文 |《瞭望》新聞周刊記者 劉菁 高皓亮 秦宏
◇調查顯示，這一輪村集體經(jīng)營(yíng)性收入更多來(lái)自盤(pán)活村集體資產(chǎn)，以集體資產(chǎn)租賃、流轉或折價(jià)入股等形式獲得穩定資產(chǎn)性收益
◇互聯(lián)網(wǎng)成為政策紅利之外，推動(dòng)鄉村變化的新變量
◇以教育、醫療為核心的公共服務(wù)資源配備，以互聯(lián)網(wǎng)基礎設施為核心的基礎設施完善，成為農民尤其是年輕一代農民選擇留在鄉村或返鄉的重要因素
近日，《瞭望》新聞周刊記者深入中部農業(yè)大省江西省部分地市，蹲點(diǎn)調研鄉村振興一年來(lái)的發(fā)展變化，同時(shí)聯(lián)合江西省統計部門(mén)對16個(gè)農業(yè)大縣100個(gè)村的2000戶(hù)留守村民、1378名外出務(wù)工農民以及100位村支書(shū)開(kāi)展問(wèn)卷調查。
通過(guò)大量面對面訪(fǎng)談和專(zhuān)業(yè)數據分析，“數”讀鄉村振興、“據”透“三農”家底：在“經(jīng)營(yíng)村莊”新理念下，無(wú)論是農民還是村級集體經(jīng)濟的“家底”，不僅更厚實(shí)了，而且構成更趨多元；鄉村發(fā)展新變量涌現，互聯(lián)網(wǎng)成串起一二三產(chǎn)做大做強家底的關(guān)鍵紐帶；而公共服務(wù)城鄉一體、新村新風(fēng)等“軟件”配置升級，成為新村聚新人、夯實(shí)家底的力量源泉。
多元增收夯實(shí)家底
國家統計局發(fā)布的2018年全國農村居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)6.6%。與之相比，江西省為6.8%，家底絕對值增加，除傳統農作、務(wù)工收入外，增加了創(chuàng )業(yè)收入和資產(chǎn)性收入。
“在家就能把錢(qián)掙了。”江西省贛州市全南縣城廂鎮黃埠村沙壩仔村民李松連夫妻過(guò)去在外從事餐飲行業(yè)，丈夫做大廚一月可賺4000元，妻子做雜工月收入不到3000元。2018年夫妻倆返鄉，把長(cháng)年空置的農房改造成農家樂(lè )、民宿。
江西省2017年提出，力爭到2020年底，村級集體經(jīng)濟年收入超過(guò)5萬(wàn)元的達到全省總數的80%以上，基本消除“空殼村”。百名村支書(shū)問(wèn)卷調查顯示，受訪(fǎng)的100個(gè)行政村中，去年近一半村集體收入在6萬(wàn)～15萬(wàn)元之間，近三分之二收入高于5萬(wàn)元。
贛州市委組織部的統計表明，2016年，贛州市3469個(gè)行政村，平均每村集體經(jīng)濟收入4.28萬(wàn)元，無(wú)集體經(jīng)營(yíng)性收入的“空殼村”1675個(gè)，占比48%，收入5萬(wàn)元以上的村占比不到10%。而到2018年，所有村集體經(jīng)濟都實(shí)現5萬(wàn)元以上年收入，平均16.43萬(wàn)元。
從村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙搞鄉鎮企業(yè)發(fā)展集體經(jīng)濟，到依靠現代經(jīng)營(yíng)模式壯大集體經(jīng)濟。記者發(fā)現，這一輪村集體經(jīng)營(yíng)性收入更多來(lái)自盤(pán)活村集體資產(chǎn)，以集體資產(chǎn)租賃、流轉或折價(jià)入股等形式獲得穩定資產(chǎn)性收益。
撫州市廣昌縣長(cháng)橋鄉上凡村2018年10月成立旅游合作社，村集體以基礎設施投入入股，占51%股份，到今年春節時(shí)就收入2.2萬(wàn)元。銅鼓縣三都鎮東滸村7個(gè)合伙人牽頭籌資500萬(wàn)元注冊公司發(fā)展鄉村旅游，村集體以村里的古樟、古橋、古祠堂等入股，占30%股份，其中10%為村集體收入，另20%歸全體村民。
“像經(jīng)營(yíng)企業(yè)一樣發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)。”贛州市會(huì )昌縣文武壩鎮古坊村村民鄒士榮原在東莞經(jīng)營(yíng)一家鞋廠(chǎng)，2015年回村牽頭成立古坊村富民生態(tài)農業(yè)合作社并被推選為理事長(cháng)，他和本村在外做生意的幾個(gè)村民籌集500萬(wàn)元，打造集采摘、休閑、旅游、零售、餐飲等為一體的新農村田園綜合體。2018年，合作社被評為省級示范社。
互聯(lián)網(wǎng)“加速度”
走進(jìn)銅鼓縣大塅鎮公益村游客接待中心，展柜中擺著(zhù)“湯里紅”“贛峰云霧”“有機白茶”等各式包裝精美的農產(chǎn)品。“和最初只賣(mài)茶青相比，加工成成品利潤至少能翻3倍。”公益村村支書(shū)李琦艦說(shuō)，從只賣(mài)茶青到做成貼有自己品牌的產(chǎn)品，中間只因加入了一個(gè)合作社。
把一家一戶(hù)小農生產(chǎn)以合作社、股份公司等形式組織起來(lái)，向規?；?、品牌化、市場(chǎng)化轉變，拓寬產(chǎn)業(yè)大道，為市場(chǎng)提供更高附加值農產(chǎn)品，日益成為村民和村集體夯實(shí)“家底”的共同選擇。
互聯(lián)網(wǎng)成為政策紅利之外，推動(dòng)鄉村變化的又一新變量。山溪村是宜春市萬(wàn)載縣雙橋鎮的一個(gè)小山村，3200多人的村里擁有220名電商從業(yè)者，通過(guò)“專(zhuān)業(yè)店鋪+農產(chǎn)品基地”“專(zhuān)業(yè)店鋪+經(jīng)紀人+農戶(hù)”的方式，應用電商平臺將村里面的腳板薯、冬筍、刀豆、黃精等農產(chǎn)品和中藥材送到山外，年銷(xiāo)售額達到2000萬(wàn)元。
互聯(lián)網(wǎng)成為串起鄉村一二三產(chǎn)融合的關(guān)鍵紐帶。37歲的鐘凌云所在的大家族在深圳經(jīng)營(yíng)富士康配套產(chǎn)業(yè)，但他卻回到老家銅鼓縣大塅鎮，流轉3200畝土地成立了“花滸林泉”公司。他的經(jīng)營(yíng)思路是，通過(guò)觀(guān)光農業(yè)和休閑旅游吸引游客前來(lái)，現場(chǎng)體驗公司的土法榨油、野筍加工等食品，最終培育公司農產(chǎn)品的核心消費者。
“即便游客人不再來(lái)，但通過(guò)電商這條路，產(chǎn)品銷(xiāo)售就不會(huì )斷線(xiàn)。”鐘凌云認為，關(guān)鍵在于把產(chǎn)品和體驗做好。
囿于趕集銷(xiāo)售的鄉村農產(chǎn)品要抬腿邁進(jìn)大市場(chǎng)，還有其他諸多制約因素，其中人、錢(qián)、技術(shù)三項最關(guān)鍵。超過(guò)9成的受訪(fǎng)村支書(shū)希望在產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金、涉農貸款方面給予支持。超過(guò)7成的受訪(fǎng)村支書(shū)希望提供常態(tài)性產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓指導。
鄉村人口回流
記者采訪(fǎng)了解到，以教育、醫療為核心的公共服務(wù)資源配備，以互聯(lián)網(wǎng)基礎設施為核心的基礎設施完善，成為農民尤其是年輕一代農民選擇留在鄉村或返鄉的重要因素。曾經(jīng)的公路、郵路、電路“老三路”，正逐漸被4G“網(wǎng)路”、快遞物流“路”、娛樂(lè )康健“路”等“新三路”所替代。
透過(guò)問(wèn)卷可以看出，未來(lái)5～10年，鄉村依然是多數農民生活區域的選擇，打造宜居宜業(yè)鄉村、實(shí)現公共服務(wù)城鄉一體化仍然是農民期待重點(diǎn)。
“在人口較集中的集鎮和行政村統籌建設居住點(diǎn)，集中配置公共服務(wù)資源，才能讓有限的財政資金發(fā)揮最大效益。”潯溪鄉是江西撫州市南城縣的一個(gè)山區鄉鎮，下轄8個(gè)行政村，55個(gè)村小組。有的行政村戶(hù)籍人口1200人，但長(cháng)期在村中居住的只有20多人。
修水縣馬坳鎮黃溪村是“十二五”和“十三五”國家級扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，近10年來(lái)，當地陸續將這里15個(gè)村小組中的11個(gè)村小組2000多名村民，集中至統一規劃布局的中心村，路、水、電、網(wǎng)、學(xué)校、生活服務(wù)設施建設齊全。黃溪村村支書(shū)徐萬(wàn)年說(shuō)，這一布局不僅全面改善了村民居住環(huán)境，而且為村莊節約土地800多畝，為村莊統籌規劃發(fā)展農業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)奠定了基礎。
隨著(zhù)居住條件改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口回流，黃溪村小學(xué)的學(xué)生規模已由最少時(shí)不到63人恢復到目前的320多人。
“新風(fēng)”引領(lǐng)風(fēng)尚
問(wèn)卷調查顯示，鄉村振興一年來(lái)，紅白喜事大操大辦、人情支出等方面負擔進(jìn)一步減輕。
贛州市委宣傳部對全市6縣開(kāi)展鄉風(fēng)文明專(zhuān)題調研發(fā)現，當前鄉村紅事酒席一般在10～15桌左右，在家做酒席平均花費300～400元一桌，在酒店一般400～500元。白事擺酒普遍比較簡(jiǎn)單，一般只請內親，不超過(guò)10桌。隨禮方面，親朋好友、街坊鄰居一般在100元以?xún)取?/div>
“群眾自治組織創(chuàng )造性開(kāi)展工作，有效破解了移風(fēng)易俗沒(méi)有抓手的難題。”撫州市廣昌縣委宣傳部部長(cháng)洪斌介紹，縣里頭陂鎮西港村符某弟兄倆自己住好房，85歲的母親和患有精神疾病的弟弟住在破舊土坯房里，靠低保度日。當地創(chuàng )新推出“榜單”鄉風(fēng)文明管理辦法，經(jīng)村移風(fēng)易俗理事會(huì )評議，兩人被確定為村里首例“黑榜對象”張榜公布，弟兄倆臉上無(wú)光，也感受到輿論壓力，去年兩人共同出資為母親和弟弟建了新房。
地方黨委政府也對社會(huì )不良風(fēng)氣主動(dòng)“亮劍”。針對部分地方老人住老舊、不安全房屋而兒女住新房的現象，贛州市去年發(fā)起“不讓老人住老房”專(zhuān)項整治活動(dòng)，曝光反面典型，并在惠農政策、貸款業(yè)務(wù)等方面給予不孝人員制約，目前已登記988名不孝人員，811人已整改到位。
集聚老黨員、老教師、老干部、老戰士、新鄉賢等各方力量的理事會(huì )，成為組織發(fā)動(dòng)群眾的新平臺。贛州市會(huì )昌縣莊口鎮龍化村一度是縣公安局掛牌督辦的“賭博”村，在贛南日報社工作的肖榮禎等在外的本村年輕人覺(jué)得“名聲”難聽(tīng)，主動(dòng)作為，自發(fā)組織高校學(xué)生暑期進(jìn)村支教、舉辦重陽(yáng)敬老節等活動(dòng)，如今村里賭博的行為越來(lái)越少。
?。ㄖ茍D：肖模浩）
(責任編輯：張云文)
>相關(guān)新聞
|
|
|
|
|
|
|
|
|
頂一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔線(xiàn)----------------------------
