核心觀(guān)點(diǎn):經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者張其佐認為,當前,世界經(jīng)濟下行壓力較大,同時(shí),我國制造業(yè)正處于由大變強、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。因此,更要吸取發(fā)達國家制造業(yè)“去工業(yè)化”的歷史教訓,堅持經(jīng)濟發(fā)展任何時(shí)候都不能“脫實(shí)向虛”。
9月16日至18日,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在河南考察。習近平強調,要堅定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級,加強自主創(chuàng )新,發(fā)展高端制造、智能制造,把我國制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟搞上去,推動(dòng)我國經(jīng)濟由量大轉向質(zhì)強,扎扎實(shí)實(shí)實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的重要基礎,是實(shí)體經(jīng)濟和國民經(jīng)濟的主體,是立國之本、強國之基。我國必須大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟,因為搞好實(shí)體經(jīng)濟首先發(fā)展制造業(yè),是國內外經(jīng)濟發(fā)展的普遍規律。
從國內來(lái)看,制造業(yè)發(fā)展壯大是新中國成立70年以來(lái)取得偉大成就的關(guān)鍵所在。自主創(chuàng )新水平顯著(zhù)提高,成為促進(jìn)我國工業(yè)持續快速發(fā)展的根本動(dòng)力和源泉。目前,我國制造業(yè)規模居世界第一,成為驅動(dòng)全球工業(yè)增長(cháng)的重要引擎,在多項高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已處于國際領(lǐng)先地位,形成從“跟跑”到“并跑”再向“領(lǐng)跑”邁進(jìn)的創(chuàng )新態(tài)勢,逐步建立起了具有國際競爭力的中國制造產(chǎn)業(yè)體系。但同時(shí)也應清醒地認識到,與發(fā)達國家相比,我國實(shí)體經(jīng)濟和制造業(yè)依然大而不強,優(yōu)秀企業(yè)數量不夠多,缺乏世界認可的大品牌企業(yè),自主創(chuàng )新能力、資源利用效率等方面也亟待提高,尤其要繼續糾正“脫實(shí)向虛”的傾向。
從國際上看,我國制造業(yè)面臨“雙重擠壓”的挑戰與機遇。在全球范圍內“制造業(yè)回歸”浪潮中,發(fā)達國家高端制造“回流”與中低收入國家中低端制造“流入”同時(shí)發(fā)生,對我國形成“雙向擠壓”。同時(shí),國際貿易中圍繞高端制造業(yè)的博弈正在加強。因此,在國際競爭新格局下,我國制造業(yè)迎來(lái)機遇,也面臨挑戰。
抓好制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟建設,實(shí)現“中國制造”向“中國創(chuàng )造”轉變、“中國速度”向“中國質(zhì)量”轉變、“制造大國”向“制造強國”轉變,推進(jìn)制造業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展勢在必行,加快新舊動(dòng)能轉換勢在必行。
堅持問(wèn)題導向,推動(dòng)質(zhì)量變革。要緊緊圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,加快僵尸企業(yè)出清,以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),補短板、強弱項、填空白,推動(dòng)制造業(yè)從數量擴張向質(zhì)量提高的戰略性轉變。
堅持目標導向,推動(dòng)動(dòng)力變革。創(chuàng )新是發(fā)展的第一動(dòng)力,引領(lǐng)和驅動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為此,要主動(dòng)把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命機遇,推動(dòng)制造業(yè)開(kāi)放創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、企業(yè)創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新等,加快形成以創(chuàng )新為主要引領(lǐng)和支撐的現代經(jīng)濟體系。
堅持各方協(xié)同,推動(dòng)效率變革。解決我國制造業(yè)核心技術(shù)的短板問(wèn)題,關(guān)鍵是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,同時(shí)更好地發(fā)揮政府的職能。為此,要著(zhù)力構建市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度的經(jīng)濟體制,不斷增強我國制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟的創(chuàng )新力和競爭力。
堅持共享共贏(yíng),推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展。要以“一帶一路”建設為重點(diǎn),堅持共商共建共享的原則,推進(jìn)制造業(yè)更深層次更高水平開(kāi)放。應當看到,當前國際貿易中的保護主義,實(shí)質(zhì)上是圍繞制造業(yè)展開(kāi)的一場(chǎng)博弈。面對挑戰,一方面要立足自主創(chuàng )新,把關(guān)鍵技術(shù)掌握在自己手里,另一方面要加快開(kāi)放,唯有如此才能實(shí)現制造業(yè)由大變強。
當前,世界經(jīng)濟下行壓力較大,同時(shí),我國制造業(yè)正處于由大變強、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。因此,更要吸取發(fā)達國家制造業(yè)“去工業(yè)化”的歷史教訓,堅持經(jīng)濟發(fā)展任何時(shí)候都不能“脫實(shí)向虛”。我們要順應新時(shí)代產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展趨勢,集中精力辦好自己的事,把制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟搞上去,加快推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為世界經(jīng)濟發(fā)展注入新的動(dòng)力。(經(jīng)濟學(xué)家、G20與新興國家發(fā)展戰略研究中心主任、外交學(xué)會(huì )理事、經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 張其佐)
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