去年全國共收繳各類(lèi)非法出版物1590萬(wàn)件，處置網(wǎng)絡(luò )有害信息618萬(wàn)條……

 

　　掃黃打非不留死角

 

　　本報記者張賀

 

　　《人民日報》（2019年01月08日16版）

 

　　核心閱讀

 

　　抓住重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)。各級“掃黃打非”部門(mén)積極適應新形勢，通過(guò)建立制度化、規范化、常態(tài)化的工作機制，讓網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)在制度的堤岸中運行，讓點(diǎn)多面廣的基層沒(méi)有監管盲區。

 

　　2018年

 

　　全國“掃黃打非”工作

 

　　收繳非法出版物1590萬(wàn)件

 

　　處置有害信息618萬(wàn)條

 

　　取締關(guān)閉網(wǎng)站2.6萬(wàn)個(gè)

 

　　查處各類(lèi)案件1.2萬(wàn)起

 

　　2018年，“掃黃打非”工作以雷霆之勢，頻頻出手，有力打擊了各類(lèi)非法有害出版活動(dòng)、淫穢色情低俗信息、假媒體假記者站假記者和侵權盜版行為，有效鞏固了宣傳思想文化陣地、凈化了網(wǎng)絡(luò )文化環(huán)境、保護了青少年健康成長(cháng)。

 

　　主要戰場(chǎng)

 

　　針對網(wǎng)絡(luò )涉案的新特點(diǎn)

 

　　取締淫穢色情等網(wǎng)站1.2萬(wàn)個(gè)

 

　　處置網(wǎng)絡(luò )淫穢色情等有害信息218萬(wàn)條

 

　　掛牌督辦網(wǎng)絡(luò )淫穢色情直播大案要案44起

 

　　抓獲犯罪嫌疑人900余名

 

　　網(wǎng)絡(luò )是“掃黃打非”工作的主戰場(chǎng)。近年來(lái)，利用網(wǎng)絡(luò )淫穢色情信息牟利案件呈現涉案人員多、涉案金額高、分布地域廣、更加隱蔽等新特點(diǎn)。有的案件涉案人員多達數千人，遍布全國各地，涉案金額動(dòng)輒超過(guò)億元。販賣(mài)網(wǎng)絡(luò )色情信息已經(jīng)成為一項地下灰色產(chǎn)業(yè)，出現了產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展趨勢。一些不法分子在境外架設服務(wù)器，在境內通過(guò)社交媒體招募人員和觀(guān)眾，通過(guò)直播等新方式，用閱后即焚的方法逃避監管和打擊，給“掃黃打非”日常監管和固定證據帶來(lái)新的挑戰。

 

　　湖南郴州查處“12·28”傳播淫穢物品牟利案，打掉網(wǎng)絡(luò )直播聚合平臺“桃花島寶盒”，摧毀淫穢表演網(wǎng)絡(luò )直播平臺100多個(gè)及淫穢直播站點(diǎn)35個(gè)，抓獲涉案人員163名，實(shí)現“全鏈條式”精準打擊。

 

　　浙江嘉興破獲“4·05”特大跨境網(wǎng)絡(luò )傳播淫穢物品牟利案，摧毀聚合類(lèi)直播平臺“Max”，抓獲境內外涉案人員200余名，涉案金額2.5億元，是目前國內破獲的最大色情直播聚合平臺案件。

 

　　山東濟寧偵破“12·15”直播平臺傳播淫穢物品牟利案，抓獲涉案人員78名，查明與此案有關(guān)聯(lián)的涉黃直播平臺12個(gè)，涉案金額超億元。

 

　　此外，針對新興業(yè)態(tài)如近年來(lái)興起的學(xué)習類(lèi)移動(dòng)應用出現色情低俗問(wèn)題，“掃黃打非”部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項整治，責令“互動(dòng)作業(yè)”APP停止運營(yíng)并給予罰款5萬(wàn)元，責令“納米盒”APP關(guān)閉問(wèn)題板塊并給予罰款8萬(wàn)元。

 

　　“掃黃打非”部門(mén)創(chuàng )新管理手段，會(huì )同中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )直播服務(wù)管理工作的通知》，提升綜合治網(wǎng)能力。據統計，2018年，全國取締關(guān)閉淫穢色情等網(wǎng)站1.2萬(wàn)個(gè)，處置網(wǎng)絡(luò )淫穢色情等有害信息218萬(wàn)條。掛牌督辦網(wǎng)絡(luò )淫穢色情直播大案要案44起，抓獲犯罪嫌疑人900余名。

 

　　重要職責

 

　　為孩子成長(cháng)保駕護航

 

　　清理涉兒童色情有害信息37萬(wàn)余條

 

　　網(wǎng)站自查刪除鏈接130余萬(wàn)條

 

　　查繳非法有害少兒出版物340萬(wàn)余件

 

　　為未成年人創(chuàng )造清朗文化空間，保護青少年身心健康，是“掃黃打非”工作的一項重要職責。2018年以來(lái)，一些不法分子利用孩子好奇心理，打著(zhù)各種名義向孩子兜售有害視頻，引起了社會(huì )各界高度關(guān)注。各地“掃黃打非”部門(mén)積極回應群眾關(guān)切，重拳出擊，用最快的速度查處案件，有效維護了青少年的合法權益。

 

　　以打擊“邪典視頻”為抓手，“掃黃打非”部門(mén)重拳出擊兒童色情問(wèn)題，開(kāi)展涉兒童色情有害信息專(zhuān)項整治，集中清理有害信息37萬(wàn)余條，督促重點(diǎn)網(wǎng)站自查刪除鏈接130余萬(wàn)條，對傳播“邪典視頻”的多個(gè)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)予以行政處罰并曝光，嚴厲查處“邪典視頻”制作單位，關(guān)停、吊銷(xiāo)該公司，企業(yè)負責人被依法刑事拘留。

 

　　全國掛牌督辦涉兒童色情案件6起。其中，浙江寧波查辦“4·24”網(wǎng)絡(luò )傳播淫穢視頻牟利案，查獲大量涉未成年人淫穢視頻；內蒙古、四川分別破獲以招募童星名義誘騙女童拍攝裸照及不雅視頻案件，四川案件中犯罪分子已被判刑3年。

 

　　湖南益陽(yáng)查辦“3·12”特大制售非法有害少兒出版物案，查獲非法少兒類(lèi)出版物的涉案碼洋3.5億元，是近年“掃黃打非”工作中查處涉案非法出版物碼洋最高的案件。

 

　　工作難點(diǎn)

 

　　如何織密基層治理網(wǎng)絡(luò )

 

　　群眾舉報單筆最高獎勵60萬(wàn)元

 

　　受理舉報線(xiàn)索13萬(wàn)余條

 

　　轉辦線(xiàn)索1600余條

 

　　形成重點(diǎn)案件317起

 

　　舉報線(xiàn)索成案數量同比增長(cháng)65%

 

　　“掃黃打非”工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。從2015年開(kāi)始，各地“掃黃打非”部門(mén)持續推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層工作。截至2018年底，全國共建立“掃黃打非”基層站點(diǎn)51萬(wàn)余個(gè)。

 

　　無(wú)論是四川省成都市溫江區柳城街道和平社區、龍泉驛區洛帶鎮，還是上海市徐匯區啟明居委會(huì )、金山區朱涇鎮、吳淞口國際郵輪港碼頭等，這些直面群眾的窗口或基層站點(diǎn)，均將“掃黃打非”工作與基層精神文明建設、綜治工作、公共文化服務(wù)建設等工作結合起來(lái)。

 

　　為了充分調動(dòng)群眾參與舉報的積極性，全國“掃黃打非”辦公室等4部門(mén)修訂發(fā)布新的“掃黃打非”舉報獎勵辦法，進(jìn)一步提高群眾舉報獎勵標準，單筆最高可獎勵60萬(wàn)元。2018年，全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合舉報中心受理各類(lèi)舉報線(xiàn)索13萬(wàn)余條，轉辦各類(lèi)線(xiàn)索1600余條，形成重點(diǎn)案件317起，舉報線(xiàn)索成案數量同比增長(cháng)65%。

 

　　目前，“深入開(kāi)展‘掃黃打非’進(jìn)基層”被寫(xiě)入《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》。各地繼續加強基層站點(diǎn)的規范化標準化建設，全國“掃黃打非”辦公室制定出臺《關(guān)于推進(jìn)“掃黃打非”基層站點(diǎn)規范化標準化建設的意見(jiàn)》，明確“掃黃打非”基層站點(diǎn)的任務(wù)、標準、工作內容及工作規范，通過(guò)建立制度化、規范化、常態(tài)化的工作機制，切實(shí)發(fā)揮“掃黃打非”在基層的工作成效。

 

　　本版制圖：蔡華偉