便利，是通貿的靈魂，驗與放之間該如何平衡？上海“店小二”從未放棄改革嘗試的努力。

 

　　如何讓自己變得更好？從進(jìn)博會(huì )敲定在上海召開(kāi)起，黃浦江畔便開(kāi)始從各個(gè)維度不斷追問(wèn)自己。

 

　　當得知中國合作伙伴蘭維樂(lè )（上海）已拿到長(cháng)寧區鮮奶“先放后驗”試點(diǎn)企業(yè)資格，新西蘭Green valley公司總經(jīng)理決定親自到訪(fǎng)上海，研究進(jìn)一步擴大對中國出口的可能。因為試點(diǎn)，他的鮮奶從新西蘭牧場(chǎng)全程冷鏈空運至上海上架銷(xiāo)售的時(shí)間，從10天縮短到了4天。

 

 

　　若按照原來(lái)的流程，新西蘭乳制品空運抵滬需3天，檢測需7天。待產(chǎn)品上架時(shí)，總共15天的保質(zhì)期已過(guò)了大半，無(wú)論是企業(yè)還是消費者，都喪失獲得感。

 

　　便利，是通貿的靈魂，驗與放之間該如何平衡？

 

　　“店小二”從未放棄改革嘗試的努力，先是選取少數企業(yè)開(kāi)展進(jìn)口奶粉“空檢海放”，即在海運大貨運抵之前，先空運同批次少量貨物先行檢驗檢疫，只要“先遣部隊”合格，海運大部隊到港后便可直接放行，通關(guān)時(shí)間由此減半。這還僅僅只是個(gè)開(kāi)始。“空檢海放”走通之后，一個(gè)更大膽的思路浮出水面，即針對守信高資質(zhì)企業(yè)，能否邊驗邊放，甚至先放后驗呢？

 

　　經(jīng)反復測試甄選，長(cháng)寧區5家“先放后驗”試點(diǎn)企業(yè)最終敲定，凸顯了信用導向。最終，新西蘭鮮奶在中國上架時(shí)，其賞味期從“只剩5天”轉為“還有11天”。

 

　　同樣是在2017年底，星巴克海外首家臻選咖啡烘焙工坊，這個(gè)曾愁煞發(fā)改委、食藥監、環(huán)保、人社等各審批和監管部門(mén)的全新商業(yè)模式，終于走通全流程，如期綻放，節省下70%的時(shí)間和用金錢(qián)無(wú)法估量的成本。

 

　　對于這個(gè)“店小二”協(xié)同創(chuàng )新經(jīng)典案例，機構改革前的上海浦江出入境檢驗檢疫局謝秋慧長(cháng)局長(cháng)稱(chēng)之為“對進(jìn)博會(huì )的一次彩排！”
 

 

　　星巴克臻選咖啡烘焙工坊，集合了烘焙加工、體驗、品鑒、零售和餐飲等各類(lèi)業(yè)態(tài)，無(wú)論是用地性質(zhì)、生產(chǎn)方式還是安全生產(chǎn)等，無(wú)任何現成政策公式可套。這觸發(fā)“店小二”一次次自問(wèn)：依據傳統“照本宣科”，保證百分百不會(huì )出錯，但將新業(yè)態(tài)簡(jiǎn)單拒之門(mén)外，對一方經(jīng)濟和追逐更美好生活的消費者而言，是不是一種負責任的態(tài)度？

 

　　沒(méi)有政策“紅燈”和“綠燈”之下，政府各部門(mén)卻不約而同行動(dòng)起來(lái)。機構改革前的上海出入境檢驗檢疫局，為烘焙工坊量身定制、再造流程，省略了設備在德國裝運前檢驗步驟，且只采集設備海外生產(chǎn)同批次“邊角料”送檢，龐大的咖啡豆儲存罐得以免于取樣后報廢；靜安區發(fā)改委、規土局、建管委等多個(gè)職能部門(mén)合議“非禁即入”，討論解決了項目用地性質(zhì)問(wèn)題；靜安區市場(chǎng)監管局又邀請國家食藥監總局、市食藥監局、市衛計委、食品協(xié)會(huì )等各領(lǐng)域專(zhuān)家，結合現行法律規范和上海發(fā)展實(shí)際，制定《上海市焙炒咖啡開(kāi)放式生產(chǎn)許可審查細則》。該細則不僅為星巴克項目排除了最大的法規障礙，更為上海乃至全國其他同類(lèi)商業(yè)模式和業(yè)態(tài)提供參考。