赤峰市位于蒙、冀、遼三省份交匯之處，距首都北京公路距離僅有390公里，地理位置優(yōu)越。距今6000余年的紅山文化曾在這里留下諸多印記，其中最著(zhù)名的紅山文化象征——“中華第一龍”碧玉龍便出土于此。
但赤峰也是國家和內蒙古自治區的重點(diǎn)貧困地區之一，全市12個(gè)旗縣區中有8個(gè)國家級貧困縣、2個(gè)自治區級貧困縣。這其中，林西縣于2018年率先退出國家級貧困縣，成為內蒙古自治區第一個(gè)脫貧出列的縣，榮獲全國脫貧攻堅獎組織創(chuàng )新獎。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者日前在赤峰市林西縣采訪(fǎng)時(shí)看到，融合黨建在脫貧攻堅工作中起到了關(guān)鍵作用，大有助益。
聯(lián)合黨委整合資源，產(chǎn)業(yè)園區快速發(fā)展
十二吐鄉達康產(chǎn)業(yè)園。
赤峰市林西縣十二吐鄉有7個(gè)行政村，一個(gè)達康產(chǎn)業(yè)園區帶動(dòng)了其中4個(gè)村——西山根村、蘇泗汰村、十二吐村以及烏蘭溝村的村民脫貧致富。
2017年時(shí)，達康產(chǎn)業(yè)園區還僅是一個(gè)小的扶貧產(chǎn)業(yè)園區，2018年改名為達康產(chǎn)業(yè)園區，取“到達”“小康”之意，同時(shí)擴大了園區規模，規劃占地2萬(wàn)畝，投資1.2億元。
同年，十二吐鄉黨委以十二吐鄉達康產(chǎn)業(yè)園區為主要載體，按照產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢互補、資源共享、功能帶動(dòng)的原則，牽頭將有共同愿景、共同利益、共同需求的西山根村、蘇泗汰村、十二吐村、烏蘭溝村以及德青源公司、農牧業(yè)局等部分縣直機關(guān)單位共22個(gè)黨組織，合在一處組建了十二吐鄉達康產(chǎn)業(yè)園區聯(lián)合黨委。
聯(lián)合黨委的主要工作是做好服務(wù)、管理，引領(lǐng)成員單位共促達康產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展壯大，從而帶動(dòng)村民脫貧致富奔小康。
“產(chǎn)業(yè)園建設初期，總是在協(xié)調關(guān)系。”十二吐鄉黨委書(shū)記謝艷麗告訴澎湃新聞?dòng)浾?。西山根村有水、十二吐村有地，產(chǎn)業(yè)園想要發(fā)展就要擴大規模，既要用地又要用水怎么辦？
這在過(guò)去是不可想象的事情，別說(shuō)是村和村之間，就是一戶(hù)村民和一戶(hù)村民之間也不能隨便動(dòng)一塊地，占一點(diǎn)水。但聯(lián)合黨委讓事情變得容易起來(lái)。
4個(gè)村的村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任“一肩挑”，同時(shí)又是聯(lián)合黨委成員。他們在一個(gè)聯(lián)合黨委中討論一個(gè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展問(wèn)題，就是討論自己家的事。西山根村讓出水，集中存在水塔里，十二吐村和產(chǎn)業(yè)園都可以用；十二吐村讓出地，供產(chǎn)業(yè)園區擴大規模，帶動(dòng)周邊4個(gè)村村民脫貧致富。
西山根村。
“每隔一段時(shí)間，聯(lián)合黨委就把成員單位組織起來(lái)定期召開(kāi)一次會(huì )議，大家提最近有什么問(wèn)題、需求，各支部說(shuō)我能做些啥。”謝艷麗說(shuō)，“最近大家開(kāi)會(huì )的時(shí)候討論，激發(fā)老百姓的內生動(dòng)力該怎么做？園區內的蛋品生產(chǎn)企業(yè)德青源公司黨支部提出，他們正好下架了一批雞。把這些下架雞免費發(fā)給貧困戶(hù)，一家發(fā)10只雞，養活大了到年底還有1000塊錢(qián)。”
聯(lián)合黨委通過(guò)聯(lián)席會(huì )議明晰問(wèn)題清單、責任清單。不過(guò)在謝艷麗看來(lái)，開(kāi)會(huì )也不是說(shuō)一下就拉倒了，關(guān)鍵還得看落實(shí)，解決得怎么樣。
除此之外，聯(lián)合黨委成立后還有一個(gè)最突出的特點(diǎn)，謝艷麗對此深有體會(huì )：“以前我是鄉長(cháng)的時(shí)候，一年要給技術(shù)人員打幾十個(gè)電話(huà)，跟人家搭交情，請人家來(lái)?，F在有了聯(lián)合黨委，這就是他們家的事，自己就來(lái)了。”
林西縣農牧業(yè)局機關(guān)黨支部是十二吐鄉達康產(chǎn)業(yè)園區聯(lián)合黨委成員之一，他們派技術(shù)人員定期到達康產(chǎn)業(yè)園的750棟日光溫室暖棚里“轉悠”，幫老百姓解決技術(shù)難題。
這750棟日光溫室暖棚里幾乎種滿(mǎn)了西紅柿。一個(gè)棚一年大約產(chǎn)4萬(wàn)斤西紅柿。每年3月初、9月初是西紅柿成熟的時(shí)候，近3000萬(wàn)斤西紅柿吸引了來(lái)自全國各地的客商到這里收購。
“那時(shí)候沒(méi)有一個(gè)交易市場(chǎng)，就比較混亂，這個(gè)空地一塊，那個(gè)空地一塊。”謝艷麗說(shuō)，“后來(lái)為了更加規范，2018年園區蓋了一個(gè)占地50畝的西紅柿收購市場(chǎng)。這塊地就是十二吐村的地。”
此后，年產(chǎn)值2800萬(wàn)元的西紅柿都在這里達成交易，繼而發(fā)往北京、上海、安徽等地。
產(chǎn)業(yè)園讓農民變工人，人均增收1.5萬(wàn)元
“融合黨建在引領(lǐng)整個(gè)達康產(chǎn)業(yè)園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，貢獻了巨大力量。”謝艷麗說(shuō)。而達康產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，對當地百姓致富增收又起到不可替代的作用。
達康產(chǎn)業(yè)園區內的德青源公司。
今年8月，在達康產(chǎn)業(yè)園德青源公司里打工的蘇泗汰村村民王軍，拿到了9190元的工資。
最近這一年多，王軍不僅從農民變成一名產(chǎn)業(yè)工人，最高一個(gè)月的收入還拿到近萬(wàn)元。相較于一年多以前，在家耕作那十幾畝“看天吃飯”的薄地，現今一年4萬(wàn)余元的收入，用王軍的話(huà)說(shuō)是“做夢(mèng)也沒(méi)敢想”。
北京德青源公司是一家年產(chǎn)蛋量5.8億枚的蛋品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)林西縣政府招商引資進(jìn)駐后，2017年底在達康產(chǎn)業(yè)園區正式投產(chǎn)。
公司和聯(lián)合黨委達成協(xié)議，優(yōu)先聘用建檔立卡貧困戶(hù)，比例不低于總職工數的30%。此外公司和林西縣政府簽訂協(xié)議，約定公司的玉米訂單種植、蛋雞養殖、臨時(shí)性勞務(wù)、物流運輸、有機肥生產(chǎn)、包裝材料供應等7個(gè)方面的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)交由林西縣推薦的企業(yè)或合作組織承擔，貧困人口的參與受益面積達到70%。而公司在園區租用廠(chǎng)房的租金，扣除相關(guān)費用后，90%用于設置公益事業(yè)扶貧崗、解決建檔立卡貧困人口就業(yè)、就醫、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等事宜。
今年德青源公司預計產(chǎn)值達到4.53億元、凈利潤突破4000萬(wàn)元。公司員工187名，其中貧困戶(hù)57人。員工平均每人每年收入能達到3萬(wàn)元以上。
位于蘇泗汰村40兆瓦的光伏電站。
除去德青源公司，園區內還有日光溫室暖棚750棟、40兆瓦的光伏電站以及1個(gè)肉羊養殖小區、2個(gè)肉牛養殖小區和3個(gè)移民安置點(diǎn)。
先前住在十二吐鄉烏蘭溝村的劉貴榮，就是去年搬遷至達康產(chǎn)業(yè)園集中安置點(diǎn)的140名貧困戶(hù)之一。政府在園區分給她一套房子、一棟暖棚。
為了形成規模效應，達康產(chǎn)業(yè)園區聯(lián)合黨委規劃750棟暖棚全部種植西紅柿，并有統一的種苗和技術(shù)指導。2018年，劉貴榮便試著(zhù)在自己的暖棚里種了一季西紅柿，嘗到甜頭后來(lái)年又租了兩個(gè)暖棚，擴大了種植規模。
劉貴榮在大棚給西紅柿“打頭”。澎湃新聞?dòng)浾吒哂铈脠D
8月19日，在大棚里給西紅柿“打頭”的劉貴榮告訴澎湃新聞?dòng)浾?，種完一季之后一個(gè)棚毛收入就達到1萬(wàn)余元，3個(gè)大棚6茬西紅柿的純收入為2萬(wàn)元。而老家那20來(lái)畝“望天收”的雜糧地，總共收入不過(guò)1000余元。
現在達康產(chǎn)業(yè)園里，像王軍、劉貴榮這樣參與打工、種植、養殖的農戶(hù)共有450人，他們中60%都是貧困戶(hù)。平均每人年收入達3萬(wàn)元以上，人均增收1.5萬(wàn)元。
十二吐鄉有建檔立卡貧困戶(hù)1117戶(hù)、1965人。截至目前還有67戶(hù)124人沒(méi)有脫貧，預計今年年底全部脫貧。
同時(shí)，黨建融合有力助推了達康產(chǎn)業(yè)園區內經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展，2018年園區實(shí)現產(chǎn)值達2億元，2019年預計產(chǎn)值將達到5.23億元。
達康產(chǎn)業(yè)園區聯(lián)合黨委常務(wù)副書(shū)記、西山根村黨支部書(shū)記劉占林總結：“林西縣脫貧攻堅能夠順利摘帽，融合黨建功不可沒(méi)。通過(guò)一系列工作，回過(guò)頭來(lái)看融合黨建可以這樣說(shuō)：他正饑渴我未飽，我未富足他正少，送他一池清涼水，百姓富足有依靠。如果沒(méi)有融合黨建，也沒(méi)有這片產(chǎn)業(yè)園。”
(責任編輯：張云文)
