40年前,伴隨著(zhù)改革開(kāi)放這場(chǎng)新的偉大革命,黨和人民作出重大政治決斷——重新設置人民檢察院!
40年來(lái),改革開(kāi)放為人民檢察事業(yè)發(fā)展進(jìn)步提供了政治前提、社會(huì )基礎和廣闊舞臺。乘著(zhù)改革開(kāi)放的東風(fēng),檢察機關(guān)作為我國民主法治建設不可或缺的重要力量,職能不斷充實(shí)、作用日益發(fā)揮。
回望40年,人民檢察事業(yè)始終與改革開(kāi)放同向,與黨和人民事業(yè)發(fā)展同步,與法治中國建設同行,走過(guò)了不平凡歷程,取得了不平凡成就,積累了彌足珍貴的工作經(jīng)驗。
最根本的思想旗幟——始終堅持以發(fā)展著(zhù)的馬克思主義為指導,堅持用黨的最新理論成果——習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝檢察隊伍、解決檢察實(shí)踐中的問(wèn)題,筑牢檢察事業(yè)發(fā)展的思想根基
觀(guān)今宜鑒遠,無(wú)遠不成今。
人民檢察制度發(fā)端于上世紀30年代中華蘇維埃共和國時(shí)期。建國初期,人民檢察事業(yè)在曲折中發(fā)展,既有開(kāi)創(chuàng )性的初建,也遭遇過(guò)波折、削弱甚至被徹底砸爛。十年浩劫之后,人心思治、人心思法,黨和人民認識到檢察工作不僅一定要有,而且必不可少。
1978年3月,五屆全國人大一次會(huì )議通過(guò)的憲法決定重新設置人民檢察院。同年6月1日,最高人民檢察院掛牌辦公。同年12月,黨的十一屆三中全會(huì )召開(kāi),我國進(jìn)入改革開(kāi)放歷史新時(shí)期,人民檢察事業(yè)也迎來(lái)了蓬勃發(fā)展的春天。
40年來(lái),檢察機關(guān)堅決向各個(gè)歷史時(shí)期黨的指導思想和路線(xiàn)方針政策看齊,推進(jìn)檢察工作思路、理念與時(shí)俱進(jìn)。
——在實(shí)踐是檢驗真理的唯一標準大討論中,檢察戰線(xiàn)發(fā)出“政法戰線(xiàn)也要沖破禁區”的強烈呼聲;
——重建之初,最高檢黨組提出“黨委領(lǐng)導、群眾路線(xiàn)、執法必嚴、違法必究、保障民主、加強專(zhuān)政、實(shí)現大治、促進(jìn)四化”的工作方針;
——此后,從“嚴格執法,狠抓辦案”,到“公正執法、加強監督、依法辦案、從嚴治檢、服務(wù)大局”;從“強化法律監督,維護公平正義”,到“強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設”,再到“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”,這些工作方針、總體要求一脈相承、接續創(chuàng )新,所體現的是黨和國家法治建設理念與實(shí)踐的發(fā)展進(jìn)步。
40年來(lái)的實(shí)踐證明,始終堅持以發(fā)展著(zhù)的馬克思主義為指導,堅持用黨的最新理論成果——習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝檢察隊伍、解決檢察實(shí)踐中的問(wèn)題,筑牢檢察事業(yè)發(fā)展的思想根基,是人民檢察院最根本的思想旗幟。
最根本的政治保證——始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路,確保檢察事業(yè)正確的政治方向
習近平總書(shū)記指出,黨的領(lǐng)導是社會(huì )主義法治最根本的保證。
40年的實(shí)踐證明,檢察機關(guān)恢復重建以來(lái)取得的一切成就,都是黨中央正確領(lǐng)導的結果。
黨中央始終高度重視社會(huì )主義法治建設,重視加強檢察機關(guān)的法律監督,重視發(fā)揮檢察機關(guān)的職能作用,為檢察事業(yè)發(fā)展進(jìn)步提供了根本政治保證。
——1978年12月,鄧小平同志在中央工作會(huì )議上提出:要加強檢察機關(guān)和司法機關(guān),做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。
——1989年11月、1993年12月,江澤民同志兩次接見(jiàn)全國檢察長(cháng)會(huì )議代表并作重要講話(huà),并于2002年3月接見(jiàn)首批大法官、大檢察官,發(fā)表重要講話(huà)。
——2007年12月,胡錦濤同志同全國大法官、大檢察官座談,發(fā)表重要講話(huà)。
——黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央對檢察工作更加重視。2014年1月,習近平總書(shū)記對檢察工作作出重要指示;2014年9月,在慶祝全國人民代表大會(huì )成立60周年大會(huì )上,習近平總書(shū)記提出加強檢察監督。2017年9月,習近平總書(shū)記在致第二十二屆國際檢察官聯(lián)合會(huì )年會(huì )暨會(huì )員代表大會(huì )的賀信中深刻指出,“中國檢察機關(guān)是國家的法律監督機關(guān),承擔著(zhù)懲治和預防犯罪、對訴訟活動(dòng)進(jìn)行監督等職責”;“檢察官作為公共利益的代表,肩負著(zhù)重要責任”。這些重要指示融匯于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,從人民檢察院的憲法定位出發(fā),深刻闡明了檢察機關(guān)的性質(zhì)、地位和作用,為人民檢察事業(yè)發(fā)展指明了方向,全體檢察人員深受鼓舞。
40年來(lái),各級檢察機關(guān)始終把講政治擺在突出位置,在任何時(shí)候、任何情況下,都始終保持高度的政治清醒和政治自覺(jué),堅決把檢察工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下。
黨的十八大以來(lái),檢察機關(guān)更加旗幟鮮明地提出“堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導”“堅持正確的政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路”“自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致”。
2018年3月23日,張軍履新最高人民檢察院檢察長(cháng)后的第一次公開(kāi)講話(huà)就明確指出,各級檢察機關(guān)要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,努力增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決維護習近平總書(shū)記的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。
40年來(lái)的實(shí)踐證明,始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路,確保檢察事業(yè)正確的政治方向,是做好檢察工作最根本的政治保證。
最根本的職責使命——始終堅持以人民為中心,強化法律監督,用法治的力量服務(wù)黨和國家工作大局、維護人民群眾合法權益
習近平總書(shū)記指出,人民是歷史的創(chuàng )造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。
40年來(lái),各級檢察機關(guān)牢記人民檢察為人民的初心使命,把始終堅持以人民為中心,強化法律監督,用法治的力量服務(wù)黨和國家工作大局、維護人民群眾合法權益,作為自己最根本的職責使命。
在刑事訴訟中,加強對批捕、起訴、立案的監督,加強對強制措施、死刑復核、強制醫療的監督;在民事、行政訴訟中,檢察監督的對象由“審判活動(dòng)”擴大為“民事訴訟”、“行政訴訟”,監督范圍從對判決、裁定的監督擴大到對調解書(shū)、執行過(guò)程和審判人員違法行為的監督,監督方式也不斷豐富。
40年來(lái),各級檢察機關(guān)始終緊緊圍繞黨和國家中心工作,自覺(jué)聚焦大局、服務(wù)大局、保障大局,認真履行憲法法律賦予的職責,努力提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品,為維護國家安全與社會(huì )秩序、維護國家與社會(huì )公共利益、維護社會(huì )公平正義、維護國家法制的統一尊嚴權威,保障中國特色社會(huì )主義建設順利進(jìn)行作出了積極貢獻。
最根本的發(fā)展動(dòng)力——始終堅持改革創(chuàng )新,解放思想、實(shí)事求是,大力推進(jìn)實(shí)踐基礎上的檢察理論和體制機制創(chuàng )新,永葆中國特色社會(huì )主義檢察制度的生機活力
中國特色社會(huì )主義檢察制度,是我們黨探索符合國情的社會(huì )主義民主政治和權力監督制度的偉大創(chuàng )舉,是馬克思主義國家與法理論中國化的重大成果。
40年來(lái),我國檢察制度的特色優(yōu)勢不斷豐富發(fā)展,以獨特的中國風(fēng)范屹立于世界司法制度之林。1979年人民檢察院組織法明確規定檢察機關(guān)是國家的法律監督機關(guān)。1982年頒布的憲法進(jìn)一步確認了檢察機關(guān)的性質(zhì)和地位。此后制定、修改的刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、檢察官法,包括最近剛剛修訂的人民檢察院組織法,為檢察制度的發(fā)展完善提供了更為明確、更具特色、更加有力的法律依據。
改革創(chuàng )新,是人民檢察事業(yè)最根本的發(fā)展動(dòng)力。
40年來(lái),全國檢察機關(guān)始終堅持改革創(chuàng )新,解放思想、實(shí)事求是,大力推進(jìn)實(shí)踐基礎上的檢察理論和體制機制創(chuàng )新,永葆中國特色社會(huì )主義檢察制度的生機活力。
黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國檢察機關(guān)深化檢察體制改革,辦成了一批多年想辦而沒(méi)有辦成的事,檢察工作質(zhì)量、效率和公信力明顯提升,贏(yíng)得了社會(huì )各界和人民群眾普遍好評??梢哉f(shuō),改革開(kāi)放40年,是全國檢察機關(guān)銳意進(jìn)取、改革創(chuàng )新的開(kāi)拓史。
中國特色社會(huì )主義檢察制度來(lái)之不易,靠著(zhù)持續不斷的改革探索走進(jìn)新時(shí)代。
最根本的組織保障——始終堅持加強過(guò)硬檢察隊伍建設,不斷提高正規化職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化水平,努力建設忠誠干凈擔當的檢察隊伍
人民檢察隊伍啟程于紅都瑞金,有著(zhù)鮮明紅色基因。“文化大革命”期間,檢察機構被撤銷(xiāo),檢察人員被遣散,最高檢機關(guān)干部被下放到湖北沙洋農場(chǎng)。40年前的6月1日,最高檢恢復重建大會(huì )召開(kāi),參加會(huì )議的只有18人。時(shí)任檢察長(cháng)黃火青同志曾風(fēng)趣地說(shuō):“我們是18個(gè)人,十八羅漢”。這“十八羅漢”,就是人民檢察事業(yè)浴火重生的傳承。
40年檢察發(fā)展史,也是幾代檢察人薪火相傳、接續創(chuàng )業(yè)的奮斗史。誠如最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)張軍今年11月8日在浙江調研期間看望浙江省檢察院原黨組書(shū)記、檢察長(cháng)胡燦時(shí)說(shuō)得那樣,“檢察機關(guān)恢復重建40周年,幾代檢察人無(wú)私奉獻,開(kāi)拓進(jìn)取,開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義檢察事業(yè)新局面,為全面依法治國做出了應有的貢獻”。
今天,全國檢察人員已達21.7萬(wàn)人。這是1995年檢察官法頒布實(shí)施,檢察隊伍管理走上了法治化軌道之后的一支讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的隊伍。各級檢察機關(guān)持之以恒提升隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),涌現出一大批忠于職守、無(wú)私奉獻、公正執法、勇于創(chuàng )新的先進(jìn)典型。
特別是黨的十八大以來(lái),人民檢察隊伍堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,堅持嚴格規范公正文明執法辦案,為維護國家政治安全、確保社會(huì )大局穩定、促進(jìn)社會(huì )公平正義、保障人民安居樂(lè )業(yè)作出了重要貢獻。
實(shí)踐已經(jīng)證明而且還在不斷證明,始終堅持加強過(guò)硬檢察隊伍建設,不斷提高正規化職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化水平,努力建設忠誠干凈擔當的檢察隊伍,是人民檢察事業(yè)發(fā)展壯大最根本的組織保障。
改革乘風(fēng)破浪,開(kāi)放浴火重生。改革開(kāi)放連接著(zhù)中華民族的過(guò)去、現在和未來(lái),也深刻影響著(zhù)人民檢察事業(yè)的昨天、今天和明天。40年檢察實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗,是檢察工作必須始終遵循的重要原則,也是全體檢察人最為可貴的精神財富。
今天,接力棒已經(jīng)交到新一代檢察人手上,唯有接續奮斗才能不負黨和人民重托。全國檢察機關(guān)要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,不忘初心、砥礪前行,推動(dòng)中國特色社會(huì )主義檢察事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步,為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)作出新貢獻!
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(責任編輯:蘇玉梅)