作者：西北政法大學(xué)教授、刑事法學(xué)院副院長(cháng)陳璽；中國政法大學(xué)博士研究生 王斌通

 

　　政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，是黨領(lǐng)導政法單位依法履行專(zhuān)政職能、管理職能、服務(wù)職能的重要方式和途徑。政法隊伍是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的建設者和捍衛者，是有效推進(jìn)政法工作的堅強依托。因而，政法隊伍建設是政法工作的根本。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視政法工作的推進(jìn)和高素質(zhì)政法隊伍的建設。在2019年的中央政法工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記不僅全面科學(xué)地總結了政法工作取得的豐碩成果和積累的寶貴經(jīng)驗，更在深刻分析新時(shí)代政法工作所面臨的機遇與挑戰的基礎上，對加快推進(jìn)政法隊伍革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設提出了新的要求。

 

　　首先，新時(shí)代政法隊伍應該忠誠于黨，忠誠于人民，忠誠于中國特色社會(huì )主義事業(yè)，自覺(jué)將政治建設放在首位。“挾才以為善者，善無(wú)不至矣。”只有在正確的政治路線(xiàn)、正確的組織路線(xiàn)的引領(lǐng)下，才能鍛煉出一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的高素質(zhì)政法隊伍，才能發(fā)揮出這支隊伍所具備的生生不息的創(chuàng )造力、牢不可破的凝聚力、無(wú)堅不摧的戰斗力，使黨的理論和路線(xiàn)方針政策得以全面貫徹和執行，使黨中央的權威和集中統一領(lǐng)導得以堅決維護。在為有犧牲多壯志的革命戰爭中，在不斷掀起新的建設熱潮的和平歲月中，我們黨之所以能夠團結帶領(lǐng)人民群眾一路披荊斬棘，克服重重艱難險阻，取得前無(wú)古人的歷史性成就，其根本就在于時(shí)刻以先進(jìn)的政治理論為引領(lǐng)，并高度重視和造就忠誠干凈擔當的干部隊伍。黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國政法工作取得了重大成就。不僅科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進(jìn)，豐富了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義法治體系；而且使法治國家、法治政府、法治社會(huì )建設相互促進(jìn)，法治實(shí)踐進(jìn)入更高水平，全社會(huì )法治觀(guān)念明顯增強。與此同時(shí)，國家監察體制改革試點(diǎn)取得實(shí)效，行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和監督體系建設有效實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)了法律監督事業(yè)的發(fā)展。歷史和現實(shí)的經(jīng)驗表明，以政治建設為引領(lǐng)的政法隊伍建設，是新時(shí)代政法工作全面推進(jìn)的堅強保障，是中國特色社會(huì )主義事業(yè)取得輝煌成就的必然選擇。

 

　　其次，新時(shí)代政法隊伍要強化自?xún)裟芰?，敢于刀刃向內、刮骨療毒，堅決清除害群之馬。“古昔以來(lái)，國之亂臣、家之敗子，才有余而德不足，以至于顛覆者多矣。”腐敗分子能力越強、職務(wù)越高，危害就越大。任何時(shí)期，自?xún)裟芰Φ奶嵘加兄诩皶r(shí)抵御內外腐敗因素的干擾，以積極的舉措去除頑疾，以堅韌的毅力錘煉意志，確保政法隊伍永葆信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的本色，為政法工作提供有力的組織保障。在新時(shí)代，廣大政法干部更應清楚地認識到政法隊伍的職責是什么、與人民群眾的關(guān)系是什么。改變的是滾滾向前的歷史潮流和日益復雜的社會(huì )環(huán)境，但不變的是為人民服務(wù)的初心和與人民群眾的血脈相連。牢記使命，才能無(wú)愧于時(shí)代的期許。值得注意的是，自?xún)裟芰Φ奶嵘⒉灰馕吨?zhù)對所有犯錯誤的同志一律否定，而應遵循習近平總書(shū)記所強調的“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把上級尚無(wú)明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)。惟其如此，才能正確把握失誤的性質(zhì)和影響，激發(fā)廣大政法干部奮發(fā)作為的熱情，促使政法隊伍與違法亂紀的行為和形式主義、官僚主義等歪風(fēng)邪氣勇敢斗爭，切實(shí)保護政法干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性。

 

　　最后，新時(shí)代政法隊伍建設應該德法并重、與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升專(zhuān)業(yè)化水平。“德薄而位尊，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣。”中華民族在五千年的歷史發(fā)展中形成了中華優(yōu)秀傳統文化和中華傳統美德，激勵著(zhù)一代又一代中華兒女團結奮進(jìn)，不斷鑄造中華文明新的輝煌；新時(shí)代所提倡的社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，更是融合古今，兼采中外，適合中華民族精神和國情社情的優(yōu)秀道德規范。政法隊伍建設尤應重視德法并重。既要加強自身政治品德、職業(yè)道德、社會(huì )公德、家庭美德的塑造，也要通過(guò)每一個(gè)執法行為，讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義的同時(shí)，也能感受到道德風(fēng)尚的引領(lǐng)，明晰評判是非的標準和劃分善惡的界限。在專(zhuān)業(yè)技能的提升方面，也不容絲毫松懈。日新月異的技術(shù)變革，為政法工作帶來(lái)了日漸復雜的挑戰。社會(huì )治理現代化思維的缺失、科技創(chuàng )新成果同司法工作深度融合能力的缺乏、專(zhuān)業(yè)知識與執法實(shí)踐的不適應等等，是當前政法隊伍建設亟需解決的重要問(wèn)題。習近平總書(shū)記強調“要深入推進(jìn)社區治理創(chuàng )新，構建富有活力和效率的新型基層社會(huì )治理體系”、“要善于把黨的優(yōu)良傳統和新技術(shù)新手段結合起來(lái)”、“政法系統要把專(zhuān)業(yè)化建設擺到更加重要的位置來(lái)抓”，這就為全面提升政法干部的專(zhuān)業(yè)素養提供了方向指引，對促進(jìn)新時(shí)代高素質(zhì)政法隊伍建設和不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感意義重大。