作者：浙江大學(xué)傳媒與國際文化學(xué)院研究員、博士生導師，浙江大學(xué)公共外交與戰略傳播研究中心副主任 洪宇

 

　　自上世紀90年代以來(lái)，伴隨著(zhù)后冷戰時(shí)代的降臨，以美國為引領(lǐng)的信息化數字化浪潮席卷全球經(jīng)濟。作為發(fā)展中大國，中國在改革開(kāi)放初期以博弈式融合的戰略路徑，務(wù)實(shí)地參與到全球數字資本主義的生產(chǎn)與貿易體系中，進(jìn)而在21世紀逐步成為自主創(chuàng )新與信息消費的重要的全球發(fā)展極。如今，以互聯(lián)網(wǎng)空間為龍頭的數字經(jīng)濟已在中國煥發(fā)出萬(wàn)物互聯(lián)、整體傳播的格局，這也為中國在全球數字經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò )空間治理的前沿課題上提供了在地實(shí)踐和深度探索的豐富場(chǎng)景。自2014年首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )在烏鎮召開(kāi)以來(lái)，中國正在用實(shí)際行動(dòng)為互聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)和前沿思想構筑發(fā)展交流的平臺。

 

　　互聯(lián)網(wǎng)為人類(lèi)社會(huì )帶來(lái)新一輪的發(fā)展可能，但是全球政治經(jīng)濟格局卻為技術(shù)潛能的充分開(kāi)發(fā)和廣泛共享設置障礙。在信息通信技術(shù)誕生之初的60年代，席卷西方的反文化運動(dòng)試圖借助賽博空間的自由至上主義來(lái)實(shí)現革命的夢(mèng)想。然而，這樣的自由主義精神隨后被美式商業(yè)與技術(shù)霸權所竊取，成為美國外交政策中重要的政治工程。在70年代之后興起的新自由主義全球化進(jìn)程中，美國推行的“信息自由流動(dòng)”在實(shí)踐與運作上體現出很強的矛盾性。公司全球主義遮蔽了美國在軍事、技術(shù)與商業(yè)上的單極優(yōu)勢，以及其傳播活動(dòng)的政治性與階級性。如今，在歐盟以及其它金磚國家的重要市場(chǎng)上，美國硅谷企業(yè)把持著(zhù)網(wǎng)絡(luò )空間數據聚合的要沖，成為這些地區和國家的心頭大患，也給這些地區與國家的長(cháng)期可持續發(fā)展平添制肘。

 

　　在當前全球經(jīng)濟再平衡的轉型期，世界各地的國際競爭與社會(huì )內政矛盾加劇，各國都試圖從數字經(jīng)濟中謀求經(jīng)濟復蘇和發(fā)展新優(yōu)勢。面向全球數字化未來(lái)，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )集中展示了在5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等重點(diǎn)領(lǐng)域的前沿應用與技術(shù)突破，為世界各國搭乘數字經(jīng)濟的快車(chē)提供了更為多元化的選擇，也為世界各國共同打造技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)變革提供了國際合作的舞臺。值得一提的是，中國在自主創(chuàng )新上逐漸走出了自己的道路。在美國硅谷企業(yè)為主導的網(wǎng)絡(luò )空間全球版圖中，中國構成了唯一的具有國民性的數字經(jīng)濟生態(tài)系統?？梢哉f(shuō)，中國在積極打造全球互融互構的同時(shí)維護自主發(fā)展空間的道路選擇，在全球范圍內稱(chēng)得上獨樹(shù)一幟。第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )正值改革開(kāi)放四十年之際，隨著(zhù)中國從網(wǎng)絡(luò )大國發(fā)展為網(wǎng)絡(luò )強國，此次會(huì )議再一次成為世界了解中國成就、發(fā)現中國智慧的重要窗口。

 

　　第一屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )提出的“維護網(wǎng)絡(luò )主權”主張體現了對所謂“自由、中立與無(wú)國界”賽博迷思的反思、祛魅與反駁。自互聯(lián)網(wǎng)興起，全球傳播格局經(jīng)歷了深刻演變。在全球社會(huì )、全球市場(chǎng)、全球政治的范疇中，互聯(lián)網(wǎng)從多梯度、多維度重新構筑了傳播活動(dòng)的內涵與目的、主體與客體、中心與邊陲。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的整體架構，包括商業(yè)技術(shù)層與文化社會(huì )表達層，都是歷史化、場(chǎng)景化發(fā)展的結果，是全球技術(shù)經(jīng)濟浪潮與在地性的社會(huì )政治力量交匯磨合的結果，是傳播權力和傳播資源再分配的結果。在數字經(jīng)濟發(fā)展不均衡不充分的總體格局中，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )所倡導的維護網(wǎng)絡(luò )主權的主張，是保障發(fā)展中國家與社會(huì )實(shí)現自主性發(fā)展、參與國際網(wǎng)絡(luò )治理的基石性理念。同時(shí)，在泛網(wǎng)絡(luò )化時(shí)代，維護網(wǎng)絡(luò )主權的主張摒棄了冷戰思維中個(gè)人自由與國家主權二元對立的思維定勢，挑明了建構網(wǎng)絡(luò )主權超越意識形態(tài)對立的普遍性和常態(tài)化實(shí)踐，以及對于解決諸如網(wǎng)絡(luò )犯罪、網(wǎng)絡(luò )攻擊、個(gè)人網(wǎng)絡(luò )安全等時(shí)代問(wèn)題的必要作用。

 

　　從之后的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )提出“攜手共建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體”到今年第五屆“創(chuàng )建互信共治的數字世界”的主題，都進(jìn)一步凸顯了中外融通、共享共治、多方參與的網(wǎng)絡(luò )空間國際治理理念。當前，隨著(zhù)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入下半場(chǎng)，國際秩序加速變革，網(wǎng)絡(luò )空間國際治理模式也呈非定型化，具有很大的可塑空間。世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )在維護網(wǎng)絡(luò )主權的主張之上，進(jìn)一步確立了互聯(lián)網(wǎng)是多主體建構的無(wú)國界傳播空間的共同屬性，因而成為了國際舞臺上更具包容性和參與性的國際規則的協(xié)商平臺。

 

　　在大國競爭激化的今天，創(chuàng )建“互信共治”的數字世界不僅指向外交和軍事意義上的互信，也是打造互聯(lián)世界的經(jīng)濟新空間的重要考量。自90年代以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的美式單邊主義主要表現為以硅谷企業(yè)為基礎的跨國資本自由秩序，并輔以美國為中心的互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)與數字地址分配體系。進(jìn)入21世紀之后，在聯(lián)合國主辦的信息社會(huì )世界峰會(huì )上，美國在關(guān)鍵資源配置上的特權受到各方追討。如今，隨著(zhù)以中國為代表的發(fā)展中大國的數字經(jīng)濟整體競爭力的轉強，美國特朗普政府在中美貿易爭端中利用產(chǎn)業(yè)鏈對華實(shí)行采購制裁。在國際環(huán)境中，美式單邊主義也全面激進(jìn)化，甚至威脅到多邊貿易體制以及二戰后西方自由秩序。在美國撤出領(lǐng)域，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )有望成為謀求多維度國際合作、深化互利共贏(yíng)再全球化模式、共同推進(jìn)全球經(jīng)濟治理體系變革的重要國際盛會(huì )。

 

　　人類(lèi)社會(huì )正面臨全球生態(tài)危機、發(fā)展不均衡不平等、右翼勢力與極端民粹主義抬頭等嚴峻挑戰。以互聯(lián)網(wǎng)為龍頭的數字經(jīng)濟既構成這些危機的根源，更應當成為面向未來(lái)的新動(dòng)能與新方案。以開(kāi)放、創(chuàng )新、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的發(fā)展與治理理念為綱，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )有望成為大變局中的轉折點(diǎn)，成為引領(lǐng)新時(shí)代數字經(jīng)濟可持續發(fā)展的全球策源地。