回應社會(huì )關(guān)切 主動(dòng)引導預期

 

　　——四論深刻把握新形勢下做好經(jīng)濟工作的規律性認識

 

　　本報評論員

 

　　實(shí)踐表明，社會(huì )預期能通過(guò)影響投資和消費進(jìn)而影響經(jīng)濟走勢；穩定和提升投資者、消費者預期，有利于釋放相應的增長(cháng)紅利。借鑒歷史經(jīng)驗，做好今年經(jīng)濟工作，穩定預期十分重要。

 

　　不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，明確提出“必須及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，有針對性主動(dòng)引導市場(chǎng)預期”的要求，體現了我們黨對做好新形勢下經(jīng)濟工作規律性認識的進(jìn)一步深化。必須把這一要求切實(shí)落實(shí)到今年和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的各項任務(wù)中去。

 

　　良好的預期往往能轉化為有序的經(jīng)濟行為，使人們有動(dòng)力、有耐心、有信心針對現實(shí)問(wèn)題積極尋求解決之道，并從事長(cháng)期性、創(chuàng )造性的活動(dòng)。預期不穩，就會(huì )對亮點(diǎn)視而不見(jiàn)，出現惶恐不安的急躁心理和悲觀(guān)情緒，往往導致市場(chǎng)主體短視化，造成風(fēng)險集聚，在高度信息化的條件下，還很容易傳播開(kāi)來(lái)，給國家經(jīng)濟安全帶來(lái)挑戰。因此，有針對性主動(dòng)引導市場(chǎng)預期，是關(guān)系經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定的大事；實(shí)現良好預期與經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)，更是國家治理體系和治理能力現代化建設的重要內容。

 

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央科學(xué)判斷新常態(tài)下我國經(jīng)濟速度變化、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換的發(fā)展趨勢，不斷增強宏觀(guān)調控的科學(xué)性、預見(jiàn)性、主動(dòng)性，圍繞社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題相繼出臺一系列重大決策部署。去年，針對否定懷疑民營(yíng)經(jīng)濟的奇談怪論，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )，強調毫不動(dòng)搖鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展；今年一開(kāi)年，央行宣布定向降準，釋放長(cháng)期資金，有助于進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟的融資成本……黨中央每一次對社會(huì )關(guān)切的及時(shí)回應，都讓人們在波動(dòng)中看到了希望，讓市場(chǎng)在轉型中穩定信心。

 

　　今年是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年，國內外環(huán)境更趨復雜，改革發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，及時(shí)回應關(guān)切、主動(dòng)引導預期至關(guān)重要，也殊為不易。從國際看，世界政治經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化，貿易保護主義抬頭、逆全球化思潮泛濫，主要經(jīng)濟體宏觀(guān)政策的溢出效應急劇放大，不穩定不確定因素明顯增多。從國內看，經(jīng)濟運行穩中有變、變中有憂(yōu)，周期性結構性因素交織疊加，妥善應對各種潛在問(wèn)題的復雜性正在加大。臨難不退避，逢艱愈勇毅。此時(shí)，尤要按照既定節奏做好自己的事，用我們的確定性消除各種不確定性產(chǎn)生的噪音雜音。

 

　　要保持經(jīng)濟政策的穩定性和連貫性，以此回應社會(huì )關(guān)切、形成穩定預期，使利長(cháng)遠的經(jīng)濟行為持續下去。穩定預期，既要穩住當前、排除短期因素干擾，又要強調發(fā)展的信心支撐和行為的長(cháng)遠打算，儲備好各種應對手段，使多重目標、多種政策、多項改革之間平衡協(xié)調聯(lián)動(dòng)。我國經(jīng)濟雖面臨下行壓力，但長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，邁向高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)態(tài)勢沒(méi)有變，韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，我國經(jīng)濟有底氣行穩致遠。這樣的經(jīng)濟基本面，為有效引導市場(chǎng)預期提供了堅實(shí)的支撐。

 

　　要繼續推進(jìn)全面深化改革，以此回應社會(huì )關(guān)切、形成穩定預期，使創(chuàng )造性的經(jīng)濟活動(dòng)持續下去。發(fā)展出題目，改革做文章。積弊猶存，即以改革去之；預期未明，即以改革明之。當前我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出必須堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)不動(dòng)搖，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫，這就意味著(zhù)要更多采取改革的辦法，更多運用市場(chǎng)化、法治化的手段，有效激發(fā)微觀(guān)主體的創(chuàng )造力。同時(shí)，在各項重點(diǎn)工作中，無(wú)論深化資本市場(chǎng)改革，還是加快國資國企改革、為民企發(fā)展營(yíng)造法治化制度環(huán)境等，都要聚焦經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)改革為有效引導社會(huì )預期提供“定心丸”。

 

　　將政策的初衷、改革的意圖傳導到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)層面，必須加強輿論引導工作，有效引導干部群眾理性認識當前經(jīng)濟形勢，準確把握宏觀(guān)政策取向，防止市場(chǎng)主體對政策效果產(chǎn)生誤判，防止出現“盲人摸象”式的碎片化預期，防止非專(zhuān)業(yè)非理性的價(jià)值取向錯誤引導預期。落腳到各級媒體、各類(lèi)市場(chǎng)機構的日常工作中，就要做到及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，既客觀(guān)報道具體事實(shí)，又從宏觀(guān)上反映全貌；既承認短期局部風(fēng)險，又加強分析能力、明確政策導向，在重大問(wèn)題上做到“一錘定音”。只有排除各種干擾，堅定發(fā)展信心，形成良好預期，才能凝心聚力，攻堅克難，戰勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰，順利完成改革發(fā)展的各項任務(wù)。