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開(kāi)放，當代中國人心中深刻的發(fā)展記憶。
她是商場(chǎng)里琳瑯滿(mǎn)目的各國商品，她是大街上眼花繚亂的汽車(chē)品牌，她也是旅途中異國他鄉的獨特風(fēng)光。40年間，擴大開(kāi)放步履鏗鏘、一往無(wú)前，讓中國與世界深度交融，也讓中國人的生活面貌一新。
外貿進(jìn)出口總值首次突破30萬(wàn)億元，實(shí)際利用外資創(chuàng )歷史新高，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )亮相上海……2018年，站在改革開(kāi)放40周年這個(gè)歷史節點(diǎn)上，人們欣喜地發(fā)現，中國高水平對外開(kāi)放正在跑出加速度。
開(kāi)放是高質(zhì)量發(fā)展的內在要求
開(kāi)放是一個(gè)國家繁榮發(fā)展的必由之路。
一部世界近代史，正是一部開(kāi)放則進(jìn)、封閉則退的發(fā)展史。工業(yè)革命以來(lái)，英國使人均產(chǎn)出增長(cháng)1倍用了58年時(shí)間，美國花了47年，日本縮短為34年，韓國僅用了11年，其重要原因就是后起國家可以通過(guò)開(kāi)放利用全球文明成果實(shí)現快速發(fā)展。
改革開(kāi)放40年來(lái)，中國堅持打開(kāi)國門(mén)搞建設，實(shí)現了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉折，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界。特別是黨的十八大以來(lái)，新一輪高水平對外開(kāi)放為發(fā)展注入強勁動(dòng)力，中國日益走近世界舞臺中央，給經(jīng)濟全球化前景增添了亮色。
“實(shí)踐證明，過(guò)去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)中國經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。”進(jìn)入新時(shí)代，中國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，必然要求更高水平開(kāi)放。
——更高水平開(kāi)放能進(jìn)一步倒逼改革。
2017年4月1日，中國（四川）自由貿易試驗區川南臨港片區落戶(hù)瀘州，片區第一家公司開(kāi)辦僅用了15分鐘。先行先試、敢闖敢干，僅僅一年多時(shí)間，涉及川南臨港片區的141項試驗任務(wù)已推進(jìn)實(shí)施139項，形成創(chuàng )新成果194項，其中22項創(chuàng )新制度全國首創(chuàng )。
從興辦經(jīng)濟特區到設立自貿區，擴大開(kāi)放不斷為構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制探路。2013年至今，我國分四批建立了12個(gè)自由貿易試驗區，自貿區對接高標準國際經(jīng)貿規則，形成一大批可復制可推廣的制度創(chuàng )新成果。
“正是在擴大開(kāi)放中不斷要求貿易和投資環(huán)境與國際接軌，才使中國有這么大的吸引力！”中國貿促會(huì )研究院國際貿易研究部主任趙萍說(shuō)。世界銀行最新發(fā)布的全球營(yíng)商環(huán)境排名顯示，中國從2013年的第九十六位快速上升至2018年的第四十六位。
——更高水平開(kāi)放能進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展。
“很難想象能在如此短的時(shí)間內完成開(kāi)設一個(gè)汽車(chē)工廠(chǎng)的全部程序！”作為中國新能源汽車(chē)領(lǐng)域放開(kāi)外資股比后的首個(gè)外商獨資項目，特斯拉上海工廠(chǎng)的進(jìn)展速度讓公司首席執行官馬斯克印象深刻。
從去年7月簽署項目投資協(xié)議，到今年1月汽車(chē)工廠(chǎng)正式開(kāi)工，前后不到半年時(shí)間，刷新了一個(gè)超級汽車(chē)工廠(chǎng)建設的歷史速度，也見(jiàn)證了新時(shí)代中國對外開(kāi)放的加速度。
進(jìn)入新時(shí)代，對外開(kāi)放越來(lái)越成為發(fā)展的必需品。
只有更高水平開(kāi)放，才能找準自身國際分工定位。在全球化環(huán)境下，國際資源的配置具有流動(dòng)性，開(kāi)放能加速一國資源要素優(yōu)化配置。
只有更高水平開(kāi)放，才能滿(mǎn)足消費升級需求。“中國已形成世界上人口最多的中等收入群體，擴大開(kāi)放能更好滿(mǎn)足多樣性、個(gè)性化、高品質(zhì)的消費需求。”中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說(shuō)。
只有更高水平開(kāi)放，才能加快供給側結構性改革。“引入世界各地的產(chǎn)品和創(chuàng )新成果，能促進(jìn)本國企業(yè)主動(dòng)參與競爭，加強交流合作，提升供給水平。”中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員姚枝仲說(shuō)。
——更高水平開(kāi)放能進(jìn)一步提升國際競爭力。
曾經(jīng)，擴大開(kāi)放是我們出口創(chuàng )匯的法寶，今天，擴大開(kāi)放讓中國國際地位不斷提高。
中國已成為世界第二大貨物貿易進(jìn)口國和服務(wù)貿易進(jìn)口國，貨物和服務(wù)年進(jìn)口值均占全球1/10左右。“當前，我國的對外開(kāi)放已由‘擴大出口為主’轉變?yōu)?lsquo;鼓勵出口和增加進(jìn)口并重’，總體來(lái)看，較大幅度地提升進(jìn)口總量有利于增強中國在世界經(jīng)濟舞臺的話(huà)語(yǔ)權。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)黃奇帆認為。
綜觀(guān)全球，那些經(jīng)濟強國往往也是進(jìn)口大國。趙萍認為，這不是偶然的，里面包含著(zhù)一定的內在邏輯：從產(chǎn)業(yè)結構看，經(jīng)濟強國通過(guò)擴大進(jìn)口可以在全球范圍優(yōu)化資源配置；從人民福祉看，經(jīng)濟強國可以購買(mǎi)性?xún)r(jià)比最高的產(chǎn)品，讓消費者享受物美價(jià)廉的消費福利；從貿易地位看，經(jīng)濟強國往往消費市場(chǎng)巨大，可以利用強大綜合國力和市場(chǎng)需求在國際貿易中掌握更大話(huà)語(yǔ)權。
以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，我國的高質(zhì)量發(fā)展之路將越走越寬。
開(kāi)放，當代中國人心中深刻的發(fā)展記憶。
她是商場(chǎng)里琳瑯滿(mǎn)目的各國商品，她是大街上眼花繚亂的汽車(chē)品牌，她也是旅途中異國他鄉的獨特風(fēng)光。40年間，擴大開(kāi)放步履鏗鏘、一往無(wú)前，讓中國與世界深度交融，也讓中國人的生活面貌一新。
外貿進(jìn)出口總值首次突破30萬(wàn)億元，實(shí)際利用外資創(chuàng )歷史新高，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )亮相上海……2018年，站在改革開(kāi)放40周年這個(gè)歷史節點(diǎn)上，人們欣喜地發(fā)現，中國高水平對外開(kāi)放正在跑出加速度。
開(kāi)放是創(chuàng )造美好生活的現實(shí)需要
1月21日，?？谌赵聫V場(chǎng)最新?tīng)I業(yè)的離島免稅店里，來(lái)自哈爾濱的游客王凡淞正興致勃勃地挑選商品。“以前購買(mǎi)免稅商品只能去機場(chǎng)，時(shí)間緊、種類(lèi)少。”王凡淞說(shuō)，如今市內也有了免稅店，韓國化妝品、瑞士手表、美國食品等各種商品應有盡有。
從走出國門(mén)“賣(mài)全球”到擴大進(jìn)口“買(mǎi)全球”，中國主動(dòng)擴大開(kāi)放，適應社會(huì )主要矛盾轉化對經(jīng)濟發(fā)展的新要求，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。
——質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，擴大開(kāi)放提升生活品質(zhì)。
首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )上，一款心臟起搏器Micra引起人們圍觀(guān)，它只有膠囊大小，植入時(shí)患者無(wú)需開(kāi)胸。“你看我現在這氣色哪像個(gè)病人？”在上海接受植入手術(shù)的莊老伯笑著(zhù)說(shuō)。
大幅下調部分化妝品、智能馬桶蓋、嬰兒尿布尿褲等消費品進(jìn)口關(guān)稅，取消包括抗癌藥在內的28項藥品進(jìn)口關(guān)稅……隨著(zhù)開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大，老百姓生活中質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品也越來(lái)越多，中國消費者正經(jīng)歷從“用得上”向“用得好”“用得起”的轉變。
——互學(xué)互鑒，擴大開(kāi)放帶來(lái)文化交融。
近年來(lái)，國外一些精美的動(dòng)畫(huà)片走進(jìn)中國兒童的視野，中國孩子正與世界同步享受高品質(zhì)的動(dòng)漫產(chǎn)品。
“擴大開(kāi)放打開(kāi)了中國人的眼界，文化素養與品味也不斷提升。”意大利博洛尼亞大學(xué)孔子學(xué)院中方院長(cháng)許穎說(shuō)。
——共享繁榮，擴大開(kāi)放造福各國人民。
全世界每賣(mài)出3輛車(chē)，就有1輛是中國人購買(mǎi)；中國城鎮家庭戶(hù)均消費生鮮客單價(jià)達15美元，年度購買(mǎi)頻次121次；中國已成為亞洲最大壽險市場(chǎng)，2017年全球新增保費中近八成源自中國市場(chǎng)……擴大開(kāi)放，順應了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng )新、要美好生活的歷史要求。
從瓜達爾港新機場(chǎng)到雅萬(wàn)高鐵，從阿根廷圣克魯斯孔拉水電站到文萊淡布隆跨海大橋，中國工人揮灑汗水，在世界各地留下“中國印記”……擴大開(kāi)放，也契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時(shí)代潮流。
堅定不移走好新時(shí)代開(kāi)放之路
對外開(kāi)放是一條通向富強的路，也注定是一條風(fēng)雨兼程的路。今天，保護主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟全球化遭遇波折，風(fēng)險挑戰加劇。中國該怎么辦？
“中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉，只會(huì )越開(kāi)越大。”當一些國家急于關(guān)門(mén)的時(shí)候，中國敞開(kāi)大門(mén)，堅定不移邁向更高水平開(kāi)放。
回首過(guò)去，開(kāi)放中的風(fēng)險挑戰需要正視，但并不可怕。
中國加入世貿組織之初，輿論普遍認為“狼來(lái)了”，擔心中國的弱勢產(chǎn)業(yè)難以承受外來(lái)競爭的沖擊。然而事實(shí)證明，中國入世吸引外資企業(yè)加快對國內市場(chǎng)的投資布局，形成“鲇魚(yú)效應”，推動(dòng)了中國產(chǎn)業(yè)“與狼共舞”、加速成長(cháng)。經(jīng)過(guò)入世十幾年的磨礪，中國的綜合國力不斷提升，國際競爭力明顯增強。
面對未來(lái)，對繼續擴大開(kāi)放也應當同樣擁有信心。
時(shí)下，中國已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國，我們更有信心、更有能力推動(dòng)更高水平的對外開(kāi)放。
——擴大開(kāi)放的本領(lǐng)更強。我國已建立起獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，應對各種風(fēng)險挑戰的能力今非昔比。
“近年來(lái)，中國信息產(chǎn)業(yè)取得長(cháng)足進(jìn)步，實(shí)現了從跟跑、伴跑到局部領(lǐng)跑的跨越，更有實(shí)力到世界舞臺上與一流企業(yè)一爭高下。”浪潮集團董事長(cháng)兼首席執行官孫丕恕說(shuō)。
——擴大開(kāi)放的心態(tài)更穩。從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)，我國擴大開(kāi)放的領(lǐng)域越來(lái)越廣，心態(tài)卻更加從容。
金融業(yè)常被視為開(kāi)放的深水區。2017年以來(lái)，我國陸續宣布一系列金融開(kāi)放舉措。“國內金融企業(yè)同外資金融機構同臺競技，將有助于提升我們服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力。”陽(yáng)光保險集團董事長(cháng)張維功說(shuō)。
——擴大開(kāi)放的環(huán)境更優(yōu)。對標國際先進(jìn)水平，我國不斷優(yōu)化開(kāi)放的外部環(huán)境。
2018年12月25日，隨著(zhù)《市場(chǎng)準入負面清單（2018年版）》正式公布，我國市場(chǎng)準入負面清單制度進(jìn)入全面實(shí)施新階段，清單外所有市場(chǎng)主體“非禁即入”。“這表明我國在對外開(kāi)放的過(guò)程中具備了與世界接軌的機制。”趙萍說(shuō)。
當今世界，開(kāi)放融通的潮流滾滾向前，經(jīng)濟全球化不可逆轉。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，我國現代化建設將不斷取得新成就。對外開(kāi)放，這條認準的路，我們會(huì )堅定不移走下去！
(責任編輯：蘇玉梅)
