新華社北京5月20日電  題：“中美經(jīng)貿摩擦的根子在美國對華遏制政策”——訪(fǎng)全國政協(xié)常委、港澳臺僑委員會(huì )副主任裘援平

 

　　新華社記者劉羊旸

 

　　全國政協(xié)常委、港澳臺僑委員會(huì )副主任裘援平20日接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，美方近期一系列貿易霸凌行徑，旨在實(shí)現所謂“美國優(yōu)先”的施政目標，背后有更深層次的競爭博弈，核心是如何看待和對待中國崛起。

 

　　記者：您如何看待一年多中美經(jīng)貿磋商中美方不斷“變臉”？其背后原因是什么？

 

　　裘援平：中美關(guān)系是當今世界上最重要的一對大國關(guān)系，經(jīng)貿關(guān)系作為中美關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”，長(cháng)期以來(lái)一直保持持續穩定發(fā)展，給兩國和兩國人民都帶來(lái)了巨大利益。

 

　　但近一段時(shí)間，美方揮舞加征關(guān)稅大棒，屢屢升級中美經(jīng)貿摩擦，給中美兩國乃至世界經(jīng)濟貿易帶來(lái)重大風(fēng)險，對兩國關(guān)系造成惡劣影響。

 

　　分析這一霸凌行徑的背后原因，一是美方為實(shí)現所謂“美國優(yōu)先”的施政目標，推行貿易、投資和科技保護主義政策，把削減貿易逆差擺在突出位置，以貿易不平衡為由提出所謂“對等貿易”，威逼中國等主要貿易伙伴進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)、擴大進(jìn)口。

 

　　二是美方出于國內政治需要，以極限施壓手段在貿易等問(wèn)題上頻頻挑起爭端。

 

　　三是美國難以接受中國快速發(fā)展，試圖在經(jīng)貿、科技、政策、制度和法律等層面，壓制和阻止中國未來(lái)發(fā)展及高科技產(chǎn)業(yè)能力建設，以保持美競爭優(yōu)勢和技術(shù)壟斷地位。從這個(gè)意義上講，中美之間不僅僅是經(jīng)貿摩擦，還有更深層次的競爭博弈。

 

　　記者：對美方再度揮舞關(guān)稅大棒及其負面影響，您怎么看？

 

　　裘援平：國際貿易要以多邊貿易規則為基準，以談判磋商解決糾紛為正途。美國不按國際規則行事，無(wú)端制裁與美有貿易逆差的國家，是純粹的單邊主義行為，是對多邊貿易體系的沖擊。

 

　　全球化時(shí)代，各國實(shí)體經(jīng)濟和貿易聯(lián)系日益緊密，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈已經(jīng)形成。美方對500億美元和2000億美元中國商品加征關(guān)稅時(shí)，清單中超過(guò)70%是中間品和投資品。美國的高額關(guān)稅，是對在中國生產(chǎn)的制造商、出口商加征的，其中也包括美國在華投資企業(yè)。

 

　　在全球化時(shí)代，貿易戰沒(méi)有贏(yíng)家。美國對華加征關(guān)稅以來(lái)，受損的是中美雙方企業(yè)和社會(huì )，波及的是整個(gè)世界經(jīng)濟和國際貿易。有關(guān)調查顯示，取消全部加征關(guān)稅，也是美國商界、農民和普通民眾的訴求。

 

　　美方加征關(guān)稅的做法害人害己。如果世界各國都以這樣的方式解決經(jīng)貿糾紛，世界經(jīng)濟就不可能持續健康發(fā)展。

 

　　記者：美方惡意夸大對華貿易逆差，炮制美國“吃虧論”，對此您怎么看？

 

　　裘援平：中美貿易逆差的成因很復雜，與美國自身經(jīng)濟結構、社會(huì )模式，特別是美元霸權的內在要求高度相關(guān)。很重要的一點(diǎn)是，中國需要的美國不賣(mài)，中國不需要的美方強賣(mài)，而且這一趨勢還在蔓延。

 

　　比如，近期美方發(fā)布針對華為等公司的限制交易令。作為市場(chǎng)經(jīng)濟倡導者的美國，這樣的限制性政策不調整，公平競爭的商業(yè)規則不遵守，卻要求中國運用非市場(chǎng)經(jīng)濟的手段削減貨物貿易逆差，不符合經(jīng)濟規律。

 

　　任何居高臨下、頤指氣使和極限施壓，都嚇不住、壓不倒今天的中國。希望美方不要低估中國堅定捍衛國家利益的意志和決心，不要低估中國應對和反擊外部打壓的能力，不要低估中美相互依存關(guān)系對彼此生存和發(fā)展的重要意義，更不要貿然撼動(dòng)兩國經(jīng)貿關(guān)系這個(gè)“壓艙石”。

 

　　記者：對中美經(jīng)貿摩擦背景下的中美關(guān)系，您怎么看？

 

　　裘援平：中美建交40年來(lái)，兩國關(guān)系雖歷經(jīng)坎坷，卻總體不斷向前發(fā)展，形成相互依存、利益交融、合作發(fā)展局面。隨著(zhù)世界的發(fā)展變化和中國的日益崛起，我感覺(jué)，美國對國際形勢作出錯誤判斷，對自身處境抱以悲觀(guān)態(tài)度，在焦躁不安的非理性情緒驅動(dòng)下，草率認定大國競爭成為美國國家安全的首要威脅，并把中國當做宣泄對象和替罪羔羊，貼上“戰略競爭對手”的標簽，使中美關(guān)系出現非正常顛簸，引起兩國人民和國際社會(huì )對中美關(guān)系走向的擔憂(yōu)。

 

　　面對世界大變局，包括中美在內的世界各國，都面臨如何認識、如何應對的問(wèn)題，都需要冷靜慎重作出決斷。大國關(guān)系關(guān)乎世界和彼此的戰略穩定，中美關(guān)系應保持連續性和穩定性，容不得情緒化誤判和對抗性處置。幾十年、幾代人共同培育的中美關(guān)系，不能說(shuō)否就否、說(shuō)變就變，應該以穩定中美關(guān)系為首要目標，維護兩國關(guān)系的政治經(jīng)濟基礎和總體框架，妥善管控矛盾分歧，嚴防摩擦升級和矛盾激化。經(jīng)貿問(wèn)題要結合各自發(fā)展需要，堅持按照國際貿易規則談判解決問(wèn)題，顧及彼此的核心利益和重要關(guān)切，找到雙方利益的契合點(diǎn)和平衡點(diǎn)。