近日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施第二批便民辦稅繳費新舉措的通知》，從便利申報納稅、優(yōu)化辦稅服務(wù)、便捷發(fā)票使用、完善信用建設、加強咨詢(xún)輔導等5個(gè)方面再推出十條具體舉措，進(jìn)一步為納稅人、繳費人和基層稅務(wù)人增便利、減負擔。

　　

　　稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(cháng)孫玉山介紹，按照黨中央要求，稅務(wù)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，今年7月先期推出的第一批便民辦稅繳費十條新舉措，獲得了廣大納稅人、繳費人和基層稅務(wù)人熱烈反響和廣泛好評。此次再推出第二批十條新舉措，進(jìn)一步減資料、減時(shí)間、減環(huán)節、減成本，提升辦稅效率，下更大決心和氣力解決納稅人、繳費人的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　

　　——便捷發(fā)票使用方面。推出“全面推行小規模納稅人自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票”“推行電子發(fā)票公共服務(wù)平臺”等3條舉措，有效減少納稅人處理發(fā)票事宜的時(shí)間和成本。

　　

　　《通知》指出，稅務(wù)總局將進(jìn)一步擴大小規模納稅人自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票范圍，小規模納稅人發(fā)生增值稅應稅行為，需要開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，可以自愿使用增值稅發(fā)票管理系統自行開(kāi)具。

　　

　　《通知》明確，稅務(wù)總局將建設全國統一的電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，為納稅人提供電子發(fā)票開(kāi)具等基本公共服務(wù)。中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授許正中介紹，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì )議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，重點(diǎn)任務(wù)之一便是建成全國統一的電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，稅務(wù)部門(mén)及時(shí)作出響應，體現了為民服務(wù)解難題的決心和效率。

　　

　　——便利申報納稅方面。推出“推動(dòng)一般退抵稅全程網(wǎng)上辦”“提供納稅申報提示提醒服務(wù)”2條舉措，進(jìn)一步壓縮退抵稅時(shí)間，提升稅法遵從度。

　　

　　《通知》要求，各省稅務(wù)機關(guān)通過(guò)電子稅務(wù)局為納稅人提供網(wǎng)上辦理一般退抵稅服務(wù)，納稅人可以在網(wǎng)上提出申請，稅務(wù)機關(guān)全程在線(xiàn)審核并完成后續退稅程序；在電子稅務(wù)局“我的消息”中增加對臨近申報期限還未申報納稅人的提示提醒功能，幫助納稅人及時(shí)履行納稅義務(wù)，防范受處罰的風(fēng)險。

　　

　　——優(yōu)化辦稅服務(wù)方面。推出“大力推動(dòng)房地產(chǎn)交易事項一窗辦理”“網(wǎng)上辦理跨區域涉稅事項”2條舉措，持續優(yōu)化辦稅流程，提升辦稅效率。

　　

　　《通知》要求，各省稅務(wù)機關(guān)會(huì )同自然資源、住房城鄉建設等部門(mén)通過(guò)在政務(wù)服務(wù)大廳設置綜合辦理窗口等方式，一次性收取房地產(chǎn)交易業(yè)務(wù)全部資料，實(shí)現“一窗受理、并行辦理”。同時(shí)，通過(guò)電子稅務(wù)局，為納稅人提供網(wǎng)上辦理跨區域涉稅事項報告、報驗、反饋以及增值稅預繳申報服務(wù)。目前，部分地區納稅人已經(jīng)“嘗鮮”了這項便利服務(wù)，攀枝花協(xié)鑫光伏電力有限公司財務(wù)人員樊琴對四川省稅務(wù)局電子稅務(wù)局的“跨區域涉稅事項報驗管理”模塊感到滿(mǎn)意。“足不出戶(hù)就可以辦結跨區域經(jīng)營(yíng)相關(guān)涉稅事項，每月節省來(lái)回奔波食宿交通費用3000多元。”樊琴說(shuō)。

　　

　　——完善信用建設方面。推出“完善信用修復管理機制”舉措，稅務(wù)總局明確納稅信用修復條件、統一修復標準、規范修復流程、暢通修復渠道，積極引導納稅人主動(dòng)糾正失信行為，消除不良影響，修復自身納稅信用，進(jìn)一步發(fā)揮信用管理的正向激勵作用，保護納稅人的合法權益。

　　

　　——加強咨詢(xún)輔導方面。推出“大力推廣智能咨詢(xún)”“提升稅收政策宣傳推送精準度”2條舉措，提升咨詢(xún)服務(wù)的智能化水平，為納稅人繳費人提供其所需的政策輔導。

　　

　　《通知》強調，稅務(wù)總局將加快推出智能咨詢(xún)系統，推廣智能咨詢(xún)平臺網(wǎng)頁(yè)端、APP端和小程序端，提供“7×24小時(shí)”智能咨詢(xún)服務(wù)；各省稅務(wù)機關(guān)需積極探索開(kāi)發(fā)語(yǔ)音智能咨詢(xún)，為納稅人提供便捷咨詢(xún)服務(wù)。

　　

　　在國家稅務(wù)總局上海市虹口區稅務(wù)局辦稅大廳智能咨詢(xún)區，公司財務(wù)經(jīng)理王瑩對著(zhù)顯示屏問(wèn)道：“留抵退稅有哪些條件？”話(huà)音剛落，屏幕便顯示出了申請留抵退稅的詳細條件。王瑩說(shuō)：“沒(méi)想到只需要人機對話(huà)就能夠把問(wèn)題搞清楚，確實(shí)很方便。”

　　

　　稅務(wù)總局相關(guān)負責人指出，隨著(zhù)主題教育的深入推進(jìn)，稅務(wù)部門(mén)將繼續以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將納稅人和繳費人的滿(mǎn)意度作為檢驗主題教育成效的重要標準，不折不扣地推動(dòng)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費重大決策部署在稅務(wù)系統落地生根。

　　

　　相關(guān)政策

　　

　　國家稅務(wù)總局

　　

　　關(guān)于實(shí)施第二批便民辦稅繳費新舉措的通知

　　

　　稅總函〔2019〕243號

　　

　　國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，局內各單位：

　　

　　為持續推進(jìn)“放管服”改革，針對納稅人、繳費人反映的突出問(wèn)題，現進(jìn)一步推出便民辦稅繳費新舉措，讓納稅人、繳費人獲得更多的便捷。

　　

　　一、全面推行小規模納稅人自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。稅務(wù)總局進(jìn)一步擴大小規模納稅人自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票范圍，小規模納稅人（其他個(gè)人除外）發(fā)生增值稅應稅行為、需要開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，可以自愿使用增值稅發(fā)票管理系統自行開(kāi)具。

　　

　　二、完善納稅信用修復管理機制。稅務(wù)總局明確納稅信用修復條件、統一修復標準、規范修復流程、暢通修復渠道，積極引導納稅人主動(dòng)糾正失信行為，消除不良影響，修復自身納稅信用。

　　

　　三、推行電子發(fā)票公共服務(wù)平臺。稅務(wù)總局建設全國統一的電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，為納稅人提供電子發(fā)票開(kāi)具等基本公共服務(wù)。

　　

　　四、大力推動(dòng)房地產(chǎn)交易事項一窗辦理。各省稅務(wù)機關(guān)會(huì )同自然資源、住房城鄉建設等部門(mén)通過(guò)在政務(wù)服務(wù)大廳設置綜合辦理窗口等方式，一次性收取房地產(chǎn)交易業(yè)務(wù)全部資料，實(shí)現“一窗受理、并行辦理”。同時(shí)，稅務(wù)總局、各省稅務(wù)機關(guān)根據國務(wù)院要求，完成與一體化政務(wù)服務(wù)平臺等國家平臺對接工作，加強與同級政府部門(mén)協(xié)作，依托信息共享積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。

　　

　　五、實(shí)現《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票信息表》網(wǎng)上撤銷(xiāo)。稅務(wù)總局優(yōu)化增值稅發(fā)票管理系統，《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票信息表》填報錯誤的，納稅人可以網(wǎng)上辦理撤銷(xiāo)業(yè)務(wù)。

　　

　　六、提升稅收政策宣傳推送精準度。稅務(wù)機關(guān)根據稅收政策的適用對象，為納稅人、繳費人提供宣傳輔導精準推送服務(wù)。納稅人可減少自主查找、篩選適用稅收政策的學(xué)習負擔和時(shí)間。

　　

　　七、網(wǎng)上辦理跨區域涉稅事項。有條件的省稅務(wù)機關(guān)試點(diǎn)通過(guò)電子稅務(wù)局，為納稅人提供網(wǎng)上辦理跨區域涉稅事項報告、報驗、反饋以及增值稅預繳申報等服務(wù)，讓納稅人辦理跨區域涉稅業(yè)務(wù)更輕松。

　　

　　八、推動(dòng)一般退抵稅全程網(wǎng)上辦。各省稅務(wù)機關(guān)通過(guò)電子稅務(wù)局為納稅人提供網(wǎng)上辦理誤收多繳、入庫減免、匯算清繳結算多繳等一般退抵稅服務(wù)，納稅人網(wǎng)上提出申請，稅務(wù)機關(guān)全程在線(xiàn)審核辦結后，完成后續退稅。

　　

　　九、提供納稅申報提示提醒服務(wù)。各省稅務(wù)機關(guān)在電子稅務(wù)局“我的消息”中增加對臨近申報期限還未申報納稅人的提示提醒功能，幫助納稅人及時(shí)履行納稅義務(wù)。

　　

　　十、大力推廣智能咨詢(xún)。稅務(wù)總局加快推出智能咨詢(xún)系統，推廣智能咨詢(xún)平臺網(wǎng)頁(yè)端、APP端和小程序端，提供“7×24小時(shí)”智能咨詢(xún)服務(wù)；各省稅務(wù)機關(guān)積極探索開(kāi)發(fā)語(yǔ)音智能咨詢(xún)，為納稅人提供便捷咨詢(xún)服務(wù)。

　　

　　各級稅務(wù)機關(guān)要聚焦為民服務(wù)解難題目標，堅持問(wèn)題導向、推進(jìn)自我革新，全力推動(dòng)第二批便民辦稅繳費新舉措扎實(shí)落地，真正解決納稅人和繳費人反映強烈的問(wèn)題。在落實(shí)稅務(wù)總局兩批20條新舉措基礎上，各級稅務(wù)機關(guān)要積極探索、勇于創(chuàng )新，努力形成一批有本地特色的服務(wù)措施，更好服務(wù)納稅人、繳費人。

　　

　　國家稅務(wù)總局

　　

　　2019年8月13日