央視網(wǎng)評論員劉波

 

　　7月8日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》全文公布。意見(jiàn)共26條，對深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量等作出部署。

 

　　對標本次意見(jiàn)的內容不難發(fā)現，諸多社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題都在意見(jiàn)中被進(jìn)一步明確：尤其是對一直頗受爭議的學(xué)生成績(jì)和排名，以各類(lèi)考試、競賽作為招生依據，還有經(jīng)常被吐槽的學(xué)生作業(yè)變成家長(cháng)作業(yè)等問(wèn)題作出新的部署和規定，令廣大網(wǎng)友不禁連連叫好，拍手稱(chēng)快。有的網(wǎng)友就指出，“進(jìn)一步規范教育教學(xué)，更加有利于教育健康發(fā)展”。

 

　　堅持德智體美勞“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。本次意見(jiàn)在加強品德修養教育方面，強化學(xué)生良好行為習慣和法治意識養成。打造中小學(xué)生社會(huì )實(shí)踐大課堂，充分發(fā)揮愛(ài)國主義、優(yōu)秀傳統文化等教育基地和各類(lèi)公共文化設施與自然資源的重要育人作用，向學(xué)生免費或優(yōu)惠開(kāi)放。而在智育方面，突出學(xué)生主體地位，注重保護學(xué)生好奇心、想象力、求知欲，激發(fā)學(xué)習興趣，提高學(xué)習能力。在體育方面，嚴格執行學(xué)生體質(zhì)健康合格標準，健全國家監測制度。開(kāi)齊開(kāi)足體育課，將體育科目納入高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∮嫹挚颇?。實(shí)施學(xué)校美育提升行動(dòng)，嚴格落實(shí)音樂(lè )、美術(shù)、書(shū)法等課程，結合地方文化設立藝術(shù)特色課程。廣泛開(kāi)展校園藝術(shù)活動(dòng)，幫助每位學(xué)生學(xué)會(huì )1至2項藝術(shù)技能、會(huì )唱主旋律歌曲。在勞動(dòng)教育方面，優(yōu)化綜合實(shí)踐活動(dòng)課程結構，確保勞動(dòng)教育課時(shí)不少于一半。家長(cháng)要給孩子安排力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，學(xué)校要堅持學(xué)生值日制度，組織學(xué)生參加校園勞動(dòng)，積極開(kāi)展校外勞動(dòng)實(shí)踐和社區志愿服務(wù)。

 

　　厘清學(xué)校和家長(cháng)在學(xué)生教育中的角色分工。“不寫(xiě)作業(yè)時(shí)母慈子孝，一寫(xiě)作業(yè)時(shí)雞飛狗跳”，也許是許多家庭在輔導孩子完成作業(yè)時(shí)的一個(gè)形象寫(xiě)照。本來(lái)學(xué)校通過(guò)家委會(huì )、家校通等形式讓家長(cháng)了解并適當參與到學(xué)生的教育與管理無(wú)可厚非。然而，慢慢地家長(cháng)參與的力度越來(lái)越大，參與的程度越來(lái)越高，參與的范圍越來(lái)越廣，甚至有的超出了部分家長(cháng)自身的能力，這也就出現了家長(cháng)吐槽抱怨，孩子叫苦連天，學(xué)校并不滿(mǎn)意的狀況。本次意見(jiàn)提出加快家庭教育立法，強化家長(cháng)作為監護主體的責任。對于頗受吐槽的家長(cháng)輔導學(xué)生完成家庭作業(yè)，意見(jiàn)提出杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長(cháng)作業(yè)或要求家長(cháng)檢查批改作業(yè)，讓許多家長(cháng)拍手稱(chēng)道。杜絕此類(lèi)情況不斷蔓延惡化，意見(jiàn)給出了明確的要求，這為學(xué)校和家長(cháng)在孩子教育的問(wèn)題上厘清了關(guān)系和責任，也對教育的應有之義提出了更加嚴格規范的要求。讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，畢竟父母不是教育專(zhuān)家，對孩子學(xué)校課程的教育還是應該交給學(xué)校交給老師更科學(xué)合理。

 

　　全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導向的科學(xué)評價(jià)體系。國家對義務(wù)教育投入很大，素質(zhì)教育也提出了好多年，但迫于現實(shí)的競爭和升學(xué)壓力一直沒(méi)能很好地落地。對此，這次意見(jiàn)不但把發(fā)展素質(zhì)教育擺到更加重要的位置，還專(zhuān)門(mén)提出完善招生考試制度，來(lái)推動(dòng)評價(jià)方式的轉變。“嚴禁以各類(lèi)考試、競賽、培訓成績(jì)或證書(shū)證明等作為招生依據，不得以面試、評測等名義選拔學(xué)生”等，并將綜合素質(zhì)評價(jià)納入評價(jià)體系中。嚴格按課程標準零起點(diǎn)教學(xué)。嚴禁用地方課程、校本課程取代國家課程，嚴禁使用未經(jīng)審定的教材。不得引進(jìn)境外課程、使用境外教材。嚴格規范的教材無(wú)論從學(xué)科體系還是知識的傳授都是經(jīng)過(guò)科學(xué)嚴密論證的。而隨意使用地方課程和校本教材勢必具有很大的局限性，會(huì )對學(xué)生的長(cháng)遠發(fā)展有一定的影響。至于境外課程和境外教材，和我國國家規定的義務(wù)教育階段內容并不銜接，許多學(xué)校增加這些內容，在一定程度上也是作為學(xué)校對外宣傳的一個(gè)看點(diǎn)和噱頭。對學(xué)生而言生搬硬套的塞入式教學(xué)會(huì )令學(xué)生“消化不良”，所以意見(jiàn)中嚴禁使用這些教材，是很有必要，也很重要。實(shí)際上，這和高考入學(xué)考試的體系是相對應、相銜接的。

 

　　本次意見(jiàn)是黨中央、國務(wù)院印發(fā)的第一個(gè)聚焦深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件，必將產(chǎn)生更加深遠而積極的影響。（央視網(wǎng)評論員 劉波）