增加專(zhuān)項補貼提高活動(dòng)質(zhì)量開(kāi)展免費培訓設立線(xiàn)上平臺

 

　　文化惠民如何釋放消費潛力（解碼·文化消費升級）

 

 

　　人民日報-本報記者鄭海鷗

 

　　核心閱讀

 

　　隨著(zhù)生活水平的不斷提升，人們對高品質(zhì)文化產(chǎn)品的消費意愿也在日益增長(cháng)。我國各地探索的文化惠民便民舉措，不僅是對旺盛需求的回應，也是在通過(guò)供給側的提質(zhì)升級，推動(dòng)文化消費的水漲船高。

 

　　春光明媚，各地的演出季、文創(chuàng )設計周、文化旅游集市、社戲廟會(huì )等活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。“如今文化消費的環(huán)境越來(lái)越好，內容越來(lái)越充實(shí)，政府的補貼還越來(lái)越多，我們的消費意愿也越來(lái)越強，真的挺好！”人們紛紛為豐富多彩的文化和旅游盛宴點(diǎn)贊。

 

　　因地施策

 

　　補貼票價(jià)、舉辦活動(dòng)，文化消費形成新格局

 

　　“有了文化惠民卡，好演出再也不遙遠。”天津市民津津樂(lè )道的這張卡于2015年推出，花100元買(mǎi)一張，就可以享受政府400元的補貼，還有折扣優(yōu)惠。

 

　　“百姓看演出，政府補貼錢(qián)”，有了這張卡，劇院“敢進(jìn)了”，演出“敢看了”。老百姓的積極行動(dòng)，激活了天津的文化演出市場(chǎng)，話(huà)劇、歌劇、京劇等惠民演出在各大劇場(chǎng)火爆上演，一些經(jīng)典劇目演出上座率達到100%，甚至出現了需要提前半個(gè)月以上搶票的情況。據悉，4年來(lái)，文化惠民卡已累計推出惠民演出逾1.3萬(wàn)余場(chǎng)，356萬(wàn)人（次）觀(guān)眾走進(jìn)劇場(chǎng)觀(guān)看，各院團的演出場(chǎng)次得到有效帶動(dòng)，累計實(shí)現演出收入1.18億元。

 

　　和天津一樣，我國多地都在通過(guò)實(shí)施各項文化惠民舉措，充分釋放居民文化消費潛力。江蘇省南京市對評選出的優(yōu)秀演出劇目予以票價(jià)補貼，實(shí)現了百姓叫好、市場(chǎng)叫座的效果，拉動(dòng)文化消費6600萬(wàn)元，還吸引跨城看演出4.5萬(wàn)人次，帶動(dòng)交通、住宿、餐飲等消費過(guò)億元。

 

　　“有了北京惠民文化消費季平臺，以前舍不得買(mǎi)的精品圖書(shū)、感覺(jué)貴的話(huà)劇演出，就都敢付諸行動(dòng)了。”在北京，惠民文化季讓市民獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)。通過(guò)出臺專(zhuān)項政策、舉辦系列活動(dòng)、拓展空間領(lǐng)域、進(jìn)行消費補貼等舉措，積極的文化消費行為越來(lái)越多。

 

　　據悉，2018年的北京惠民文化消費季開(kāi)展了180余項、8700多場(chǎng)次各具特色的活動(dòng)，累計吸引6805萬(wàn)人次，實(shí)現直接文化消費132.87億元，惠民金額約4.46億元。在市民消費意愿和消費力不斷增長(cháng)的刺激下，展覽、閱讀、文藝演出等傳統文化活動(dòng)的內容質(zhì)量不斷提升，新的文化融合業(yè)態(tài)與文化消費模式也不斷出現，文化消費的新格局逐漸形成。

 

　　2015年，原文化部、財政部聯(lián)合開(kāi)展了拉動(dòng)城鄉居民文化消費試點(diǎn)項目；2016年，包括天津市、北京市在內的第一批第一次26個(gè)國家文化消費試點(diǎn)城市正式對外公布。截至目前，全國共有45個(gè)城市被確定為國家文化消費試點(diǎn)城市。

 

　　擴大文化產(chǎn)品和服務(wù)有效供給、推進(jìn)惠民便民措施、提高文化消費便捷度、促進(jìn)文旅體商融合發(fā)展……近年來(lái)，這些試點(diǎn)城市在拉動(dòng)文化消費方面因地施策。文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(cháng)高政介紹：“截止到2018年6月，共有4億人次參與試點(diǎn)，實(shí)現了文化消費約1100億元。”

 

　　優(yōu)化供給

 

　　購買(mǎi)服務(wù)、扶持企業(yè)，滿(mǎn)足高品質(zhì)需求

 

　　“之前說(shuō)起文藝培訓，想起來(lái)的總是社會(huì )上那些價(jià)格不菲卻參差不齊的培訓機構?，F在，政府為我們購買(mǎi)了許多優(yōu)質(zhì)的社會(huì )培訓服務(wù)，不但信得過(guò)，而且免費！”湖南省長(cháng)沙市民胡林說(shuō)。

 

　　眾所周知，文藝培訓是文化館開(kāi)展公共文化服務(wù)的重要內容之一，然而局限于人員、場(chǎng)地、服務(wù)半徑的不足，政府無(wú)法滿(mǎn)足人們的培訓需求。社會(huì )培訓機構應運而生，但其專(zhuān)業(yè)水平如何、全程收費是否合理？社會(huì )機構的發(fā)展良莠不齊，使許多人雖然有強烈的消費意愿，卻只能望而卻步。

 

　　對此，長(cháng)沙市財政專(zhuān)門(mén)設立2000萬(wàn)元，用于政府向社會(huì )力量購買(mǎi)公共文化服務(wù)，并協(xié)調全市各類(lèi)公共文化機構、大中專(zhuān)院校以及社會(huì )力量開(kāi)辦的藝術(shù)培訓實(shí)體等各種機構、場(chǎng)館、人才資源，組建了“長(cháng)沙藝術(shù)培訓聯(lián)盟”，開(kāi)設以基礎普及型培訓為主的免費培訓班，年均培訓6萬(wàn)多人次。

 

　　免費培訓如何拉動(dòng)消費增長(cháng)？事實(shí)上，當學(xué)員在政府為其購買(mǎi)的優(yōu)質(zhì)培訓中收獲信任與進(jìn)步后，大部分會(huì )選擇繼續自費報名提高班，給社會(huì )機構帶來(lái)可觀(guān)收益，還拉動(dòng)了服裝、樂(lè )器、演藝娛樂(lè )等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據了解，2017年，長(cháng)沙市城鎮居民教育文化娛樂(lè )人均消費支出6378元，同比增長(cháng)11.1%，占人均消費總支出的18.4%，文化消費成為拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點(diǎn)。

 

　　隨著(zhù)生活水平的不斷提升，人們對高品質(zhì)文化產(chǎn)品的消費意愿也在日益增長(cháng)，這就亟須市場(chǎng)進(jìn)行文化消費供給側結構性改革。我國多地已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)，努力擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，持續改善消費環(huán)境。在上海，人們發(fā)現不少“小而美”的話(huà)劇、藝術(shù)品、時(shí)尚設計、創(chuàng )意商店等文化商業(yè)業(yè)態(tài)出現在購物中心、特色商業(yè)街區等地，吸引著(zhù)眾多消費者前來(lái)“打卡”；青海省黃南州重點(diǎn)扶持企業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng )意商品，開(kāi)發(fā)文化旅游線(xiàn)路，舉辦特色文化活動(dòng)，2016年至2018年旅游人次年平均增長(cháng)25%。

 

　　運用技術(shù)

 

　　高效服務(wù)、便利消費，供需對接更精準

 

　　家附近有哪些有趣的文化活動(dòng)？文化、娛樂(lè )、休閑、體育場(chǎng)館有哪些優(yōu)惠？對湖南省株洲市民而言，想要便捷地進(jìn)行文化消費，只需要輕觸手機——在株洲文化消費信息平臺上，電影院、劇院、書(shū)店、健身房、文化類(lèi)手工體驗門(mén)店等信息一目了然，瀏覽和預訂文化活動(dòng)十分簡(jiǎn)單。

 

　　市民購買(mǎi)這些文體產(chǎn)品與服務(wù)可以使用積分抵扣，積分抵扣的部分由政府補貼。而要想獲得文化消費積分，市民可以在全市的圖書(shū)館、文化館簽到，或者在文化志愿者平臺參加志愿者活動(dòng)。此外，用戶(hù)通過(guò)平臺注冊、預訂、支付和評價(jià)文化消費，可享受政府補貼和商家提供的最低消費折扣。由此，文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了良性循環(huán)。

 

　　株洲市文旅廣體局相關(guān)負責人介紹，平臺從去年6月開(kāi)通以來(lái)，截至今年3月15日，已有注冊用戶(hù)28萬(wàn)多人，訪(fǎng)問(wèn)量51萬(wàn)余次，訂單數接近13萬(wàn)，直接拉動(dòng)場(chǎng)館消費數額232萬(wàn)余元，“線(xiàn)下拉動(dòng)消費的數據還難以統計，應該更加可觀(guān)。”

 

　　通過(guò)新技術(shù)的運用帶動(dòng)文化消費，不僅能讓文化消費的過(guò)程更便捷、更有趣，也讓文化服務(wù)更精準、更高效。

 

　　如今在上海，市民通過(guò)手中的“文化上海云”便可知曉2000余家場(chǎng)館的活動(dòng)消息并進(jìn)行預約，各項文化數據迅速積累。一段時(shí)間以來(lái)，“上海文化云”上的許多活動(dòng)存在“秒搶”“秒殺”等一票難求的情況，市民也表達了對擴大優(yōu)質(zhì)文化資源供給的強烈意愿。要回應這些問(wèn)題，就需要進(jìn)行大數據分析，引導文化設施主動(dòng)調整供給內容和形式，更好實(shí)現文化消費的供需對接。

 

　　“山東省依托文化惠民消費云服務(wù)平臺，采集各類(lèi)消費數據3000余萬(wàn)條，分析需求，從而更精準地采取激勵措施。”高政談道。專(zhuān)家表示，探索加強大數據技術(shù)應用促進(jìn)消費，將是下一步文化消費升級的重要路徑之一，值得各地加大力度推進(jìn)實(shí)施，從而讓廣大群眾更好地共享發(fā)展成果。

 

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