12月20日上午，國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )辦公室召開(kāi)了資本市場(chǎng)改革與發(fā)展座談會(huì )。
該會(huì )議由央行副行長(cháng)、國務(wù)院金融委辦公室副主任劉國強主持，參加會(huì )議的人士包括部分商業(yè)銀行、證券公司、保險機構、信托公司、基金公司負責人，以及銀保監會(huì )、證監會(huì )有關(guān)負責人。
這次會(huì )議很及時(shí)！它給出了一個(gè)重要判斷，同時(shí)給未來(lái)資本市場(chǎng)改革和發(fā)展指明了方向。
一個(gè)重要判斷：改革面臨比較好的有利時(shí)機
這個(gè)重要判斷是“當前資本市場(chǎng)風(fēng)險得到較為充分的釋放，已經(jīng)具備長(cháng)期投資價(jià)值，改革面臨比較好的有利時(shí)機。”
既然改革的有利時(shí)機已經(jīng)來(lái)臨，就沒(méi)有理由不牢牢抓住。因此，中央明確指出，要建立市場(chǎng)化、法制化的資本市場(chǎng)，金融部門(mén)要加緊行動(dòng)。重點(diǎn)在“加緊行動(dòng)”這四字，這也表明，資本市場(chǎng)改革即將進(jìn)入一磚一瓦的實(shí)施階段，推進(jìn)速度會(huì )很快。
那么，如何抓住有利機會(huì )推進(jìn)資本市場(chǎng)改革？
會(huì )議提出了5個(gè)方面的內容：
首先，資本市場(chǎng)改革要更加注重提升上市公司質(zhì)量，強化上市公司治理，嚴格退市制度。
證監會(huì )主席劉士余就曾用珍珠項鏈比喻資本市場(chǎng)，認為上市公司“數量要夠，質(zhì)量要高”。同時(shí)，要想上市公司質(zhì)量高，就要讓不好的上市公司退出資本市場(chǎng)，因此，退市制度也是不可少的。證監會(huì )也于7月發(fā)布了《關(guān)于修改<關(guān)于改革完善并嚴格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見(jiàn)>的決定》。
其次，要強化信息披露制度，切實(shí)做好投資者保護。
做好投資者保護是監管部門(mén)永恒的職責，也只有這樣才能讓投資者真正做到長(cháng)期投資。
第三，要堅決落實(shí)市場(chǎng)化原則，減少對交易的行政干預。
減少行政干預，能夠提升市場(chǎng)參與者的積極性、創(chuàng )造性，增強資本市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現功能。這也與讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的精神相一致。
第四，要借鑒國際上通行做法，積極培育中長(cháng)期投資者，暢通各類(lèi)資管產(chǎn)品規范進(jìn)入資本市場(chǎng)的渠道。
與成熟資本市場(chǎng)相比，中國資本市場(chǎng)的一個(gè)特點(diǎn)就是散戶(hù)較多，投機性較強，容易大起大落。因此，鼓勵更多成熟的機構投資者入市是一個(gè)方向。值得一提的是，銀保監會(huì )此前發(fā)布的理財新規一個(gè)很重要的內容，就是允許銀行理財產(chǎn)品投資股市。
第五，監管部門(mén)要加強與市場(chǎng)溝通，積極傾聽(tīng)市場(chǎng)聲音。
與市場(chǎng)溝通，是監管部門(mén)獲得政策效果反饋的一個(gè)重要渠道。包括座談會(huì )在內的各種溝通機制有望得到不斷完善。
(責任編輯：張云文)
