日前，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好減稅降費政策落實(shí)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求各級稅務(wù)機關(guān)確保所有減稅降費政策措施全面落實(shí)到位，同時(shí)進(jìn)一步提高享受減稅降費政策的便利性。當前，各地在完善稅收優(yōu)惠政策管理方式上采取了哪些新做法？企業(yè)領(lǐng)減稅降費“紅包”的便捷度和體驗感如何？經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者近日作了調查采訪(fǎng)。
精簡(jiǎn)流程壓縮材料
“我只接了個(gè)稅務(wù)局的確認電話(huà)，多繳的錢(qián)就打進(jìn)公司賬上了。”前段時(shí)間收到的那筆退稅，讓彎彎月亮餐飲（上海）有限公司財務(wù)人員何女士記憶深刻。
原來(lái)，今年小微企業(yè)的普惠性減稅政策由于文件正式下發(fā)與政策執行日期之間有一個(gè)時(shí)差，需要給一些納稅人退稅。上海市稅務(wù)部門(mén)實(shí)行主動(dòng)退稅，無(wú)需企業(yè)發(fā)起退稅申請、遞交退稅材料，退稅款3月份起陸續到賬。
國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人表示：“近年來(lái)，稅務(wù)系統‘放管服’改革不斷深入，陸續取消了若干涉及減稅降費的稅務(wù)證明事項，大幅精簡(jiǎn)了減免稅辦理流程，多次擴展了‘最多跑一次’范圍，大量壓縮了需要納稅人提交的資料，大部分事前備案事項改為留存備查，稅收優(yōu)惠政策管理方式向簡(jiǎn)便易行方向明顯轉變。”
比如，北京市稅務(wù)局及時(shí)優(yōu)化升級征管系統，實(shí)現了“三個(gè)無(wú)需”和“三個(gè)自動(dòng)”，即凡符合條件的納稅人，享受小微企業(yè)普惠性減稅政策，均無(wú)需任何審批流程，核查手續和證明資料，只要如實(shí)填寫(xiě)納稅申報表即可享受。凡采用電子申報方式，只要納稅人項目填寫(xiě)完整，系統就可以自動(dòng)識別、自動(dòng)計算、自動(dòng)生成納稅申報表。
遼寧省稅務(wù)局及時(shí)對金稅三期核心征管系統和電子稅務(wù)局實(shí)行了優(yōu)化升級，把減稅降費適用企業(yè)的甄別標準“鑲嵌”到申報軟件中，對納稅人自動(dòng)提示、智能化監管，避免給納稅人增添不必要的負擔，凡是能夠通過(guò)申報表提取或系統生成的數據，納稅人不再另行填報。
《通知》要求，各級稅務(wù)機關(guān)要嚴格按照新的管理方式、征管流程，落實(shí)好各項減稅降費政策。特別是對老政策也要按新要求來(lái)抓落實(shí)，絕不能固守老習慣、照搬老辦法，堅決杜絕變相增設管理要求、增加享受難度、增添辦理負擔的情況發(fā)生，確保納稅人和繳費人及時(shí)、便利、充分享受政策紅利。
日前，納稅人來(lái)到深圳市龍華區觀(guān)湖稅務(wù)所利用“無(wú)紙化”自助辦稅設備辦稅。通過(guò)運用智慧科技手段，深圳市稅務(wù)局推行無(wú)紙化辦稅、智能化辦稅等便民舉措，不斷提高辦稅效率，大幅減少納稅人辦稅成本。 楊陽(yáng)騰攝
服務(wù)更加貼心精細
3月上旬，山東羅蘭絲匯家紡科技股份有限公司接到濱州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區稅務(wù)局打來(lái)的電話(huà)，說(shuō)公司各項指標可以享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠。該公司董事長(cháng)劉麗霞說(shuō)：“稅務(wù)部門(mén)的細致服務(wù)不僅讓我們享受了優(yōu)惠，也讓我挺感動(dòng)。”
“稅務(wù)局的同志打電話(huà)給我，說(shuō)按照國家減稅政策，我們公司一季度可申請退還多繳的稅款2916.66元。我們到辦稅廳，不到10分鐘就辦好了。”湖南省江永縣通達渣土運輸有限責任公司法人代表何霏說(shuō)。
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，像以上這種稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)送上減稅“紅包”的現象十分普遍。今年以來(lái)，個(gè)人所得稅第二步改革順利推進(jìn)，小微企業(yè)普惠性減稅政策及時(shí)落地，深化增值稅改革平穩實(shí)施，社保費及非稅收入降費準備工作有序推進(jìn)，實(shí)現了2019年減稅降費工作的良好開(kāi)局。
為確保納稅人應享盡享各項減稅降費紅利，稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)作為，用精細化服務(wù)幫助更多企業(yè)領(lǐng)好“紅包”。目前，各項減稅降費政策措施正在有條不紊落地見(jiàn)效，今年前兩個(gè)月累計新增減稅1828.5億元。
4月1日，第28個(gè)全國稅收宣傳月的第一天，沈陽(yáng)市鐵西區稅務(wù)局為沈陽(yáng)鼓風(fēng)機集團股份有限公司送去了一份特殊的“快遞”——24小時(shí)自助辦稅終端機。沈鼓集團和下屬30余戶(hù)企業(yè)不用去稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳辦稅，足不出戶(hù)就可以辦理購買(mǎi)發(fā)票、發(fā)票驗舊、納稅申報、代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票等多項業(yè)務(wù)。
“無(wú)論是今年新出臺的減稅降費政策還是往年已實(shí)施的減稅政策，都是深化供給側結構性改革、增強市場(chǎng)主體活力、服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，任何一項政策落實(shí)不力都會(huì )直接影響納稅人和繳費人的獲得感，都會(huì )直接影響整個(gè)減稅降費工作的成效。因此，落實(shí)好新老減稅降費政策都是稅務(wù)部門(mén)必須抓實(shí)抓細抓好的重大政治任務(wù)、硬任務(wù)。”國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人表示。
政策解讀更接地氣
在宣傳減稅政策上，稅務(wù)部門(mén)更加注重換位思考。“減稅降費政策有一定的知識門(mén)檻，要是完全用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)說(shuō)得太多、太勤，企業(yè)可能會(huì )覺(jué)得煩。而且，你想說(shuō)的，也不一定是企業(yè)真正想了解的。所以在宣傳上，一定要注意換位思考，要傳遞企業(yè)真正需要的、看得懂的信息。”在采訪(fǎng)中，一位一線(xiàn)稅務(wù)干部告訴記者。
有了這種認識，減稅降費政策宣傳解讀更加“接地氣”。比如，福建泉州南安市稅務(wù)部門(mén)從生活細節入手，他們注意到在車(chē)輛加油過(guò)程中，司機都自覺(jué)少用手機，往往都會(huì )閱讀加油機上張貼的廣告。他們就在加油機上張貼減稅降費政策宣傳圖，吸引了很多車(chē)主觀(guān)看。
遼寧省稅務(wù)系統通過(guò)媒體見(jiàn)面會(huì )、直播間解讀等突出宣傳重點(diǎn)，制作沙畫(huà)、動(dòng)漫、H5、電視宣傳片等多項宣傳品，分別通過(guò)公交移動(dòng)媒體、影視院線(xiàn)、衛視都市頻道開(kāi)展廣泛宣傳。
長(cháng)飛光纖光纜股份有限公司執行董事兼總裁莊丹說(shuō)：“這些年，稅務(wù)部門(mén)的服務(wù)越來(lái)越現代化。前不久，我還通過(guò)斗魚(yú)平臺看了武漢稅務(wù)直播的最新減稅降費政策，確實(shí)非常及時(shí)、有用。”
“各項減稅政策出臺后，稅務(wù)部門(mén)都會(huì )及時(shí)舉辦專(zhuān)題輔導，并通過(guò)微信公眾號和稅企工作群，第一時(shí)間推送各類(lèi)政策解讀，答疑解惑。這種細致服務(wù)，進(jìn)一步提升了我們企業(yè)在減稅降費上的獲得感。”鄭州煤機液壓電控有限公司財務(wù)人員告訴記者。
《通知》要求，各級稅務(wù)機關(guān)在對2019年出臺的新政策開(kāi)展全覆蓋、多輪次宣傳輔導的同時(shí)，也要重視老政策的宣傳輔導工作，針對落實(shí)中暴露出來(lái)的弱項、短板，采取更具針對性的方法開(kāi)展宣傳輔導，務(wù)求高質(zhì)量、好效果。4月底前，各地稅務(wù)機關(guān)要組織好第三輪減稅降費宣傳輔導工作，對新老政策統籌開(kāi)展深入細致的解讀。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 董碧娟）
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