新華網(wǎng)記者 張敏彥
【學(xué)習進(jìn)行時(shí)】近日，習近平總書(shū)記在江西考察，主持召開(kāi)推動(dòng)中部地區崛起工作座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)?？v觀(guān)黨的十九大后習近平國內考察調研路線(xiàn)，無(wú)不與一件國家大事密切相關(guān)。今天，新華社《學(xué)習進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng )品牌欄目“講習所”推出文章為您解讀。
近日，習近平在江西考察，主持召開(kāi)推動(dòng)中部地區崛起工作座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。從長(cháng)江之行，到東北之行，再到京津冀之行……縱觀(guān)黨的十九大后習近平國內考察調研的路線(xiàn)，一條區域協(xié)調發(fā)展的主線(xiàn)躍然而出。
區域協(xié)調發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”
——考察路線(xiàn)勾畫(huà)出“發(fā)展版圖”
千鈞將一羽，輕重在平衡。
“下好‘十三五’時(shí)期發(fā)展的全國一盤(pán)棋，協(xié)調發(fā)展是制勝要訣。”
2017年10月，習近平在黨的十九大報告中明確提出“實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略”“建立更加有效的區域協(xié)調發(fā)展新機制”。沿著(zhù)十九大以來(lái)習近平國內考察調研的足跡，一幅清晰的“區域協(xié)調發(fā)展版圖”徐徐展開(kāi)：
2017年12月，十九大后首次地方考察，習近平以徐州為基點(diǎn)，研究破解全國發(fā)展“不平衡不充分”之策。
2018年4月，習近平在海南考察時(shí)指出，我國是一個(gè)海洋大國，海域面積十分遼闊。一定要向海洋進(jìn)軍，加快建設海洋強國。
2018年4月，習近平在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，為新形勢下推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展指明方向、厘清思路。
2018年9月，習近平展開(kāi)東北之行。在沈陽(yáng)，他主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，強調新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興。
2018年10月，在廣東考察期間，習近平強調，要把粵港澳大灣區建設作為廣東改革開(kāi)放的大機遇、大文章，抓緊抓實(shí)辦好。
2018年11月，習近平在上?？疾鞎r(shí)強調，把長(cháng)三角一體化發(fā)展的文章做好，使之成為我國發(fā)展強勁活躍的增長(cháng)極。
2019年1月，習近平在京津冀三省市考察并主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì )。他強調，下更大氣力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進(jìn)展。
2019年4月，習近平在重慶考察并主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì )時(shí)強調，重慶要抓好貫徹落實(shí)，在推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局中展現新作為、實(shí)現新突破。
2019年5月，習近平在江西考察并主持召開(kāi)推動(dòng)中部地區崛起工作座談會(huì )。他強調，不斷增強中部地區綜合實(shí)力和競爭力，奮力開(kāi)創(chuàng )中部地區崛起新局面。
……
振興東北、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、中部地區崛起……從這個(gè)角度觀(guān)察，習近平的考察調研路線(xiàn)緊緊圍繞“區域協(xié)調發(fā)展”這個(gè)重大戰略，區域協(xié)調發(fā)展按下了“快進(jìn)鍵”。
區域協(xié)調發(fā)展激活內生動(dòng)力
——“高質(zhì)量發(fā)展”是關(guān)鍵詞
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央精心謀劃、扎實(shí)推動(dòng)，以深化區域協(xié)調發(fā)展經(jīng)略發(fā)展大格局。
現今，我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。如何把握機遇、盤(pán)活棋局，進(jìn)一步增強區域發(fā)展的協(xié)調性、聯(lián)動(dòng)性、整體性？
黨的十九大后，習近平在考察調研時(shí)指出：
推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展要“堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，加強改革創(chuàng )新、戰略統籌、規劃引導，以長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”；
京津冀協(xié)同發(fā)展“要破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機制障礙，構建促進(jìn)協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的制度保障”；
推進(jìn)東北振興要“以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng )新驅動(dòng)內生動(dòng)力”；
奮力開(kāi)創(chuàng )中部地區崛起新局面要“在實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)上下更大功夫，積極主動(dòng)融入國家戰略，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”；
……
在2018年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，習近平發(fā)表重要講話(huà)。會(huì )議指出：目前京津冀、粵港澳大灣區、長(cháng)三角等地區發(fā)展呈現出許多新特點(diǎn)；要推動(dòng)這些地區成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力源。
實(shí)現各區域更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續發(fā)展，是當下區域協(xié)調發(fā)展的題中應有之義。中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)吳曉華表示，區域協(xié)調發(fā)展是推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內生特點(diǎn)。
2018年11月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區域協(xié)調發(fā)展新機制的意見(jiàn)》發(fā)布。
意見(jiàn)強調，推動(dòng)國家重大區域戰略融合發(fā)展。以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設等重大戰略為引領(lǐng)，以西部、東北、中部、東部四大板塊為基礎，促進(jìn)區域間相互融通補充。
大戰略、大格局、大思路。
國家重大區域戰略既各有側重、各具分工又協(xié)調對接、相互融合。在高質(zhì)量發(fā)展的指引下，區域協(xié)調發(fā)展不斷激發(fā)前進(jìn)的內生動(dòng)力。
區域協(xié)調發(fā)展夯實(shí)根基
——緊緊圍繞“人民”這個(gè)中心
區域協(xié)調發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是人民的幸福感和獲得感。
習近平在黨的十九大報告中對區域協(xié)調發(fā)展提出要求：加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發(fā)展。
十九大后首次中央經(jīng)濟工作會(huì )議，對實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略作出全面部署。會(huì )議強調，要實(shí)現基本公共服務(wù)均等化，基礎設施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當。
區域協(xié)調發(fā)展，必須堅持以人民為中心。
其中，有亟待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)——老少邊窮地區發(fā)展滯后；也有難中之難、艱中之艱、貧中之貧——深度貧困地區脫貧攻堅。
近日，習近平深入贛南老區考察調研。在江西省于都縣梓山富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)園，習近平對鄉親們說(shuō)：“共產(chǎn)黨就是為人民群眾謀幸福的，黨中央想的就是千方百計讓老百姓過(guò)上好日子。芝麻開(kāi)花節節高，今后日子會(huì )更好！”
今年4月，習近平在重慶考察并主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì )時(shí)強調，務(wù)必高度重視，統一思想，抓好落實(shí)，一鼓作氣，頑強作戰，越戰越勇，著(zhù)力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。
去年6月，習近平在山東考察時(shí)叮囑：農業(yè)農村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農民收入是關(guān)鍵。
……
江西、重慶、山東、江蘇、上海、四川、海南、湖北、山東、黑龍江、吉林、遼寧、廣東……推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，習近平始終高度關(guān)注。
“民之所盼，政之所向。”
“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。”
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央站在國家發(fā)展全局的高度，堅持以人民為中心的價(jià)值導向，在區域協(xié)調發(fā)展戰略中把發(fā)展的根基越夯越實(shí)。
(責任編輯：張云文)
