群眾出題渠道暢 解決問(wèn)題實(shí)打實(shí)

武漢 “人民閱卷”機制務(wù)實(shí)管用（在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章）

 

　　本報武漢7月13日電  （記者賀廣華、田豆豆）十多年辦不下房產(chǎn)證，連孫子上學(xué)都得開(kāi)證明，徐望喜對此怨氣不小?？扇涨?，他卻挑頭給武漢市委主要負責人寫(xiě)了封感謝信。解了他心病的，是武漢推行的“人民閱卷”機制——讓群眾出題、群眾評判。

 

　　徐望喜所在的鑫?；ǔ切^，由東西湖區政府與東鑫集團有限公司合建，既有商品房，也有還建房。徐望喜和另外927戶(hù)居民住的是還建房。后因東鑫集團破產(chǎn)，契稅、營(yíng)業(yè)稅和房屋維修基金未繳，開(kāi)發(fā)商的“大證”沒(méi)辦，徐望喜們的“小證”自然也辦不了。十多年來(lái)，居民們不斷反映卻總沒(méi)個(gè)結果。

 

　　2018年10月，武漢市委基層作風(fēng)巡查組巡查到這里，面對徐望喜們的難題明確回答：“不論政府有什么理由，都不能損害群眾利益！”抽絲剝繭，巡查組反復分析東西湖區政府與東鑫集團的協(xié)議及相關(guān)法規，最終得出結論——844萬(wàn)元的稅費應由東西湖區政府出。在巡查組強力推動(dòng)下，東西湖區政府認了“這筆賬”。

 

　　多年未解的難題，現在為何能解？

 

　　渠道通暢，群眾出題有保障。過(guò)去，武漢雖有市長(cháng)熱線(xiàn)、陽(yáng)光信訪(fǎng)平臺等渠道，但由于職能分散等原因，效果并不理想。2017年5月，武漢全面升級群眾訴求平臺，成立“網(wǎng)上群眾工作部”，將各部門(mén)網(wǎng)上服務(wù)職能統一歸口“城市留言板”，限時(shí)辦結群眾日常合理訴求。對歷史遺留問(wèn)題，武漢采取專(zhuān)班推進(jìn)、個(gè)案突破的辦法，派出市委作風(fēng)巡查組攻堅。武漢還每月定期開(kāi)展市區領(lǐng)導大接訪(fǎng)，專(zhuān)門(mén)應對最難的問(wèn)題。從易到難，層層遞進(jìn)，構建起立體化的群眾訴求網(wǎng)絡(luò )。

 

　　評分有效，群眾評判有權威。武漢健全“群眾評價(jià)、紀委打分”的“硬核”機制：“網(wǎng)上群眾工作部”每周在市委黨報公開(kāi)通報各部門(mén)單位辦結率、警示次數、群眾滿(mǎn)意率等，將“創(chuàng )新群眾信訪(fǎng)投訴機制”納入各區各單位“從嚴治黨”考核；一年兩次的電視問(wèn)政，將群眾評分與部門(mén)考核直接掛鉤，對市直部門(mén)、各區負責人實(shí)行“期中考”和“期末考”；為解決服務(wù)群眾的“中梗阻”問(wèn)題，武漢自2017年起開(kāi)展“十優(yōu)滿(mǎn)意單位”“十差不滿(mǎn)意單位”評議活動(dòng)，即“雙評議”活動(dòng)，打分主要來(lái)自群眾日常評價(jià)，結果與年終考核直接相關(guān)。今年4月起，“雙評議”活動(dòng)再加碼，辦事群眾的滿(mǎn)意率排名半月一通報。

 

　　“人民閱卷”實(shí)打實(shí)，徐望喜們終得喜。“截至5月17日，已有690戶(hù)居民拿到了證，還有238戶(hù)將陸續申領(lǐng)。”徐望喜所在的徑河街道相關(guān)負責人說(shuō)。

 

　　一系列群眾最盼、最急、最憂(yōu)、最怨的“老大難”問(wèn)題，也正逐漸化解。兩年來(lái)，武漢“網(wǎng)上群眾工作部”共受理群眾留言、投訴、建議350多萬(wàn)件，按期辦結率為98.40%，群眾滿(mǎn)意率達82.06%。2017年初到2018年底，在武漢“雙評議”工作中，群眾對政府職能部門(mén)、基層站所等的滿(mǎn)意率從85%上升到97%以上。