新華社北京1月3日電  近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），就全面推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度（以下統稱(chēng)“三項制度”）工作有關(guān)事項提出明確要求。

 

　　《意見(jiàn)》指出，聚焦行政執法的源頭、過(guò)程、結果等關(guān)鍵環(huán)節，全面推行“三項制度”，對促進(jìn)嚴格規范公正文明執法具有基礎性、整體性、突破性作用，對切實(shí)保障人民群眾合法權益，維護政府公信力具有重要意義。要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，著(zhù)力推進(jìn)行政執法透明、規范、合法、公正，不斷健全執法制度、完善執法程序、創(chuàng )新執法方式、加強執法監督，全面提高執法效能，推動(dòng)形成權責統一、權威高效的行政執法體系和職責明確、依法行政的政府治理體系。

 

　　《意見(jiàn)》強調，要全面推行行政執法公示制度，按照“誰(shuí)執法誰(shuí)公示”的原則，明確公示內容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責，規范信息公示內容的標準、格式，及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺向社會(huì )公開(kāi)行政執法基本信息、結果信息。要全面推行執法全過(guò)程記錄制度，通過(guò)文字、音像等記錄形式，對行政執法的啟動(dòng)、調查取證、審核決定、送達執行等全部過(guò)程進(jìn)行記錄，并全面系統歸檔保存，做到執法全過(guò)程留痕和可回溯管理。對查封扣押財產(chǎn)、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權益的現場(chǎng)執法活動(dòng)和執法辦案場(chǎng)所，要推行全程音像記錄。要全面推行重大執法決定法制審核制度，行政執法機關(guān)作出重大執法決定前，要嚴格進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定。

 

　　《意見(jiàn)》明確，要全面推進(jìn)行政執法信息化建設，加快推進(jìn)執法信息互聯(lián)互通共享，有效整合執法數據資源，為行政執法更規范、群眾辦事更便捷、政府治理更高效、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化奠定基礎。

 

　　《意見(jiàn)》提出，地方各級人民政府及其部門(mén)的主要負責同志要切實(shí)加強對本地區、本部門(mén)行政執法工作的領(lǐng)導，做好“三項制度”組織實(shí)施工作。要把“三項制度”推進(jìn)情況納入法治政府建設考評指標體系，納入年底效能目標考核體系。對工作不力的要及時(shí)督促整改，對工作中出現問(wèn)題造成不良后果的單位及人員要通報批評，依紀依法問(wèn)責。