近日，美國總統特朗普首次動(dòng)用總統否決權，否決了一項美國國會(huì )決議。該決議旨在叫停特朗普此前宣布的美國南部邊境進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”，阻止其繞過(guò)國會(huì )正常撥款程序，從其他渠道調撥資金，建造美墨邊境墻。
此番動(dòng)用否決權，特朗普是在遭遇美國國會(huì )兩院一致挑戰后，做出的強硬反擊。分析人士普遍認為，美國內政治博弈陡然升級，特朗普與國會(huì )的明爭暗斗將進(jìn)一步加劇。
當地時(shí)間2019年3月15日，美國華盛頓，美國總統特朗普在白宮行使否決權，否決一項國會(huì )決議。該決議旨在叫停他此前宣布的美國南部邊境進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”。（圖片來(lái)源：視覺(jué)中國）
特朗普遭遇國會(huì )兩院雙面夾擊
叫停特朗普宣布美國南部邊境進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”的決議案，先后在國會(huì )眾議院和參議院獲得通過(guò)，特朗普遭到來(lái)自國會(huì )兩院的雙面夾擊。2月26日，民主黨人占據多數席位的眾議院通過(guò)叫停“國家緊急狀態(tài)”的決議；3月14日，共和黨人占多數席位的參議院表決時(shí)，12名共和黨籍參議員倒戈。
這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)是，客觀(guān)地說(shuō)，此次倒戈的參議員未必對抗特朗普或反對建造隔離墻，而是防止今后更多總統、尤其是民主黨籍總統借助“緊急狀態(tài)令”推進(jìn)他們主張的項目。這反映了共和黨內部某種程度上的分裂。共和黨人愈發(fā)顯現的對抗姿態(tài)，促使特朗普就任總統以來(lái)首次動(dòng)用否決權。
這次特朗普大筆一揮，否決了國會(huì )決議。隨后，民主黨控制的眾議院宣布，將繼續舉行投票，推翻特朗普的否決令。國會(huì )決議案以及總統否決的拉鋸，凸顯了特朗普與國會(huì )的博弈陡然升級，分歧難消，華盛頓權力失衡無(wú)解。
“造墻”是特朗普尋求連任的政治籌碼
在美墨邊境建造隔離墻，是特朗普的核心競選承諾之一，也被美國輿論認為是特朗普穩固票倉、尋求連任的重要政治籌碼。美國圣安塞爾姆學(xué)院助理教授克里斯托弗·加爾迪耶里表示，許多選民堅定支持特朗普，就是因為他的造墻承諾。
分析人士表示，特朗普此番高調行使總統否決權，意在向支持他造墻的選民釋放信號，會(huì )履行自己的承諾。
但在民主黨看來(lái)，修建邊境墻低效、昂貴且沒(méi)有必要，是特朗普煽動(dòng)保守派選民的“政治噱頭”。
美國府院之爭未來(lái)或更加激烈
這是3月14日在美國首都華盛頓拍攝的國會(huì )山。美國國會(huì )參議院14日通過(guò)一項決議，叫?？偨y特朗普此前宣布的美國南部邊境進(jìn)入“國家緊急狀態(tài)”。 新華社記者劉杰攝
在特朗普行使否決權后，參眾兩院均需至少三分之二票數重新通過(guò)決議案，才能駁回總統的否決。因此，國會(huì )重新通過(guò)決議案的門(mén)檻很高。
美國智庫傳統基金會(huì )梅斯法律和司法研究中心主任約翰·馬爾科姆認為，就此前國會(huì )表決結果和目前情況看，參眾兩院均不太可能獲得足以推翻特朗普否決令的三分之二票數。
美國布魯金斯學(xué)會(huì )高級研究員達雷爾·韋斯特指出，此番較量凸顯出國會(huì )制衡白宮的意愿，預計國會(huì )將對白宮施加更多監管和審查。未來(lái)，美國府院之爭可能會(huì )更加激烈。這無(wú)疑將給特朗普實(shí)現其政治抱負帶來(lái)更多障礙！
?。ň庉嫞虹娪駦?實(shí)習生范一帆 文字綜合：新華網(wǎng)、新京報）
(責任編輯：張云文)
