黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央系統部署網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作，不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新，走出一條中國特色治網(wǎng)之道，形成了網(wǎng)絡(luò )強國戰略思想，我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就，億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上擁有更多獲得感。

 

　　2014年，習近平總書(shū)記在中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議上作出了“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現代化”的重大判斷；2016年，習近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作座談會(huì )上擘畫(huà)出我國網(wǎng)信事業(yè)的宏偉藍圖；2018年4月20日，在全國網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記高度凝煉地提出了“五個(gè)明確”，深刻回答了當前和今后一個(gè)時(shí)期我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列方向性、全局性、根本性、戰略性問(wèn)題。

 

　　“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全”

 

　　國家安全是國家存在和發(fā)展最基本最重要的前提，網(wǎng)信工作必須置于總體國家安全觀(guān)的視野下開(kāi)展。黨的十九大報告將“堅持總體國家安全觀(guān)”作為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略之一，提出必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益。以政治安全為根本，就是確保國家領(lǐng)土主權、政治制度、意識形態(tài)等免受各種侵襲、干擾、威脅?；ヂ?lián)網(wǎng)是意識形態(tài)工作的主陣地、最前沿，網(wǎng)絡(luò )安全是國家安全的重要組成部分。只有理解了這一點(diǎn)，才能更加全面準確和深刻把握網(wǎng)信工作在黨和國家事業(yè)全局中的地位和作用，才能深刻理解習近平總書(shū)記關(guān)于“過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(cháng)期執政這一關(guān)”的精準論述，才能真正從戰略和全局上認識、理解并把握做好網(wǎng)信工作的重要意義。

 

　　“大國網(wǎng)絡(luò )安全博弈，不單是技術(shù)博弈，還是理念博弈、話(huà)語(yǔ)權博弈”

 

　　習近平總書(shū)記指出，網(wǎng)信事業(yè)代表著(zhù)新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向。要成為網(wǎng)絡(luò )強國，首先，必須成為生產(chǎn)力意義上的網(wǎng)絡(luò )強國，即在核心技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現有效突破，具備網(wǎng)絡(luò )技術(shù)強國的基本特征，能夠在基礎理論、實(shí)驗室設計、工業(yè)生產(chǎn)以及市場(chǎng)競爭中占據關(guān)鍵地位，將中國建設成為真正的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)強國。其次，必須成為網(wǎng)絡(luò )治理強國，在國內和國際兩個(gè)維度，建成適應時(shí)代需求的網(wǎng)絡(luò )治理能力體系，并為全球網(wǎng)絡(luò )安全和信息化事業(yè)作出中國貢獻。

 

　　“樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò )安全觀(guān)”

 

　　網(wǎng)絡(luò )強國建設，離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò )安全觀(guān)的指引。習近平總書(shū)記指出，網(wǎng)絡(luò )安全是整體的而不是割裂的；網(wǎng)絡(luò )安全是動(dòng)態(tài)的而不是靜態(tài)的；網(wǎng)絡(luò )安全是開(kāi)放的而不是封閉的；網(wǎng)絡(luò )安全是相對的而不是絕對的；網(wǎng)絡(luò )安全是共同的而不是孤立的。無(wú)論是全球網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢的風(fēng)起云涌，還是中國網(wǎng)絡(luò )強國建設的具體實(shí)踐，都證明習近平總書(shū)記對網(wǎng)絡(luò )安全基本特點(diǎn)的概括是精準的，不僅點(diǎn)出了網(wǎng)絡(luò )安全的要害，也指明了網(wǎng)絡(luò )強國建設的方向。

 

　　“推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革是大勢所趨、人心所向”

 

　　高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)對全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系提出全新挑戰。習近平總書(shū)記指出，國際網(wǎng)絡(luò )空間治理應該堅持多邊參與、多方參與，發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機構、公民個(gè)人等各種主體作用。既要推動(dòng)聯(lián)合國框架內的網(wǎng)絡(luò )治理，也要更好發(fā)揮各類(lèi)非國家行為體的積極作用。中國對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的國際主張，本質(zhì)上就是要在尊重各國網(wǎng)絡(luò )空間主權平等原則基礎上，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )空間國際治理秩序的良性變革，最終建成網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體。

 

　　“加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統一領(lǐng)導，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)”

 

　　面對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新情況新問(wèn)題新挑戰，必須加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統一領(lǐng)導，把網(wǎng)信工作擺在黨和國家事業(yè)全局中來(lái)謀劃。要不斷增強“四個(gè)意識”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，完善堅持黨的領(lǐng)導的體制機制。黨的十九大報告指出，要全面增強執政本領(lǐng)，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作。這就要求我們在網(wǎng)絡(luò )綜合治理、網(wǎng)上正面宣傳、突破信息領(lǐng)域核心技術(shù)、促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展、深度推進(jìn)軍民融合以及持續推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò )空間治理體系良性變革等領(lǐng)域，形成并完善網(wǎng)信工作的體制機制以及方法。