我國最大的陸路開(kāi)放口岸——
滿(mǎn)洲里：開(kāi)放的道路越走越寬（慶祝改革開(kāi)放40年·百城百縣百企調研行）
11月的內蒙古滿(mǎn)洲里市，天寒地凍?？珊鋮s阻擋不住“背包客”的腳步，上午11時(shí)左右，提著(zhù)大包小包的俄羅斯人來(lái)到指定銷(xiāo)售點(diǎn)，開(kāi)始了交易。
“這種交易模式已經(jīng)30多年了，他們把自己帶來(lái)的東西賣(mài)完，然后再買(mǎi)些東西帶回去。但過(guò)去的交易零散分散、不成規模。”滿(mǎn)洲里中俄互市貿易區管委會(huì )副主任程國斌，把記者帶到旁邊的中俄互貿免稅區，“如今我們進(jìn)行了改革，這里匯集了俄羅斯所有地區的商品，我們的觸角更遠更廣了。”
近年來(lái)，以國家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區建設為平臺，滿(mǎn)洲里外貿總額持續增長(cháng)，經(jīng)營(yíng)主體數量逐年增加，外貿產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平明顯提升。
從以物易物到發(fā)展電商，經(jīng)貿合作日益緊密
今年72歲的于潤澤是第一批到俄羅斯做生意的滿(mǎn)洲里人。“我們剛到俄羅斯時(shí)，僅僅做些邊境貿易。如今我們在莫斯科做生意，合作范圍越來(lái)越大。”
1992年，國家將滿(mǎn)洲里納入首批沿邊開(kāi)放城市，并批準建設中俄互市貿易區。
1996年，國務(wù)院出臺邊境貿易政策，極大地提高了企業(yè)擴大邊貿進(jìn)口業(yè)務(wù)的積極性。滿(mǎn)洲里海關(guān)進(jìn)出口商品不斷增多，到2017年，滿(mǎn)洲里海關(guān)進(jìn)出口總值達376.1億元人民幣，口岸過(guò)貨量達3109萬(wàn)噸，是改革開(kāi)放初期的130倍。
“這邊是零售區，那邊是專(zhuān)賣(mài)店，許多廠(chǎng)家都在這里爭相開(kāi)店。”免稅區負責人介紹，“已備案的大類(lèi)商品有40種，其中包括554類(lèi)品種和2000多種商品。”2017年7月至今一年多的時(shí)間，中俄互貿免稅區已實(shí)現銷(xiāo)售21.4億元。
除了傳統的線(xiàn)下交易，電子商務(wù)也蓬勃發(fā)展。2016年，滿(mǎn)洲里市綜合保稅區寶泰商城電子平臺分銷(xiāo)系統上線(xiàn)運營(yíng)，目前擁有各類(lèi)產(chǎn)品3000多種。目前滿(mǎn)洲里市注冊的電子企業(yè)有89家，海淘店鋪超過(guò)300家，企業(yè)自建項目平臺及物流平臺13家，電商年交易額突破7億元。
借力一帶一路，擴大交通物流優(yōu)勢
俄羅斯商人德米特里·雅羅夫已經(jīng)從事了10多年邊貿生意，這次到中國，他的主要工作是制作新公司的俄語(yǔ)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。“我們過(guò)去是自己做進(jìn)出口貿易，這些年我們已轉做國際物流。”德米特里·雅羅夫說(shuō)，“我們向俄羅斯客戶(hù)提供‘門(mén)對門(mén)’服務(wù)?？蛻?hù)在網(wǎng)站下單付款后就可以等待貨物上門(mén)，我們則承擔從接運、報關(guān)、運輸、清關(guān)到送貨上門(mén)的一站式服務(wù)。”
2013年9月，經(jīng)滿(mǎn)洲里口岸出境的首列“蘇滿(mǎn)歐”國際集裝箱班列開(kāi)行。目前，經(jīng)滿(mǎn)洲里口岸的中歐班列進(jìn)出境線(xiàn)路達到50條，貨源地輻射長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海地帶乃至西南地區，貨物出口至俄羅斯、德國等11個(gè)歐洲國家的28個(gè)城市。
“近年來(lái)，我國的電子產(chǎn)品在歐洲越來(lái)越受歡迎。電子產(chǎn)品價(jià)格浮動(dòng)快，而以往貨物主要走海運，雖然運費低，但1個(gè)月左右的運輸時(shí)間太長(cháng)。”滿(mǎn)洲里海關(guān)負責人介紹，“‘蘇滿(mǎn)歐’國際班列的開(kāi)通，可以將運輸時(shí)間縮短一半，且運費合理，所以越來(lái)越多的人選擇這條路線(xiàn)出口貨物。”今年前三季度，經(jīng)滿(mǎn)洲里鐵路口岸進(jìn)出境中歐班列共1203列，同比增長(cháng)26.76%；貨值56.26億美元，同比增長(cháng)16.92%。
依托交通優(yōu)勢，滿(mǎn)洲里主動(dòng)融入“一帶一路”，不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)鏈。“園區過(guò)去只有一個(gè)木材加工產(chǎn)業(yè)鏈。”規劃圖前，園區負責人介紹說(shuō)：“如今，園區已經(jīng)衍生出流通加工、國際機電物流、進(jìn)口化肥儲運、進(jìn)口液化氣儲運、進(jìn)口煤炭?jì)\等17個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。”
搭建平臺，加強文化交流
來(lái)自蒙古國的游客巴圖，帶著(zhù)3歲的孫子到這里游玩，“在這里既能觀(guān)賞俄羅斯的藝術(shù)表演，又能體驗蒙古族傳統文化。”
走進(jìn)滿(mǎn)洲里的餐廳、商城，服務(wù)人員能用俄語(yǔ)、蒙語(yǔ)、英語(yǔ)等多種語(yǔ)言和客人交流。滿(mǎn)洲里市政府重視蒙古語(yǔ)和俄語(yǔ)人才的培養，從幼兒園到中小學(xué)都開(kāi)設了蒙古語(yǔ)和俄語(yǔ)課程。
打造集吃、住、行、游、購、娛為一體的旅游商貿文化平臺，滿(mǎn)洲里市帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2017年，旅游總人數達809萬(wàn)人，出入境旅游189萬(wàn)人次，旅游總收入達51.8億元。
滿(mǎn)洲里市政府每年組織“中國·滿(mǎn)洲里市中俄蒙國際旅游節”“中國·滿(mǎn)洲里市中俄蒙國際冰雪節”等，還與俄羅斯赤塔市和蒙古國喬巴山市不定期舉辦文藝文化周活動(dòng)，不斷加強文化交流，拉近中俄蒙三國人民之間的距離。
《 人民日報 》（ 2018年11月20日 10 版）
(責任編輯：張云文)
