2019年全國兩會(huì ),政府工作報告明確,將長(cháng)三角區域一體化發(fā)展上升為國家戰略,編制實(shí)施發(fā)展規劃綱要。
今年以來(lái),長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。相關(guān)省市主動(dòng)對接國家戰略,并在2019年地方政府工作報告中對推進(jìn)長(cháng)三角一體化分別作出了部署。此外,四省市各展所長(cháng)、深化合作舉措頻出:1月3日,三省一市簽署長(cháng)三角地區市場(chǎng)體系一體化建設合作備忘錄;2月,上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善發(fā)布《青浦、吳江、嘉善2019年一體化發(fā)展工作方案》。三省一市各具特色和優(yōu)勢,目前在生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新優(yōu)勢整合等方面都在鉚足勁往前推進(jìn)。
一體化的深意就是發(fā)揮優(yōu)勢,彌補不均衡。“一花獨放不是春”,長(cháng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展需要的是“一盤(pán)棋”的整體謀劃,不能目光短淺地滿(mǎn)足于一兩座城市的GDP飛增。共發(fā)展就是要發(fā)揮自身優(yōu)勢,縮小差距。長(cháng)三角各地區之間經(jīng)濟發(fā)展差異較小,人緣相親、文脈相連,所以它更有可能率先破行政界限和行政隔閡,在一體化上取得突破和成功。江蘇省委書(shū)記婁勤儉說(shuō):“要從最重要最緊迫的事情做起。”他表示,江蘇經(jīng)濟體量在長(cháng)三角區域占比最重,從一定意義上講,把自己的事情辦好,就是對長(cháng)三角一體化的重大貢獻。
一體化的工作需要加快落實(shí),緊抓大機遇。在長(cháng)三角一體化發(fā)展中,各地分工明確。上海充當操作系統平臺,并在全球、全國吸引一流人才為長(cháng)三角提供人才、資金、平臺。江蘇的制造業(yè)優(yōu)勢,浙江的互聯(lián)網(wǎng)、數字經(jīng)濟發(fā)展快速,安徽的科教行業(yè)、新型業(yè)化是亮點(diǎn)。蘇浙皖與上海形成良好互動(dòng),目的就是推動(dòng)要素自由流動(dòng)。全國兩會(huì )期間,三省一市全國政協(xié)委員提交了多份有關(guān)長(cháng)三角一體化的聯(lián)名提案;滬蘇浙皖媒體先行,共同策劃、聯(lián)合報道,都是展示了三省一市更多融合的行動(dòng)和發(fā)展成效。
一體化順應百姓期盼,提升獲得感。區域一體化雖然面臨著(zhù)諸多挑戰,但也迎來(lái)了黃金機遇,更重要的是它最終將惠及的是三省一市的民眾,讓每個(gè)人能夠享受到發(fā)展所帶來(lái)的幸福感和獲得感。5G先試先用、跨省共用乘車(chē)二維碼、打通省際斷頭路、對取消省界收費站已達成一致,每一項民生紅利都與你我的生活息息相關(guān),都從細微之處改善著(zhù)生活質(zhì)量。對照更高質(zhì)量發(fā)展目標,長(cháng)三角地區在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和人居環(huán)境安全等諸多方面還需要持續改善,改革的步伐加快加大,老百姓日子只會(huì )越過(guò)越紅火。
一體化的作用具有示范效應,實(shí)現共發(fā)展。作為國家戰略,長(cháng)三角一體化具有示范效應、標本作用,最終是為了實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。去年,滬蘇浙皖三省一市GDP總量達21.15萬(wàn)億元,占全國總量的23.5%,擁有13個(gè)國家重大科技基礎設施,國家級重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心總數超過(guò)500家。中心城市具有產(chǎn)業(yè)“虹吸效應”,同樣也有“溢出效應”。如能用好這些資源,長(cháng)三角的科技創(chuàng )新成果轉化能力勢必將更上一個(gè)新臺階。因此,如何加快推動(dòng)要素資源的最優(yōu)化配置、形成新競爭優(yōu)勢至關(guān)重要。
任務(wù)艱巨,一體化是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程,中間會(huì )有很多障礙,啃“硬骨頭”趟“深水區”的任務(wù)現在就交給了長(cháng)三角。無(wú)論是粵港澳大灣區城市群建設,還是長(cháng)三角一體化,城市之間相互合作、不再單打獨斗,而是希望以城市群為主體,去參與國際競爭。長(cháng)三角區域是我國經(jīng)濟發(fā)展先行區,也肩負代表國家參與國際競爭的使命。三省一市的合作是內在發(fā)展的需求,也是融入全球競爭的需要,捏成拳頭競爭力才能更強。(文心衣)
(責任編輯:蘇玉梅)