河北省政府新聞辦近期發(fā)布的信息顯示：2018年河北省PM2.5平均濃度比2013年下降48.1%，空氣質(zhì)量為6年來(lái)最好，今年6月份為歷年同期最好水平。
河北樹(shù)立知難而上的必勝信念，堅決去、主動(dòng)調、加快轉，按照要求扎實(shí)推進(jìn)供給側結構性改革，著(zhù)力構建現代化經(jīng)濟體系，天藍、地綠、水秀的美麗河北正在逐步變?yōu)楝F實(shí)。
壯士斷腕化解過(guò)剩產(chǎn)能
1978年改革開(kāi)放之初，河北省依靠資源稟賦，建立起以鋼鐵、化工、建材、能源、基礎原材料為主體、重工業(yè)占絕對優(yōu)勢的工業(yè)體系。1978年至1990年以輕紡工業(yè)加速發(fā)展為主，1991年至2010年以重工業(yè)加速發(fā)展為主。伴隨總量“做大”，河北省不斷推動(dòng)結構調整，謀求“做強”，但多年發(fā)展起來(lái)的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在支撐起全省經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，結構偏重、大而不強的問(wèn)題日益凸顯。
“我們要堅定不移去產(chǎn)能、調結構、促轉型，全面提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。”河北省委書(shū)記王東峰表示，全面落實(shí)“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，進(jìn)一步化解鋼鐵等過(guò)剩產(chǎn)能，積極改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和現代都市型農業(yè)，不斷培育新動(dòng)能。
河北是全國唯一鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能“雙先行”省份，也是全國去產(chǎn)能行業(yè)最多的省份，共涉及鋼鐵、煤炭、火電、焦化、水泥、平板玻璃六大行業(yè)。2013年至2018年，河北累計壓減煉鋼產(chǎn)能8223萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能5801萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能7370萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能7983萬(wàn)重量箱。
根據《河北省化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作方案（2018-2020年）》，河北省2019年壓減退出1000萬(wàn)噸左右，2020年壓減退出2000萬(wàn)噸左右，到2020年底全省鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸以?xún)?。其中?019年鋼鐵冶煉廠(chǎng)點(diǎn)減至79個(gè)，企業(yè)減至62家，張家口、廊坊市鋼鐵產(chǎn)能全部退出；2020年鋼鐵冶煉廠(chǎng)點(diǎn)減至70個(gè)，企業(yè)減至60家左右。
工業(yè)企業(yè)是污染減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。為此，河北省強力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染治理，在全國率先完成燃煤發(fā)電機組超低排放改造，率先開(kāi)展鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造，實(shí)施電力行業(yè)深度治理。開(kāi)展散煤治理、推動(dòng)冬季清潔取暖，既是能源結構調整，也是打好污染防治攻堅戰的實(shí)際行動(dòng)。河北通過(guò)實(shí)施“雙代工程”，累計完成電代煤、氣代煤改造535萬(wàn)戶(hù)。同時(shí)，河北開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，去年造林987萬(wàn)畝，今年計劃達到1000萬(wàn)畝以上。
“6年來(lái)，河北省從總體布局到專(zhuān)項攻堅，從監測改革到損害賠償，從標準制定到嚴防‘一刀切’，系統性、全方位、多層次的大氣污染防治政策體系日趨完善。”河北省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)高建民說(shuō)，通過(guò)強力推進(jìn)壓能、減煤、治企、降塵、控車(chē)、增綠等重點(diǎn)任務(wù)，河北實(shí)現環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善。
河北省懷來(lái)縣官廳水庫國家濕地公園。新華社記者邢廣利攝
調整結構提升經(jīng)濟質(zhì)量
7月29日，在華北制藥“抗體藥物研制國家重點(diǎn)實(shí)驗室”，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者看到一臺臺高端實(shí)驗設備和一個(gè)個(gè)忙碌的身影。
“實(shí)驗設備每年都有更新，每臺都價(jià)值不菲，功能強大。”實(shí)驗室副主任、華藥中央研究院副院長(cháng)王志明介紹說(shuō)，目前實(shí)驗室在研項目有十幾種。華藥通過(guò)不斷調整產(chǎn)業(yè)結構，重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)藥制劑、生物藥、健康消費品、農獸藥、原料藥五大產(chǎn)業(yè)。
河北傳統產(chǎn)業(yè)比重較大、產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題較為突出，“兩高一低”的產(chǎn)業(yè)結構，一直制約著(zhù)河北省經(jīng)濟發(fā)展。如何把消耗高、排放大、污染重的產(chǎn)業(yè)去掉，騰出資源和市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)品更高端、資源能源消耗更低、污染排放更少的產(chǎn)業(yè)？
為此，河北省提出加快推進(jìn)供給側結構性改革，構建現代化產(chǎn)業(yè)新體系，并確定“兩減、兩降、四提升”目標：過(guò)剩產(chǎn)能減少、過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)減少；排放下降、能耗下降；產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升、裝備水平大幅提升、中高端產(chǎn)品比重提升、質(zhì)量效益顯著(zhù)提升。
“河北有15萬(wàn)家傳統制造企業(yè)，提質(zhì)量、創(chuàng )品牌、增效益的空間巨大，一些產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)處于中低端，向中高端邁進(jìn)就能獲得未來(lái)的競爭力，也是轉型升級的主戰場(chǎng)。”河北省省長(cháng)許勤介紹說(shuō)，近幾年河北通過(guò)高標準高質(zhì)量引領(lǐng)、工業(yè)設計、技術(shù)改造升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、深度融合、創(chuàng )新驅動(dòng)六條路徑，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。
瞄準未來(lái)市場(chǎng)需求，河北省以電子信息、生物醫藥、智能制造等10個(gè)領(lǐng)域為主攻方向，大力實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃。許勤介紹說(shuō)，河北省近兩年制定了創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、工業(yè)轉型升級、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等15個(gè)三年行動(dòng)計劃，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟質(zhì)量提升。
2018年，河北三次產(chǎn)業(yè)結構由過(guò)去的“二三一”調整到“三二一”，產(chǎn)業(yè)結構、所有制結構、產(chǎn)品結構都有新的歷史性變化。河北省統計局發(fā)布的數據顯示，今年上半年，河北省三次產(chǎn)業(yè)增加值比重為6.9∶45.4∶47.7，與上年同期相比，三產(chǎn)上升1.9個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力。
萬(wàn)企轉型構建現代產(chǎn)業(yè)體系
在河北敬業(yè)集團3D打印生產(chǎn)車(chē)間里，激光器快速掃描，金屬粉末層層疊加，幾小時(shí)后，一張平面圖變成了三維立體物品。
作為大型民營(yíng)鋼鐵企業(yè)，河北敬業(yè)集團已成為目前國內規模最大、技術(shù)領(lǐng)先的金屬粉末制造商。敬業(yè)集團副總經(jīng)理張覺(jué)靈說(shuō)：“兩公斤高檔金屬粉末能賣(mài)出一噸鋼的價(jià)錢(qián)。”
一手做“減法”，一手做“加法”。從去年開(kāi)始，河北對全省1萬(wàn)余家規模以上工業(yè)企業(yè)按行業(yè)分類(lèi)，分別提出轉型方向和重點(diǎn)，組織開(kāi)展“萬(wàn)企轉型”行動(dòng)。
河北省工信廳相關(guān)負責人介紹，“萬(wàn)企轉型”旨在以裝備制造、鋼鐵、石化、醫藥等為重點(diǎn)，以提升創(chuàng )新能力為主要動(dòng)力，以加強工業(yè)設計為抓手，瞄準先進(jìn)水平，提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力。
“萬(wàn)企轉型”實(shí)施以來(lái)，鋼鐵等河北傳統產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級。河北最大鋼鐵企業(yè)河鋼集團通過(guò)大力發(fā)展鋼材深加工，目前已成為國內第一大家電板生產(chǎn)商、第二大汽車(chē)板生產(chǎn)商。
河北制造業(yè)基礎雄厚，工業(yè)體系較為完善，但一些企業(yè)長(cháng)期以來(lái)過(guò)度追求規模擴張，創(chuàng )新、品牌、服務(wù)能力弱。在推進(jìn)“萬(wàn)企轉型”過(guò)程中，河北把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展擺在更加重要的位置，著(zhù)力構建創(chuàng )新能力新體系。
一方面，大力培育創(chuàng )新主體，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙倍增工程，以企業(yè)結構優(yōu)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整。河北省國家級高新技術(shù)企業(yè)數量由兩年前的2000余家增長(cháng)到今年初的5000余家，科技型中小企業(yè)兩年間增加2.6萬(wàn)余家，增速居全國前列。
另一方面，河北加快融入協(xié)同創(chuàng )新共同體。2018年與京津技術(shù)合同成交額達204億元，同比增長(cháng)25%。雄安新區作為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區，將加快布局一批重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心等國家級創(chuàng )新平臺，聚集國內外創(chuàng )新要素資源，打造全球創(chuàng )新高地。
今年上半年，河北省規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8.1%，同比加快4.9個(gè)百分點(diǎn)；規模以上戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)15.3%，同比加快5.9個(gè)百分點(diǎn)。
河北省工信廳副廳長(cháng)周軍堂說(shuō)，深入實(shí)施“萬(wàn)企轉型”，通過(guò)創(chuàng )新引領(lǐng)一批、改造提升一批、融合發(fā)展一批、質(zhì)量升級一批、淘汰退出一批，引導全省規模以上工業(yè)企業(yè)全部實(shí)施轉型升級，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者陳發(fā)明宋美倩）
(責任編輯：蘇玉梅)
