
制圖樊珊珊
【學(xué)習進(jìn)行時(shí)】黨的十八大以來(lái),習近平統籌國內國際兩個(gè)大局,繼續高舉改革旗幟,站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革,以更大力度將全面深化改革推向縱深。改革開(kāi)放四十周年之際,新華社《學(xué)習進(jìn)行時(shí)》專(zhuān)欄原創(chuàng )品牌欄目“講習所”推出文章,為您解讀習近平的改革之“力”。
改革沒(méi)有禁區,改革就是要“動(dòng)奶酪”。
時(shí)隔六年,習近平二度赴廣東考察調研,再次宣示改革開(kāi)放的決心。黨的十八屆三中全會(huì )、十九屆三中全會(huì )文件起草組,習近平都親任組長(cháng);中央全面深化改革委員會(huì )第一次會(huì )議,習近平強調改革“將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調整和制度體系的變革”……
關(guān)鍵時(shí)間、關(guān)鍵節點(diǎn),習近平都站在改革第一線(xiàn),以極大的力度攻堅克難,將全面深化改革推向縱深。
著(zhù)“力”供給側結構性改革:動(dòng)力變革
對于“供給側結構性改革”,習近平在十八屆中共中央政治局第三十次集體學(xué)習時(shí)將之形容為:“十三五”時(shí)期的一個(gè)發(fā)展戰略重點(diǎn),是“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”。
2014年5月在河南考察時(shí),習近平第一次在公開(kāi)場(chǎng)合提出經(jīng)濟“新常態(tài)”概念。2014年11月9日,他在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )開(kāi)幕式上的演講中概述了經(jīng)濟新常態(tài)的三個(gè)特點(diǎn):經(jīng)濟從高速增長(cháng)轉為中高速增長(cháng);經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級;從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)。
要適應、把握進(jìn)而引領(lǐng)新常態(tài),就必須轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力。“供給側結構性改革”成為必由之路。
2015年11月10日,習近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會(huì )議上強調,“在適度擴大總需求的同時(shí),著(zhù)力加強供給側結構性改革”。
時(shí)隔八天,習近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )上再次強調,“必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟結構性改革方面作更大努力,使供給體系更適應需求結構的變化”。
制約中國經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾來(lái)自結構。供給側結構性改革的核心,是優(yōu)化供給結構,釋放發(fā)展活力。
幾年來(lái),我國堅持以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn),“逢山開(kāi)路,遇水架橋”,推動(dòng)方方面面的改革步步走向深入,有效促進(jìn)了市場(chǎng)出清、供求關(guān)系改善和供給結構優(yōu)化,不斷打開(kāi)束縛市場(chǎng)主體的“無(wú)形枷鎖”,激發(fā)出經(jīng)濟新活力。
“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”習近平在十九大報告中作出這一重大論斷,并對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革作出部署,強調要“以供給側結構性改革為主線(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。
著(zhù)“力”鄉村振興:力度超常
實(shí)施鄉村振興戰略,在十九大報告中被列入決勝全面建成小康社會(huì )需要堅定實(shí)施的七大戰略之一,頗為引人矚目。
黨的十九大以來(lái),習近平多次提及這一戰略,從不同層面對推動(dòng)落實(shí)提出具體要求。
金秋十月的廣東之行,習近平強調,要認真抓好鄉村振興戰略。
九月,中共中央政治局就實(shí)施鄉村振興戰略進(jìn)行第八次集體學(xué)習,習近平強調,鄉村振興戰略是關(guān)系全面建設社會(huì )主義現代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農”工作總抓手。
他說(shuō):“40年前,我們通過(guò)農村改革拉開(kāi)了改革開(kāi)放大幕。40年后的今天,我們應該通過(guò)振興鄉村,開(kāi)啟城鄉融合發(fā)展和現代化建設新局面。”
到2020年全面建成小康社會(huì ),最突出的短板在“三農”;到2035年基本實(shí)現現代化,大頭重頭在“三農”;到2050年全面建成社會(huì )主義現代化強國,基礎在“三農”。
時(shí)間緊迫!
今年兩會(huì ),習近平在參加十三屆全國人大一次會(huì )議山東代表團審議時(shí)提出五個(gè)“振興”——鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,強調推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展,習近平搭建起鄉村振興的“四梁八柱”。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央采取超常規舉措,以前所未有的力度推進(jìn)脫貧攻堅,農村貧困人口顯著(zhù)減少,貧困發(fā)生率持續下降,創(chuàng )造了我國減貧史上的新奇跡。
然而,全國還有3000萬(wàn)左右農村貧困人口需要脫貧,其中因病、因殘致貧比例居高不下,在剩余的時(shí)間內完成脫貧目標,任務(wù)十分艱巨。
“全面實(shí)施鄉村振興戰略、打贏(yíng)脫貧攻堅戰、加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化,在促進(jìn)鄉村全面振興、實(shí)現‘兩個(gè)一百年’奮斗目標新征程中譜寫(xiě)我國農業(yè)農村改革發(fā)展新的華彩樂(lè )章!”
第一個(gè)中國農民豐收節之際,習近平發(fā)出鏗鏘號令。
著(zhù)“力”開(kāi)放發(fā)展:活力迸發(fā)
“中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉,只會(huì )越開(kāi)越大!”仲春時(shí)節,習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì )上莊嚴承諾。
此前的3月28日,習近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第一次會(huì )議,審議通過(guò)三個(gè)方案,決定進(jìn)一步深化廣東、天津、福建自由貿易試驗區改革開(kāi)放。
4月13日,在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區30周年大會(huì )上,習近平鄭重宣布,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區。
改革開(kāi)放40周年之際,而立之年的海南,成為“寓改革于開(kāi)放之中”的新標桿。
11月5日,世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級展會(huì )——首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )在上海隆重開(kāi)幕。
這個(gè)博覽會(huì ),是習近平親自提議舉辦的,是中國推動(dòng)新一輪高水平對外開(kāi)放的重大決策,是中國主動(dòng)向世界開(kāi)放市場(chǎng)的重大舉措。
在開(kāi)幕式主旨演講中,習近平宣布了中國進(jìn)一步擴大開(kāi)放的五項新舉措:激發(fā)進(jìn)口潛力、持續放寬市場(chǎng)準入、營(yíng)造國際一流營(yíng)商環(huán)境、打造對外開(kāi)放新高地、推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展。
這是中國推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟、支持經(jīng)濟全球化的實(shí)際行動(dòng),是中國更大力度擴大開(kāi)放的切實(shí)舉措。
推動(dòng)更高水平開(kāi)放,中國向來(lái)行勝于言。開(kāi)放,已經(jīng)成為當代中國的鮮明標識。
從1978年十一屆三中全會(huì )吹響改革開(kāi)放號角,到2001年加入世貿組織揭開(kāi)開(kāi)放新篇章;從沿海沿邊開(kāi)放,到陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟,努力拓展形成全面開(kāi)放新格局……
歷經(jīng)40年改革開(kāi)放,中國已與世界深度融通。
正如習近平所言:“以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐。”
順應潮流,擁抱世界,中國經(jīng)濟這片汪洋大海迸發(fā)出澎湃的動(dòng)力。
在首屆進(jìn)博會(huì )上,習近平以大海為喻,闡明了對改革開(kāi)放前途的堅定信心:
“狂風(fēng)驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。經(jīng)歷了無(wú)數次狂風(fēng)驟雨,大海依舊在那兒!經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦,中國依舊在這兒!面向未來(lái),中國將永遠在這兒!”
(責任編輯:張云文)