6月24日上午,京津冀協(xié)同發(fā)展線(xiàn)下走訪(fǎng)活動(dòng)在北京園博湖畔啟動(dòng)。本次線(xiàn)下走訪(fǎng)活動(dòng)將圍繞生態(tài)治理、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)轉移、企業(yè)發(fā)展等方面內容,深入京津冀社區、企業(yè)、高校及周邊生態(tài)環(huán)境,共同見(jiàn)證京津冀協(xié)同發(fā)展再出發(fā)。(6月24日千龍網(wǎng))
園博湖,位于北京園博園內,雖稱(chēng)之為“湖”,卻是不折不扣的永定河河道,湖光山色相映成趣。這次京津冀協(xié)同發(fā)展線(xiàn)下走訪(fǎng)活動(dòng)從這里啟動(dòng),以園博為背景、以園博園為會(huì )場(chǎng),有著(zhù)別樣的意義,因為斷流近40年的永定河,今年迎來(lái)奔涌的河水,上游自官廳水庫以上河段將實(shí)現通水,未來(lái)將實(shí)現全線(xiàn)通水。這是京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理、京津冀協(xié)同發(fā)展的標志性工程之一,而這次線(xiàn)下走訪(fǎng)活動(dòng)第一站的主題就是京津冀協(xié)同發(fā)展之“協(xié)同共生”,值得我們關(guān)注和期待。

協(xié)同共生,是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成,強調區域內各共生單元的相互協(xié)調、協(xié)同發(fā)展和共同進(jìn)化,以利于理順京津冀三地多元治理主體的關(guān)系,更好地改善京津冀區域環(huán)境質(zhì)量。近幾年來(lái),京津冀三地加強協(xié)同共治,各司其職、各負其責,逐步拓展協(xié)同治理領(lǐng)域,延伸環(huán)境治理鏈條,解決人民對美好環(huán)境需要和環(huán)境治理不平衡不充分之間的矛盾。這次線(xiàn)下走訪(fǎng)的永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶、三里河綠化景觀(guān)改造工程、西打磨廠(chǎng)街和大柵欄西河沿街修繕整治提升項目,為北京在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境協(xié)同共生上所做努力的最好見(jiàn)證和注腳。
不可否認,以前由于京津冀在資源稟賦、要素投入和經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異,三地環(huán)境污染的區域性、疊加性、外部性與行政分割化、屬地碎片化的治理之間的矛盾和沖突,成為京津冀環(huán)境協(xié)同共治面臨的一大困境。實(shí)際上,京津冀生態(tài)環(huán)境治理猶如下一盤(pán)大棋,棋盤(pán)上每個(gè)棋子都有自己的作用,唯有協(xié)同共治,才是京津冀生態(tài)環(huán)境治理的取勝之道。

“不謀全局者,不足謀一域。”京津冀同屬京畿重地,地相接、水相連、人相親,必須堅持“一張圖”規劃、“一盤(pán)棋”建設、“一體化”發(fā)展。“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心”,尤其要“著(zhù)力擴大環(huán)境容量生態(tài)空間,加強生態(tài)環(huán)境保護合作”。這就要求三地將京津冀作為一個(gè)整體,自覺(jué)跳出自家“一畝三分地”,推進(jìn)生態(tài)空間管控一體化、生產(chǎn)生活空間優(yōu)化一體化、資源環(huán)境管控一體化、準入管控一體化、環(huán)境信息督查一體化,積極構筑京津冀生態(tài)環(huán)境協(xié)同共生的共同體。
毋庸置疑,京津冀生態(tài)環(huán)境要想得到持續改善,三地必須聯(lián)手筑牢京津冀協(xié)同發(fā)展的綠色生態(tài)屏障。這就需要三地構建多元治理結構,建立環(huán)境治理的利益互惠機制,注入利益互惠新動(dòng)能,加強環(huán)境信息、技術(shù)、政策等屬于京津冀環(huán)境治理的“要素流”,拓展京津冀環(huán)境治理的協(xié)同共生界面,加快形成穩定的協(xié)同共生關(guān)系,全面提高京津冀環(huán)境治理的整體效能,讓協(xié)同共生成果更好轉化為人民群眾的福祉。(劉鳳敏)
(責任編輯:張云文)