核心提示
2018年，我國物價(jià)形勢總體保持穩定——
CPI總體溫和上漲，全年同比上漲2.1%，低于年初提出的調控目標。PPI全年同比上漲3.5%，漲幅比上年回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。
2019年，我國通脹可能性較小，通縮風(fēng)險總體可控——
國際大宗商品價(jià)格呈下行趨勢，輸入性通脹壓力較??；投資需求和消費需求較弱，對物價(jià)的拉動(dòng)作用不強；貨幣政策穩健，不存在流動(dòng)性泛濫進(jìn)而抬升物價(jià)的可能性。宏觀(guān)政策將強化逆周期調節，繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)，這些都有助于緩解通縮壓力。
國家統計局日前發(fā)布數據顯示，2018年，我國CPI總體溫和上漲，全年同比上漲2.1%，漲幅比上年擴大0.5個(gè)百分點(diǎn)，但低于年初提出的調控目標。PPI全年同比上漲3.5%，漲幅比上年回落2.8個(gè)百分點(diǎn)?？偟膩?lái)看，2018年，我國物價(jià)形勢總體保持穩定。
物價(jià)水平與每個(gè)人的生活密切相關(guān)，也備受輿論關(guān)注?？偟膩?lái)看，價(jià)格背后的核心問(wèn)題仍然是供求關(guān)系。2019年，我們既不必過(guò)于擔心通脹壓力會(huì )成為中國經(jīng)濟運行的主要矛盾，也不必對通縮風(fēng)險反應過(guò)度。
從食品價(jià)格看，2018年，我國食品價(jià)格由2017年同比下降1.4%轉為同比上漲1.8%，對CPI的影響從下拉0.29個(gè)百分點(diǎn)轉為上拉0.35個(gè)百分點(diǎn)，是CPI漲幅擴大的主要原因。
2019年，受基數較高因素影響，除非出現大范圍極端天氣，否則蔬菜價(jià)格同比漲幅將受限；隨著(zhù)豬肉供給與需求結構的變化，豬周期波動(dòng)已經(jīng)放緩，在供給端，集中養殖逐漸替代散戶(hù)養殖，促進(jìn)豬肉生產(chǎn)供應波動(dòng)減小，在需求端，居民飲食結構的變化對豬肉的需求增長(cháng)逐漸放緩，導致豬肉價(jià)格波動(dòng)對整體物價(jià)的影響減弱。
從非食品價(jià)格看，2018年，受居民消費結構升級和勞動(dòng)力成本上升等因素影響，全年服務(wù)價(jià)格同比上漲2.5%，但漲幅比上年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，是核心CPI漲幅回落的主要原因。其中，家庭服務(wù)、養老服務(wù)和醫療服務(wù)價(jià)格分別上漲5.6%、4.6%和4.3%，美容美發(fā)洗浴、旅游服務(wù)和教育服務(wù)價(jià)格分別上漲4.0%、3.3%和2.9%。
2019年，受?chē)H原油價(jià)格震蕩走勢影響，燃油類(lèi)價(jià)格上漲空間有限。醫療服務(wù)類(lèi)價(jià)格基數較高，再加上醫療服務(wù)改革全面推開(kāi)，2019年非食品價(jià)格上漲的可能性不大。此外，消費品進(jìn)口力度加大，進(jìn)口關(guān)稅削減，也將對消費價(jià)格上漲起到抑制作用。因此，非食品價(jià)格運行相對比較平穩，整體漲幅可能略有收窄。
綜合食品和非食品因素來(lái)看，2019年，由于國際大宗商品價(jià)格已經(jīng)下行，輸入性通脹壓力較??；投資需求和消費需求較弱，對物價(jià)的拉動(dòng)作用不強；貨幣政策將堅持不搞“大水漫灌”，不存在流動(dòng)性泛濫進(jìn)而抬升物價(jià)的可能性。而且，國內糧食產(chǎn)量穩定，農產(chǎn)品供給充足；工業(yè)消費品供求平衡態(tài)勢總體穩定，供大于求局面仍在延續。因此，我國物價(jià)大幅上漲的可能性較小，通脹壓力不會(huì )成為中國經(jīng)濟運行的主要矛盾。
從PPI看，2018年，PPI比上年上漲3.5%，漲幅比上年回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲較多，生活資料價(jià)格走勢平穩，價(jià)格漲幅從上游到中下游行業(yè)逐漸遞減，呈現出結構性上漲態(tài)勢。
2019年，國內需求難以顯著(zhù)走強，需求拉動(dòng)PPI大幅上升的可能性不大。上游大宗商品價(jià)格顯著(zhù)回落將逐漸傳遞到工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域；下游消費需求偏弱，制造業(yè)訂單已經(jīng)明顯下降，對工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節的帶動(dòng)作用有限。根據交通銀行預測，2019年P(guān)PI翹尾因素平均為1%左右，比2018年大幅下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。PPI缺乏新漲價(jià)動(dòng)力。2019年全年，PPI平均漲幅預計將降到0.5%-1.5%，不排除有的月份可能出現負增長(cháng)。
PPI同比漲幅的回落，意味著(zhù)通縮風(fēng)險上升。不過(guò)，從近幾年情況看，即便是經(jīng)歷了連續50多個(gè)月的PPI同比負增長(cháng)，我國也從未發(fā)生過(guò)全局性的通貨緊縮。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議已經(jīng)明確，宏觀(guān)政策要強化逆周期調節，繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，適時(shí)預調微調，穩定總需求；積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要松緊適度。同時(shí)，明確要抓好促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)等重點(diǎn)工作任務(wù)。這些政策舉措都有助于緩解國內工業(yè)價(jià)格陷入通縮的壓力。國家統計局局長(cháng)寧吉喆表示，宏觀(guān)政策要解決結構性矛盾，也要考慮供求總量的平衡。在面臨經(jīng)濟下行壓力的情況下，逆周期調節有很強的針對性，能夠對沖下行壓力，在結構上采取措施，將有利于改善供求關(guān)系。
當前，中國經(jīng)濟穩中有變，如果物價(jià)問(wèn)題應對不好，可能會(huì )帶來(lái)就業(yè)問(wèn)題，并引發(fā)其他風(fēng)險隱患。因此，仍應按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險工作，做好穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，保持經(jīng)濟運行在合理區間。（經(jīng)濟日報記者 林火燦）
(責任編輯：張云文)
