新華社北京12月12日電題：破解民企融資難，“有形之手”如何發(fā)力？
新華社記者
民營(yíng)企業(yè)融資問(wèn)題近期受各方關(guān)注，在緩解民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題時(shí)，政府部門(mén)的“有形之手”如何發(fā)力？他們是怎樣搭平臺激發(fā)民企活力的？記者日前走進(jìn)山東、廣東、北京、浙江等多地了解情況。
各項措施中，最引人關(guān)注的便是紓困基金。這些基金一般分債權和股權兩類(lèi)。山東省國資委副主任樊軍介紹，山東成立的紓困基金首期規模約40億元，其中債權基金主要化解上市公司大股東股票質(zhì)押風(fēng)險，股權基金用于上市公司健康發(fā)展。
談起基金對企業(yè)的幫助，深圳一家在中小板上市的電子公司負責人對記者說(shuō)：“政府在我們最困難的時(shí)候出手救助，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。”此前這家公司股票質(zhì)押觸及平倉線(xiàn)，目前深圳市高新投已接手公司股東部分質(zhì)押的股權，暫時(shí)緩解了質(zhì)押風(fēng)險。
得到紓困基金的支持后，一些企業(yè)也降低了股東的資金杠桿率，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加穩健。比如，12月6日晚間，杭州的中威電子、華策影視、華鐵科技分別發(fā)布公告稱(chēng)，日前與杭州國資相關(guān)公司簽署股權轉讓框架協(xié)議，降低控股股東資金杠桿。
據記者不完全統計，截至目前，全國各地方政府直接成立或聯(lián)合推動(dòng)相關(guān)企業(yè)成立的紓困、發(fā)展基金總額已達數千億元，支持了一些處于危難的民營(yíng)企業(yè)。如，北京海淀成立了100億元規模的優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展基金、浙江成立了100億元規模的浙江省新興動(dòng)力基金等。
除了直接“輸血”，央行等部門(mén)還設立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，幫助企業(yè)發(fā)債。比如，北京碧水源公司日前成功發(fā)行14億元債券。這只債券最大特點(diǎn)是中債信用增進(jìn)公司、交通銀行聯(lián)合創(chuàng )設了信用風(fēng)險緩釋?xiě){證2.5億元，為這只債券加持信用，消除了投資者的顧慮。
“這次支持工具明顯降低了企業(yè)融資成本，在一定程度上增強了市場(chǎng)各方信心，隨著(zhù)政府各項支持政策的不斷落地，企業(yè)的融資成本有望進(jìn)一步降低，融資效率進(jìn)一步提升，企業(yè)面臨的融資環(huán)境將會(huì )得到改善。”碧水源財務(wù)總監闞巍說(shuō)。
圍繞資金做文章的“有形之手”不斷發(fā)力，一定程度上緩解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“燃眉之急”。而在資金直接幫扶之外，政府還圍繞信用做文章，不斷改善民企的融資環(huán)境，幫助銀行對接民營(yíng)企業(yè)，提升民企融資的可獲得性。
比如，浙江市場(chǎng)監督管理局成立“浙江省小微企業(yè)云平臺”，與銀行通過(guò)大數據交換，提升民企貸款效率。浙商銀行紹興分行小企業(yè)部經(jīng)理厲永剛說(shuō)，5月份至今，分行通過(guò)該平臺已接觸了800多家企業(yè)，近150家通過(guò)審核放貸，放貸總額3.5億元，“而前年整個(gè)分行新增客戶(hù)也就400多家”。
實(shí)際上，浙江很早就開(kāi)始探索政府搭臺幫助企業(yè)融資。記者在臺州采訪(fǎng)發(fā)現，地方政府2014年便開(kāi)始主動(dòng)建設基礎信息平臺，實(shí)現企業(yè)重要公共信息一網(wǎng)查詢(xún)。目前，該平臺將市場(chǎng)監管、稅務(wù)、水務(wù)、電力、海關(guān)、法院等15個(gè)部門(mén)81大類(lèi)1100多個(gè)細項進(jìn)行整合歸集，實(shí)現全市59萬(wàn)家企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)全覆蓋。
“搭建信用信息共享平臺，把信息免費向銀行開(kāi)放，解決了企業(yè)自主提供信息失真、金融機構跨多部門(mén)獲取信息難、部門(mén)信息共享難等難題，破解信息不對稱(chēng)問(wèn)題，使企業(yè)成為‘透明人’。”人民銀行臺州支行行長(cháng)肖宗富說(shuō)。
另外值得關(guān)注的是，民營(yíng)企業(yè)要實(shí)現可持續發(fā)展，僅僅靠外部融資支持是不行的。“如果沒(méi)有利潤，無(wú)論從外界融資多少，現金流都會(huì )干。”廣州市浩洋電子股份有限公司副總經(jīng)理毛杰說(shuō)，企業(yè)要健康發(fā)展，必須建立在自身造血能力上。
“有形之手”不僅著(zhù)眼于解民企的燃眉之急，而且在建立長(cháng)效機制方面做文章，激活民企的內生活力。如，浙江日前聚焦民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，在創(chuàng )新、融資、用工、用地等10方面共出臺31項舉措，支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；成都市推出25條具體舉措促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展等。
隨著(zhù)政策不斷落地，短期內，民營(yíng)經(jīng)濟可以實(shí)現“增氧”“造血”“強體”，提升民營(yíng)企業(yè)獲得感；長(cháng)期看，民營(yíng)經(jīng)濟營(yíng)商環(huán)境也將得到進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，促使民營(yíng)企業(yè)不斷提升核心競爭力。（執筆記者：許晟，參與采寫(xiě)：李延霞、劉開(kāi)雄、屈凌燕、吉寧）
(責任編輯：蘇玉梅)
