IPO被否企業(yè)籌劃重組上市間隔期從三年縮短為六個(gè)月　證監會(huì )繼續為并購重組“松綁”

　　本報記者溫濟聰　　

　　

　　近期，并購重組迎多項利好。IPO被否企業(yè)籌劃重組上市間隔期從3年縮短為6個(gè)月，新增并購重組審核分道制豁免/快速通道產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，支持優(yōu)質(zhì)境外上市中資企業(yè)參與A股上市公司并購重組，繼續深化并購重組市場(chǎng)化改革……兩日內，證監會(huì )四提并購重組，引起資本市場(chǎng)廣泛關(guān)注。

　　

　　10月20日晚間，證監會(huì )發(fā)布重磅消息稱(chēng)，IPO被否企業(yè)籌劃重組上市間隔期從3年縮短為6個(gè)月。證監會(huì )新聞發(fā)言人常德鵬表示，為防止部分資質(zhì)較差的IPO被否企業(yè)繞道并購重組登陸資本市場(chǎng)，前期證監會(huì )發(fā)布相關(guān)問(wèn)題與解答，對IPO被否企業(yè)籌劃重組上市設置了3年的間隔期要求，并強化信息披露監管。這一做法對防范監管套利、維護市場(chǎng)秩序起到了積極作用?？紤]到IPO被否原因多種多樣，在對被否原因中的問(wèn)題作出整改后，不乏公司治理規范、盈利能力良好的企業(yè)，利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大的愿望非常強烈。為回應市場(chǎng)需求，統一與被否企業(yè)重新申報IPO的監管標準，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與上市公司并購重組，推動(dòng)上市公司質(zhì)量提升，證監會(huì )將IPO被否企業(yè)籌劃重組上市的間隔期從3年縮短為6個(gè)月。證監會(huì )將繼續深化并購重組市場(chǎng)化改革，服務(wù)國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　在10月19日晚間，證監會(huì )發(fā)布關(guān)于并購重組審核分道制“豁免/快速通道”產(chǎn)業(yè)政策要求的相關(guān)問(wèn)題與解答稱(chēng)，證監會(huì )進(jìn)一步新增并購重組審核分道制豁免/快速通道產(chǎn)業(yè)類(lèi)型。具體包括高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、電力裝備、新一代信息技術(shù)、新材料、環(huán)保、新能源、生物產(chǎn)業(yè)；黨中央、國務(wù)院要求的其他亟需加快整合、轉型升級的產(chǎn)業(yè)。

　　

　　10月19日下午證監會(huì )例行發(fā)布會(huì )上，常德鵬介紹說(shuō)，證監會(huì )繼續深化“放管服”改革，結合企業(yè)訴求，在上市公司并購重組領(lǐng)域推出了一系列服務(wù)舉措。一是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，鼓勵市場(chǎng)化并購，提高審核效率。今年前三季度，全市場(chǎng)發(fā)生上市公司并購重組近3000單，同比增長(cháng)69.5%，已超去年全年總數，交易金額近1.8萬(wàn)億元，同比增長(cháng)46.3%，接近去年全年水平。二是繼續深化改革，完善基礎性制度，充分發(fā)揮并購重組服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作用。此外，證監會(huì )積極支持優(yōu)質(zhì)境外上市中資企業(yè)參與A股上市公司并購重組，不斷提升A股上市公司質(zhì)量。自去年11月份以來(lái)，已有7家中概股公司通過(guò)上市公司并購重組回歸A股市場(chǎng)，回歸渠道進(jìn)一步暢通。對于此類(lèi)并購，證監會(huì )采取同境內企業(yè)并購同類(lèi)標準，一視同仁，不設任何額外門(mén)檻。

　　

　　10月19日上午，證監會(huì )主席劉士余表示，繼續深化并購重組市場(chǎng)化改革。目前，已經(jīng)推出并購重組“小額快速”審核機制，即將按行業(yè)實(shí)行“分道制”審核，對高新技術(shù)行業(yè)優(yōu)先適用。豐富并購重組支付工具，提高審核效率，鼓勵和支持上市公司依托并購重組做優(yōu)做大做強。鼓勵私募股權基金通過(guò)參與非公開(kāi)發(fā)行、協(xié)議轉讓、大宗交易等方式，購買(mǎi)已上市公司股票，參與上市公司并購重組。鼓勵包括私募股權基金在內的各類(lèi)資管機構以更加市場(chǎng)化的方式募集資金，發(fā)起設立主要投資于民營(yíng)企業(yè)的股權投資基金、創(chuàng )業(yè)投資基金及債券投資基金，積極參與民營(yíng)上市公司并購重組。

　　

　　在北京理工大學(xué)公司治理與信息披露研究中心主任張永冀看來(lái)，近期并購重組動(dòng)作頻頻，體現了監管因地制宜的靈活性，意在增加市場(chǎng)活躍度，提高上市公司質(zhì)量，利于優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與上市公司并購重組。北京地區一家中型券商投行部門(mén)負責人認為，目前大部分過(guò)會(huì )企業(yè)的盈利標準是最近3年累計凈利潤規模超過(guò)1億元且最近一年凈利潤規模達5000萬(wàn)元以上。由此來(lái)看，那些盈利能力在IPO條件徘徊并且整改后公司治理規范的被否企業(yè)，或將有望獲得上市機會(huì )。