孟冬時(shí)節，山東東明小井村，暖陽(yáng)高照，村東頭牌坊上的“改革第一村”紅色大字分外醒目，村道兩旁，“實(shí)施鄉村振興戰略，描繪農村發(fā)展新藍圖”“創(chuàng )建美好鄉村，建設幸福家園”的宣傳畫(huà)提振精神、催人奮進(jìn)。
40年前，小井村和安徽的小崗村一樣，“實(shí)在過(guò)不下去”的村民們?yōu)榱顺燥栵?，想方設法突破僵化體制的束縛，探索更能出糧的“種莊稼方式”，悄悄搞起了“包產(chǎn)到戶(hù)”。
40年來(lái)，在黨的富民政策引導下，小井村發(fā)生了翻天覆地的變化：建起200多個(gè)日光溫室大棚，大力發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)，智慧小井農產(chǎn)品交易平臺上線(xiàn)運行，咸鴨蛋、葉黃蛋、虎杖等當地特產(chǎn)通過(guò)電商銷(xiāo)往全國各地。村民們說(shuō)，現在吃不愁、穿不愁，住樓房、開(kāi)小車(chē)，看病養老有保險，“活得越來(lái)越好啦”。小井村黨支部書(shū)記李景衛說(shuō)：“我們要發(fā)揚老一輩小井人敢闖敢干的精神，在實(shí)施鄉村振興戰略中再當排頭兵。”
習近平總書(shū)記強調：“40年前，我們通過(guò)農村改革拉開(kāi)了改革開(kāi)放大幕。40年后的今天，我們應該通過(guò)振興鄉村，開(kāi)啟城鄉融合發(fā)展和現代化建設新局面。”
一首歌曲——唱出農村改革后的欣欣向榮
“我們的家鄉，在希望的田野上，炊煙在新建的住房上飄蕩……”上世紀八十年代初，歌曲《在希望的田野上》迅速唱響大江南北，唱出了農村改革的朝氣，道出了億萬(wàn)農民的心聲。
隨著(zhù)“分田到戶(hù)”“包產(chǎn)到戶(hù)”的推行，短短幾年間，中國農村發(fā)生了翻天覆地的變化。“春氣為詩(shī)人所覺(jué)。”時(shí)任《歌曲》月刊編輯的陳曉光和同行們背著(zhù)行囊，多次到安徽、四川、廣東、湖南等改革前沿地區的農村體驗生活。他們看見(jiàn)村村寨寨的變化：田野上生機勃勃的豆秧麥苗；新房上裊裊飄蕩的炊煙；老漢的杯中有了酒，娃娃的嘴上有了油……
陳曉光說(shuō)：“看到農民們的生活狀態(tài)、精神面貌后，我感受最深的是兩個(gè)字，希望！這片田野有希望了！在中國的田野上，希望在萌發(fā)！”有感而發(fā)的陳曉光短短幾天就寫(xiě)出歌詞《在希望的田野上》并交給作曲家施光南，后者滿(mǎn)懷激情完成譜曲。
歌詞“西村紡花、東港撒網(wǎng)、北疆播種、南國打場(chǎng)”描繪的是祖國各地的勞動(dòng)場(chǎng)景。
“一年吃飽飯，二年賣(mài)余糧，三年蓋新房。”是實(shí)行“包產(chǎn)到戶(hù)”后農民最樸素的表達。
1982年1月1日，中共中央發(fā)出“一號文件”，肯定了“包產(chǎn)到戶(hù)”“包干到戶(hù)”在內的各種生產(chǎn)責任制“都是社會(huì )主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制”。老百姓說(shuō)，這是給農村改革“上了戶(hù)口”。1984年，全國農村基本實(shí)現“包產(chǎn)到戶(hù)”。
土地“解凍”，人心思干，蘊藏在土地上、群眾中的生產(chǎn)力極大激發(fā)。1978年中國糧食總產(chǎn)量為3.048億噸，1984年達到4.073億噸，6年間平均遞增4.9%，是1949年以來(lái)糧食產(chǎn)量增長(cháng)最快的時(shí)期。
無(wú)農不穩、無(wú)工不富、無(wú)商不活。“從地里刨食，僅僅吃飽飯還算不上好日子。”有條件的農村開(kāi)始搞副業(yè)、辦企業(yè)。中國農民的又一偉大創(chuàng )舉——鄉鎮企業(yè)異軍突起。在號稱(chēng)“鄉鎮企業(yè)王國”的江蘇省，鄉鎮企業(yè)憑借“職工能進(jìn)能出，干部能上能下，工資能高能低，企業(yè)能死能活”的靈活機制，在市場(chǎng)經(jīng)濟中如魚(yú)得水。
改革開(kāi)放，為鄉鎮企業(yè)注入了強大的活力；市場(chǎng)經(jīng)濟，為鄉鎮企業(yè)提供了廣闊的舞臺。上世紀八九十年代，鄉鎮企業(yè)的蓬勃發(fā)展，讓千百年來(lái)在農田里耕種的農民“離土不離鄉”就近到工廠(chǎng)上班，學(xué)習最新技術(shù)，農村的財力在積蓄，農村的面貌在迅速改變。
一系列舉措——堅持不懈縮小城鄉差距
中國的改革是從農村起步的，然而，農村不少地方陷入“一夜越過(guò)溫飽線(xiàn)，20年沒(méi)過(guò)富?？?rdquo;的局面，城鄉差距逐步拉大。
據統計，2002年，我國城鄉居民收入之比為3.1∶1，地區之間的發(fā)展也不平衡，沿海、東部發(fā)達地區農民的平均收入與西部相比大約是4∶1。在一些地方出現了“種糧不賺錢(qián)”甚至“種糧賠錢(qián)”的情況，農民的種糧積極性受到了一定影響。
中央始終高度重視“三農”工作，尤其是進(jìn)入新世紀以來(lái)，把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重加以推進(jìn)。2004至2008年，中央連續出臺5個(gè)指導農業(yè)和農村工作的“一號文件”，分別以促進(jìn)農民增收、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設、發(fā)展現代農業(yè)和切實(shí)加強農業(yè)基礎建設為主題，共同形成了加強“三農”工作的基本思路和政策體系，構建了以工促農、以城帶鄉的制度框架，掀開(kāi)了建設社會(huì )主義新農村的新篇章。
千百年來(lái)、歷朝歷代，種地納糧交稅對中國農民來(lái)說(shuō)，是天經(jīng)地義的事。2005年12月29日，第十屆全國人大常委會(huì )第19次會(huì )議經(jīng)表決決定，《農業(yè)稅條例》自2006年1月1日起廢止，這意味著(zhù)全面取消農業(yè)稅，結束了延續2600年“皇糧國稅”歷史，成為我們黨高度重視“三農”工作、全方位實(shí)施強農惠農政策的一個(gè)里程碑式的事件。
種地不用交稅，還有補貼，并且補貼越來(lái)越多；孩子上學(xué)不交學(xué)費了；看病住院有“新農合”保險；農村老人也有養老補助金了；路、網(wǎng)、水、電、快遞都進(jìn)村了；村里大媽也跳起了廣場(chǎng)舞……城鄉差距正在縮小。
一條大道——奔向更加幸福美好的生活
黨的十九大提出，實(shí)施鄉村振興戰略。這是關(guān)系全面建設社會(huì )主義現代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農”工作總抓手。
2018年2月4日，正逢立春。新華社全文公布了今年的中央“一號文件”——《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》，對統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設作出全面部署，描繪了加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化、走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路的宏偉藍圖。
“‘一號文件’的公布為億萬(wàn)農民送來(lái)了政策的春風(fēng)。”中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓俊說(shuō)。
隨后，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》，分別明確至2020年全面建成小康社會(huì )和2022年召開(kāi)黨的二十大時(shí)的目標任務(wù)，細化實(shí)化工作重點(diǎn)和政策措施，部署重大工程、重大計劃、重大行動(dòng)，確保鄉村振興戰略落實(shí)落地。
藍圖已繪就，實(shí)干來(lái)落實(shí)。
眼下正是農村“貓冬”的時(shí)節，然而在“全國產(chǎn)糧大縣”“中國花木之鄉”的江蘇沭陽(yáng)縣鄉村看到的卻是“無(wú)閑人、無(wú)閑地、無(wú)閑房”的繁榮景象：房前屋后、田間地頭、溫室大棚，種著(zhù)各種花卉苗木，網(wǎng)上直播平臺就設在大棚里，花農們現場(chǎng)做起了直播。今年以來(lái)，該縣僅新河鎮發(fā)出花卉苗木快遞就超過(guò)5500萬(wàn)件，線(xiàn)上銷(xiāo)售額超過(guò)19.2億元。全鎮70%以上的大學(xué)畢業(yè)生選擇回鄉創(chuàng )業(yè)，吸引外來(lái)創(chuàng )業(yè)人員近萬(wàn)人。
新疆伊犁哈薩克自治州特克斯縣呼吉爾特蒙古民族鄉托斯壩村村民侯金國沒(méi)出過(guò)國，可他一手種出的西紅柿，已經(jīng)在中亞國家“打卡”旅行——哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦……依靠當地標準化、產(chǎn)業(yè)化農業(yè)發(fā)展路子，從侯金國新建的大棚產(chǎn)出的西紅柿，不僅供應伊寧、烏魯木齊蔬菜市場(chǎng)，還遠銷(xiāo)中亞國家。
實(shí)行最嚴格的耕地保護制度，發(fā)展現代農業(yè)，提升農產(chǎn)品品質(zhì)；大型農機在田野上作業(yè)，替代了“面朝黃土背朝天”；水清了，山綠了，鄉村公交在“四好農村路”上開(kāi)行；村民蓋起“小別墅”、樓前停著(zhù)小汽車(chē)；村道上整潔干凈，垃圾集中處理；文化活動(dòng)多種多樣，老少爺們、姑娘大嬸的笑聲多了；鄉村休閑旅游、農事體驗，讓城里人不僅記住鄉愁，更能舒緩壓力、愉悅身心；越來(lái)越多的大學(xué)畢業(yè)生、外出打工做生意的人回鄉創(chuàng )業(yè)；村黨組織的戰斗堡壘、引領(lǐng)作用越來(lái)越強……
產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。在黨的堅強領(lǐng)導下，在社會(huì )各界支持參與下，億萬(wàn)農民群眾播種希望、揮灑汗水、收獲幸福，一幅農業(yè)強、農村美、農民富的鄉村振興畫(huà)卷在祖國廣袤大地上徐徐展開(kāi)。（尹?。?/div>
(責任編輯：蘇玉梅)
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