新華社北京5月23日電題:供給不足配套不夠,激活“夜經(jīng)濟”該如何破題?
新華社記者王雨蕭、陳愛(ài)平、何欣榮
夜幕降臨,華燈初上,火熱的“夜經(jīng)濟”才剛剛開(kāi)始。食、游、購、娛、體、展、演等各項活動(dòng),令夜間消費成為城市經(jīng)濟的新亮點(diǎn)。
不過(guò),記者近期調研發(fā)現,相較于消費者的旺盛需求,我國“夜經(jīng)濟”發(fā)展還存在優(yōu)質(zhì)供給不足、城市配套不夠等短板。如何更好激活城市“夜經(jīng)濟”,讓城市“夜活力”釋放出更多增長(cháng)動(dòng)力,仍待破題。
優(yōu)質(zhì)供給不足,夜間消費“菜單”待豐富
2019年春節期間,西安“大唐不夜城”、重慶兩江夜游、西雙版納“瀾滄江湄公河之夜”等夜間體驗項目火爆;今年元宵節,故宮首次開(kāi)放“紫禁城上元之夜”活動(dòng),門(mén)票一開(kāi)售便“秒光”……
專(zhuān)家指出,夜游項目的火爆,一方面折射出現代人對夜間消費的剛需,另一方面也暴露出目前夜間消費項目還遠不能滿(mǎn)足消費者需求。
以旅游為例,中國旅游研究院的一項調查顯示,我國近八成旅游企業(yè)夜游產(chǎn)品投資規模不足20%;參與調研的657家旅游企業(yè)中,72.99%的旅游企業(yè)提供的夜游產(chǎn)品品類(lèi)在30%以下,79.24%的旅游企業(yè)夜游產(chǎn)品收入不足30%,夜游產(chǎn)品供給在數量和質(zhì)量上仍有較大提升空間。
高舒云在秦皇島市的某國企工作,她告訴記者,晚上下了班很希望泡泡書(shū)店、圖書(shū)館、博物館,或是看場(chǎng)話(huà)劇表演,但圖書(shū)館、博物館早早就關(guān)了門(mén),文藝演出更是選擇不多。
“目前我國城市夜間經(jīng)濟多以餐飲、購物等消費為主,夜間消費供給結構還需進(jìn)一步優(yōu)化,順應消費者由商品消費向服務(wù)消費升級的趨勢。”中國貿促會(huì )研究院國際貿易研究部主任趙萍說(shuō)。
商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心現代服務(wù)業(yè)處處長(cháng)陳麗芬建議,應加快培育影視、娛樂(lè )、旅游、保健、體育等服務(wù)產(chǎn)業(yè),營(yíng)造更多夜間消費場(chǎng)景,豐富夜間消費“菜單”,同時(shí)鼓勵商家針對不同消費群體,提供個(gè)性化定制產(chǎn)品。
存在同質(zhì)化現象,“夜經(jīng)濟”配套服務(wù)不足
“出門(mén)旅游會(huì )發(fā)現,幾乎每個(gè)城市都有夜市,其實(shí)就是些商業(yè)街,長(cháng)得都差不多,里面的品牌也大同小異。”鄭州市民趙女士向記者抱怨道。
記者調研了解到,除少數城市外,目前很多城市發(fā)展“夜經(jīng)濟”尚不能形成品牌特色,存在內容同質(zhì)化現象。
中國旅游研究院院長(cháng)戴斌指出,發(fā)展“夜經(jīng)濟”,應充分挖掘本地夜間休閑資源、場(chǎng)所和項目,結合自身文化特點(diǎn),打造休閑娛樂(lè )項目,如蘇州評彈文化、天津相聲文化等,都是當地發(fā)展“夜經(jīng)濟”可充分結合的優(yōu)勢資源。
中國旅游研究院的調查顯示,限制游客夜間體驗的因素中,受訪(fǎng)者擔心安全問(wèn)題占比49.4%,夜間交通不便占比25.8%。
漢光百貨董事長(cháng)王小雨認為,“夜經(jīng)濟”配套服務(wù)還遠遠不足。一方面要延長(cháng)公共交通運營(yíng)時(shí)間,保障消費者夜間出行,另一方面,針對餐飲等行業(yè)垃圾清運的時(shí)間也要適當延長(cháng)。
上海浦江游覽集團有限公司副總經(jīng)理洪朝輝說(shuō),黃浦江夜游十分火爆,企業(yè)一直想發(fā)展水岸聯(lián)動(dòng)、日夜對接的游船經(jīng)濟,但涉及商務(wù)、文旅、交通、環(huán)境、市場(chǎng)監管等諸多管理部門(mén),他希望政府加大“放管服”力度,為企業(yè)發(fā)展“夜經(jīng)濟”提供便利。
考驗城市管理,規劃要先行
大城市夜間消費人、車(chē)流量都比較大,能否保證充足的停車(chē)位?部分城市公交、地鐵停運時(shí)間較早,如何解決夜間出行便捷化問(wèn)題?安全保障措施是否到位?如何避免光污染、噪音擾民?發(fā)展“夜經(jīng)濟”,考驗著(zhù)城市管理的方方面面。
“城市發(fā)展‘夜經(jīng)濟’,需要政府加強頂層設計,提升配套服務(wù),創(chuàng )造便利的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。對可能存在的食品安全、環(huán)境污染等問(wèn)題,要加強監管,為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展和消費者權益保護提供更好的政策環(huán)境。”趙萍說(shuō)。
為發(fā)展夜間經(jīng)濟,一些城市正在規劃先行,先行先試。
例如,上海鼓勵各區建立“夜生活首席執行官”制度,編制夜生活集聚區發(fā)展規劃,打造地標性夜生活集聚區。試點(diǎn)在部分區域增加夜間停車(chē)位、出租車(chē)候客點(diǎn)、夜班公交線(xiàn)路;北京市政府提出,將出臺繁榮夜間經(jīng)濟促消費政策,鼓勵重點(diǎn)街區及商場(chǎng)、超市、便利店適當延長(cháng)營(yíng)業(yè)時(shí)間;天津提出,在2019年底前打造形成6個(gè)市級夜間經(jīng)濟示范街區;晚20至24時(shí)放寬相關(guān)擺賣(mài)管制等……
國際上也不乏可供借鑒的經(jīng)驗做法。為繁榮夜間文化市場(chǎng)消費,法國規定新戲劇上演可減免稅收;韓國地方政府在城市核心商圈舉辦“夜貓子夜市”等夜間活動(dòng),促進(jìn)民眾夜間消費;倫敦推出夜間地鐵,每周五和周六運行。
(責任編輯:蘇玉梅)