作者：馬斌（復旦大學(xué)國際問(wèn)題研究院副研究員）
亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì )議（簡(jiǎn)稱(chēng)“亞信”）第五次峰會(huì )目前在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。本次峰會(huì )的主題是“共同展望：為了一個(gè)安全和更加繁榮的亞信地區”，峰會(huì )將推動(dòng)2014年亞信上海峰會(huì )重要成果繼續深化落實(shí)，并圍繞國際地區形勢新變化和發(fā)展新需求，探討新的協(xié)作。
亞信創(chuàng )立于1992年，是亞洲覆蓋范圍最大、成員數量最多、代表性最廣的地區安全論壇，致力于制定和落實(shí)增進(jìn)亞洲和平、安全與穩定的多邊信任措施，加強成員國在相關(guān)領(lǐng)域的合作。
亞信的創(chuàng )建主要源于冷戰后維護亞洲地區安全和穩定的現實(shí)需要。冷戰結束后，亞洲地區安全局勢發(fā)生重大變化。一方面，原本基于兩極格局的安全制度進(jìn)入重構期；另一方面，新的安全威脅和挑戰不斷涌現。這促使亞洲國家探索保障安全的新模式，亞信就是在這種背景下成立的。
亞信聚焦安全領(lǐng)域的信任問(wèn)題，通過(guò)論壇的形式，讓參會(huì )亞洲國家能夠表達安全關(guān)切、討論安全局勢、提出安全對策。亞信自成立以來(lái)，通過(guò)在構建安全亞洲方面做出獨特嘗試和有益探索，通過(guò)加強溝通、擴大諒解、增強信任等方式，為亞洲各國共同應對備受關(guān)注的安全問(wèn)題和威脅挑戰提供了新選擇。
首先，亞信為成員國相互溝通構建平臺。安全是亞洲各國共同關(guān)注的問(wèn)題，亞洲也是冷戰結束后世界上安全挑戰最為嚴峻的地區之一，傳統和非傳統因素都不同程度地威脅著(zhù)亞洲各國的共同安全。然而，本地區舊有機制安排無(wú)論在涵蓋范圍上還是在應對能力上，都不足以處理局勢變化帶來(lái)的新挑戰。因此，建立更具包容性的新平臺，促進(jìn)亞洲各國圍繞安全問(wèn)題進(jìn)行相互溝通，就成為迫切的需求。亞信應勢而生。
其次，亞信為成員國加強互信增添渠道?；バ挪蛔闶亲璧K亞洲各國實(shí)現共同安全的根本原因之一。由于歷史原因和現實(shí)挑戰，部分亞洲國家在安全問(wèn)題上難以做到相互信任，這為地區內外因素通過(guò)明顯或隱藏的方式影響亞洲安全提供了可乘之機；冷戰結束后，部分國家借機強化安全小集團，進(jìn)一步撕裂亞洲地區的安全信任。因此，推動(dòng)亞洲各國從最基礎的層面著(zhù)手，通過(guò)相互溝通增強互信，成為后冷戰時(shí)期“安全亞洲”建設的重要任務(wù)。亞信的創(chuàng )立為成員國加強互信增添了新渠道。
再次，亞信為成員國共建安全貢獻理念。安全亞洲，理念先行。塑造和維護亞洲安全需要各國能夠采取切實(shí)可行的措施，而且需要各國能夠形成共同接受和認可的理念來(lái)指導和引領(lǐng)地區安全建設。亞信自成立以來(lái)就把提升互信作為基本目標，通過(guò)不斷努力促進(jìn)成員國在安全問(wèn)題上的共識。2014至2018年，中國堅持互相尊重、協(xié)商一致、各方平等的原則，通過(guò)對話(huà)、協(xié)作等方式推動(dòng)亞信建設，逐步形成追求和踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān)，為安全亞洲的創(chuàng )建提供了堅實(shí)的理念支撐。
最后，亞信為亞洲安全建設提供新路徑。當前，世界安全局勢發(fā)生新變化，形形色色的安全挑戰從不同側面侵蝕著(zhù)亞洲安全，創(chuàng )建“安全亞洲”依然是各國共同面臨的艱巨任務(wù)。亞信作為亞洲地區安全領(lǐng)域具有一定代表性的機制，可以通過(guò)踐行和落實(shí)亞信合作精神來(lái)調動(dòng)和保持成員國積極性，通過(guò)增強成員國安全互信，在促進(jìn)地區安全穩定方面發(fā)揮獨特作用。
中國始終關(guān)注地區安全局勢及其演變，積極參與維護地區安全的工作。亞信作為創(chuàng )建和維護“安全亞洲”的重要嘗試，一直受到中國重視。中國在擔任亞信主席國期間，通過(guò)踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān)，增強了亞信影響力，為打造“安全亞洲”作出積極貢獻，推動(dòng)有利于地區繁榮和發(fā)展的整體環(huán)境的形成。在中國與亞洲各國的共同努力下，亞信合作精神的形成和“安全亞洲”的創(chuàng )建，不僅對處于大變革時(shí)代的亞洲的和平與穩定具有積極影響，也對世界各國共同應對國際風(fēng)險和挑戰具有借鑒意義。
(責任編輯：張云文)
