【中國經(jīng)濟看穩健說(shuō)信心】

 

　　光明日報記者李慧

 

　　國家統計局最新數據顯示，今年全國夏糧總產(chǎn)量2835億斤，增長(cháng)2.1%。夏糧生產(chǎn)喜獲豐收，農業(yè)生產(chǎn)形勢較好。據農業(yè)農村部最新監測，新麥上市以來(lái)，優(yōu)質(zhì)商品小麥數量充足，價(jià)格每斤比去年略低3分錢(qián)。

 

　　我國糧食生產(chǎn)實(shí)現增產(chǎn)、市場(chǎng)供給充足、價(jià)格總體穩定。中國農業(yè)“壓艙石”沉穩有力、不懼風(fēng)浪。農業(yè)穩定、糧食安全，讓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有了基礎支撐、應對國際復雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰有了十足底氣。

 

　　“中國飯碗”端得更加牢靠

 

　　國以民為本，民以食為天。近年來(lái)，我國把“三農”置于重中之重的地位，在糧食安全問(wèn)題上始終保持戰略定力，確保國家糧食安全這根弦時(shí)刻繃緊。

 

　　黨的十八大以來(lái)，我國毫不動(dòng)搖堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，嚴格永久基本農田劃定和保護，建立中央和地方共同負責的糧食安全保障制度，推動(dòng)“藏糧于地、藏糧于技”，扛穩國家糧食安全重任，始終堅守“谷物基本自給、口糧絕對安全”紅線(xiàn)，把“飯碗”牢牢端在自己手中。

 

　　在中央統籌下，我國在全國劃定15.46億畝永久性基本農田、10.16億畝糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區，并實(shí)施特殊保護措施。守好農業(yè)糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區“兩區”，可保障中國人95%的口糧、90%的谷物、60%的糖料蔗供給，也就穩住了農產(chǎn)品有效供給的基本盤(pán)。

 

　　確保“中國飯碗”裝“中國糧食”，離不開(kāi)高標準農田建設。各地圍繞農業(yè)增效、農民增收這一目標，全面開(kāi)展永久基本農田劃定，促進(jìn)種地養地結合，在嚴把耕地紅線(xiàn)的同時(shí)，持續推進(jìn)高標準農田建設，在耕地保護方面不斷開(kāi)創(chuàng )新局面。截至2018年，全國已建成6.4億畝高標準農田。按照規劃，到2020年我國要確保建成8億畝集中連片的高標準農田。

 

　　有了重農抓糧的各項政策舉措，有了穩定數量和質(zhì)量的耕地根基，“中國飯碗”在手中端得更加牢靠，農業(yè)“壓艙石”更加穩固。數據顯示，目前，我國谷物自給率超過(guò)95%、口糧自給率達到100%，人均糧食占有量比世界平均水平高出37%。

 

　　實(shí)踐證明，守好“三農”這個(gè)戰略后院，牢牢穩住經(jīng)濟社會(huì )全局的“穩定器”，讓我國應對各種風(fēng)險挑戰有了十足底氣。盡管今年又是一個(gè)豐收年，但我們在糧食安全問(wèn)題上要保持清醒的戰略眼光，堅持“始終把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食”，這是“三農”問(wèn)題的一條重要底線(xiàn)。

 

　　“藏糧于技”豐收更有底氣

 

　　今年夏收，山西省運城市夏縣胡張鄉種糧大戶(hù)谷王學(xué)的700畝小麥實(shí)現了大豐收。這700畝小麥80%是旱地小麥，節水需求迫切。為加強田間管理，谷王學(xué)購置了不少農機設備，不僅包括無(wú)人植保機，還有兩臺行走式噴灌機。自動(dòng)化、智能化的管護手段讓種糧更加省時(shí)省力，還實(shí)現了節水節肥。

 

　　在江西省崇義縣，有了紅黃壤丘陵區水稻再生兩熟高產(chǎn)技術(shù)，種糧農民采用了中稻早播、密植、科學(xué)肥水管理等關(guān)鍵技術(shù)，中稻再生稻生產(chǎn)增產(chǎn)增收效果顯著(zhù)。“我家這幾年每年都種了6畝多再生稻，第一茬畝產(chǎn)量約600公斤，第二茬畝產(chǎn)量約350公斤。種植中，堅持施用農家肥、引灌清潔水、人工除草、黃板誘蟲(chóng)，大米品質(zhì)很好，米粒煮熟后潔白油亮、口感獨特，暢銷(xiāo)浙江、廣東、福建等地，價(jià)格也比原來(lái)增長(cháng)了25%。”崇義縣金坑鄉金坑村再生稻種植戶(hù)林上旺介紹。

 

　　創(chuàng )造中國糧食生產(chǎn)奇跡，離不開(kāi)農業(yè)科技的支撐。“藏糧于技”戰略的實(shí)施，不僅提升了糧食生產(chǎn)的科技含量，也實(shí)現了節本增效，保障了種糧農民利益。

 

　　為提升農業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量，我國還打造了農業(yè)科技創(chuàng )新聯(lián)盟、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心建設，加強土壤、環(huán)境監測等基礎性長(cháng)期性科技研究，加快發(fā)展現代種業(yè)，推進(jìn)種業(yè)權益改革。

 

　　目前，我國農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率由改革開(kāi)放初的27%提高到2018年的58.3%。與之同步，我國糧食平均畝產(chǎn)也從1978年的337斤躍升到2018的749.4斤。在科技助推下，農民“面朝黃土背朝天”已基本成為歷史，農業(yè)生產(chǎn)躍上新臺階，現代農業(yè)發(fā)展擘畫(huà)著(zhù)新的發(fā)展藍圖。

 

　　“大糧食觀(guān)”保優(yōu)質(zhì)供給

 

　　隨著(zhù)消費水平的升級，老百姓的糧食需求從“吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”“吃得放心”“吃得便利”轉變，人民的美好生活追求對優(yōu)質(zhì)糧食的供給提出越來(lái)越高的要求。

 

　　這就意味著(zhù)，糧食生產(chǎn)告別了“單以產(chǎn)量論英雄”的時(shí)代，以產(chǎn)量、品質(zhì)、效益綜合論英雄成為新的評判標尺。從這個(gè)角度講，糧食安全已不再僅僅是保證糧食生產(chǎn)數量，還要保證糧食生產(chǎn)質(zhì)量以滿(mǎn)足人民群眾需求，提高糧食的品牌影響力和市場(chǎng)競爭力。

 

　　為生產(chǎn)更多高品質(zhì)糧食，我國大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，中央財政連續3年投入獎勵資金197億元，撬動(dòng)社會(huì )資本450多億元參與實(shí)施，推動(dòng)一批興糧惠農項目落地。各地統籌謀劃、因地制宜，培育壯大一批發(fā)展起點(diǎn)高、創(chuàng )新能力強、產(chǎn)業(yè)融合好、經(jīng)濟社會(huì )效益優(yōu)、輻射帶動(dòng)范圍廣的龍頭示范企業(yè)，通過(guò)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌，做優(yōu)做強實(shí)體經(jīng)濟，切實(shí)提高糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。2018年全國糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實(shí)現總產(chǎn)值3.1萬(wàn)億元，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟保持穩中向好勢頭。

 

　　為增加中國飯碗的數量和質(zhì)量、廣度和深度，我國還創(chuàng )新實(shí)踐“大糧食觀(guān)”，由單純在耕地上想辦法到面向整個(gè)國土資源做文章，念好“山海經(jīng)”，唱好“林草戲”，打好“果蔬牌”。多元農業(yè)形態(tài)、多樣農業(yè)資源，保障了“米袋子”“菜籃子”產(chǎn)品的供給，更好地滿(mǎn)足了居民健康消費需求。

 

　　《光明日報》（2019年08月07日10版）