沉寂一段時(shí)間的中美經(jīng)貿磋商，最近有了新變化。

 

　　周日傍晚，國社發(fā)布一條消息，內容十分豐富。

 

　　消息不算長(cháng)，先看看全文。

 

　　有關(guān)中國企業(yè)進(jìn)行新的美國農產(chǎn)品采購

 

　　記者從有關(guān)方面獲悉，中美雙方正在落實(shí)兩國元首大阪峰會(huì )期間會(huì )晤達成的重要共識。近期，美方宣布對110項中國輸美工業(yè)品豁免加征關(guān)稅，并表示愿意推動(dòng)美國企業(yè)為相關(guān)中國企業(yè)繼續供貨。有關(guān)方面表示，已有有關(guān)中國企業(yè)根據國內市場(chǎng)需要，向美國出口商就采購農產(chǎn)品詢(xún)價(jià)，并根據國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )相關(guān)規定，申請排除對擬采購的這部分自美進(jìn)口農產(chǎn)品加征的關(guān)稅。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )將組織專(zhuān)家對企業(yè)提出的排除申請進(jìn)行評審。據了解，為滿(mǎn)足中國消費者需要，有關(guān)中國企業(yè)有意繼續自美進(jìn)口部分符合國內市場(chǎng)需求的農產(chǎn)品。中方有關(guān)部門(mén)表示，希望美方與中方相向而行，切實(shí)落實(shí)美方有關(guān)承諾。

 

　　我們曾經(jīng)分析過(guò)，中美兩國元首大阪會(huì )晤之后，中美雙方溝通未曾間斷過(guò)。

 

　　但是新一輪磋商何時(shí)重啟，此前無(wú)法作出確切判斷。

 

　　在這條關(guān)于農產(chǎn)品采購的消息發(fā)出后，結合最近兩天的一些動(dòng)態(tài)，我們可以對磋商進(jìn)展有些新認識。

 

　　逐條來(lái)看看。

 

　　一方面，中美雙方離重啟經(jīng)貿磋商正越來(lái)越近。

 

　　作出這個(gè)判斷，主要有兩個(gè)原因。

 

　　其一，從采購農產(chǎn)品消息看，雙方正在小心翼翼地相互釋放談判的誠意和善意。

 

　　中美元首大阪會(huì )晤，同意“在平等和相互尊重基礎上重啟經(jīng)貿磋商”。

 

　　“平等和相互尊重”，說(shuō)來(lái)容易做來(lái)難。

 

　　美方5月試圖逼迫中方就范導致磋商暫停，現在重啟面臨的首要問(wèn)題，就是如何營(yíng)造合適的磋商氛圍，如何體現“平等和相互尊重”。

 

　　消息稿里寫(xiě)得很明白，雙方正在落實(shí)元首共識，彼此也都有所行動(dòng)。

 

　　美國這邊，宣布對110項中國輸美工業(yè)品豁免加征關(guān)稅，并表示愿意推動(dòng)美國企業(yè)為相關(guān)中國企業(yè)繼續供貨。

 

　　中國這邊，也有中國企業(yè)根據國內市場(chǎng)需要進(jìn)行新的美國農產(chǎn)品采購活動(dòng)，有的開(kāi)始詢(xún)價(jià)，有的已經(jīng)成交（比如關(guān)于高粱的采購，國內媒體已有報道）。

 

　　顯然，雙方都在為營(yíng)造合適的磋商氛圍采取行動(dòng)，有的已經(jīng)落實(shí)，有的沒(méi)有落地，卻也擺出了積極的姿態(tài)。

 

　　“平等和相互尊重”的氛圍越濃厚，磋商重啟的日子就越近。

 

　　其二，雙方對外釋放的消息，都在暗示磋商重啟的臨近。

 

　　7月9日和7月18日，中美雙方牽頭人曾有過(guò)兩次通話(huà)，之后發(fā)布過(guò)簡(jiǎn)訊。

 

　　第二次通話(huà)后發(fā)布的簡(jiǎn)訊里，增加了“下一步磋商”這種表述。

 

　　通常來(lái)說(shuō)，中方在這種正式消息發(fā)布上，用詞往往非常講究。簡(jiǎn)單幾個(gè)字句變動(dòng)，往往蘊含比較豐富的信息。

 

　　顯然，即便以最保守的判斷而言，這種變化意味著(zhù)中美兩邊已經(jīng)開(kāi)始就重啟磋商的具體安排交換意見(jiàn)。

 

　　不僅如此，考慮到每年8月份往往是各國的暑期休假時(shí)間，主要公務(wù)活動(dòng)安排在這個(gè)時(shí)期舉行的情況比較少見(jiàn)，所以我們不妨大膽揣測一下：

 

　　如果近期形勢不出現重大變化，那么離雙方重啟磋商的日子可能不遠了。

 

　　美國財政部長(cháng)姆努欽18日接受路透社采訪(fǎng)時(shí)，也對此有所暗示。

 

　　路透社18日報道，美國財政部長(cháng)姆努欽和貿易代表萊特希澤當天與中國官員進(jìn)行了電話(huà)通話(huà)。姆努欽當天接受路透社采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，“一定程度上安排面對面的會(huì )議對我們有意義，我預計我們會(huì )這樣做”。

 

　　另一方面，磋商重啟后的進(jìn)展依然復雜而又曲折，我們仍需要以平常心來(lái)審視。

 

　　經(jīng)過(guò)一年多的談?wù)劥虼?，中方的立?chǎng)十分清楚。

 

　　“美國對中國輸美商品單方面加征關(guān)稅是中美經(jīng)貿摩擦的起點(diǎn)，如果雙方能夠達成協(xié)議，加征的關(guān)稅必須全部取消。”

 

　　在接下來(lái)的磋商中，中方這個(gè)立場(chǎng)不會(huì )有任何改變。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的任何誤判，都可能導致談判再度出現反復。

 

　　相信這一點(diǎn)，美方心知肚明。

 

　　只不過(guò)知道是一回事，接受起來(lái)恐怕就是另一回事。

 

　　在陶然筆記看來(lái)，內外兩大因素對美方認識這個(gè)問(wèn)題形成阻礙。

 

　　內部因素這邊，從美方?jīng)Q策層近期種種表現看，恐怕還沒(méi)有認同中國扛得住也耗得起這個(gè)事實(shí)。

 

　　據美國辛克萊廣播集團17日報道，白宮經(jīng)濟顧問(wèn)庫德洛在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“我認為如果中國繼續以他們現在的方式前進(jìn)，他們就站在了歷史的錯誤一邊。他們不是蘇聯(lián)，但是這種發(fā)展模式從來(lái)不會(huì )長(cháng)久。”

 

　　據彭博社18日報道，本周公布的數據顯示中國第二季度經(jīng)濟同比增長(cháng)6.2%，創(chuàng )27年來(lái)最低增速，這讓一些特朗普政府官員“有恃無(wú)恐”，他們認為加征關(guān)稅傷害了中國經(jīng)濟，但對美國消費者沒(méi)什么影響。

 

　　對美方的這個(gè)態(tài)度，人民日報第一時(shí)間給出了回應：《多開(kāi)路，少添堵》。

 

　　貿易戰對中國的負面影響是存在的，但如果因為經(jīng)濟增速的波動(dòng)而斷言中國會(huì )撐不住，庫德洛先生恐怕真是看走了眼。

 

　　在這個(gè)問(wèn)題上，美國前駐華公使、尼克松訪(fǎng)華時(shí)美方首席翻譯傅立民（Chas W.Freeman,Jr.）看得要更清晰一些。

 

　　觀(guān)察者網(wǎng)不久前刊登了他在其個(gè)人主頁(yè)發(fā)表的2019年6月13日在布朗大學(xué)外交政策協(xié)會(huì )百年紀念講座上的發(fā)言稿，里面就講得很明白。

 

　　無(wú)論是按名義匯率計算還是按購買(mǎi)力平價(jià)標準計算，比較美中兩國的GDP數字并沒(méi)有切中問(wèn)題的關(guān)鍵（comparisons of gross economic indicators between China and America are mostly beside the point）：中國的工業(yè)產(chǎn)值現在占全球的四分之一，是美國的1.5倍，比美國、德國、韓國三國加在一起的總和還多，這一點(diǎn)才是更加重要的。

 

　　此外，在中國從事科學(xué)、技術(shù)、工程和數學(xué)類(lèi)工作的勞動(dòng)力已經(jīng)占到了全世界同類(lèi)勞動(dòng)力的四分之一，是美國的8倍，增長(cháng)速度也是美國的3倍以上，這一點(diǎn)同樣是非常重要的。

 

　　耗不耗得起，扛不扛得住，不是說(shuō)出來(lái)的，終究還是干出來(lái)的。

 

　　外部因素這邊，美國決策層輕率地挑起中美貿易戰并不斷升級，刺激了其國內“鷹派”遏制中國的野心，也面臨如何體面收場(chǎng)的問(wèn)題。

 

　　“本月初，美國政府宣布有條件‘解禁’美企和華為之間的商業(yè)往來(lái)?？偨y和政府‘放軟身段’之際，美國參眾兩院、民主共和兩黨均有‘對華強硬派’再次跳出。”

 

　　“當地時(shí)間15日，美國國會(huì )參眾兩院內多位‘鷹派’議員同時(shí)啟動(dòng)3個(gè)立法程序，擬推出2條法案，試圖限制美國政府的解禁能力，同時(shí)禁止企業(yè)及個(gè)人與華為接觸。”

 

　　同時(shí)，考慮到貿易戰對美國經(jīng)濟自身的傷害，尤其是美國農業(yè)區對于結束貿易戰的強烈訴求，美方對達成協(xié)議的需求也非常真實(shí)。

 

　　談判是曲折的，因此我們的農產(chǎn)品采購也需要認真地充分地考慮多種因素。

 

　　比如，企業(yè)采購時(shí)是不是充分考慮了國內市場(chǎng)的需求，有沒(méi)有遵循市場(chǎng)化原則，是不是符合WTO規則，美國人給的價(jià)錢(qián)合不合理，產(chǎn)品符不符合我們的檢疫標準等等。

 

　　這種種因素交織在一起，完全可以想見(jiàn)接下來(lái)的磋商將會(huì )有多復雜，也完全可以想見(jiàn)美方自相矛盾的表述將多次反復出現。

 

　　談判桌上，雙方可能進(jìn)行精細的利益交換，或者是錙銖必較，或者相互間小心翼翼地釋放誠意。

 

　　談判桌外，雙方你來(lái)我往的爭斗恐怕也會(huì )越來(lái)越多，尤其是激烈的爭吵在所難免。

 

　　未來(lái)一段時(shí)間內，這種狀況恐怕就是中美磋商的常態(tài)。

 

　　看清這個(gè)趨勢，做好各種準備，用足夠的耐心和平常心去看待這個(gè)進(jìn)程中的各種變化。

 

　　這是我們回避不了的，我們也將沉著(zhù)面對。

 

　?。ㄔ}為《磋商重啟后仍需耐心和平常心》）