習近平總書(shū)記在9月20日下午主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第四次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。習總書(shū)記強調,改革重在落實(shí),也難在落實(shí)。改革進(jìn)行到今天,抓改革、抓落實(shí)的有利條件越來(lái)越多,改革的思想基礎、實(shí)踐基礎、制度基礎、民心基礎更加堅實(shí),要投入更多精力、下更大氣力抓落實(shí),加強領(lǐng)導,科學(xué)統籌,狠抓落實(shí),把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)。習總書(shū)記的重要講話(huà),舉旗定向,用“改革重在落實(shí)”的實(shí)干精神生動(dòng)詮釋了“改革不停頓,開(kāi)放不止步”所蘊含的深刻啟示,體現了狠抓落實(shí)的緊迫感和求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,體現了中國人民永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),為堅定不移將改革開(kāi)放進(jìn)行到底指明了前進(jìn)方向。
突出“實(shí)”字,重在落實(shí),也難在落實(shí)。把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問(wèn)題上,意在告誡我們:當前推進(jìn)改革開(kāi)放,時(shí)間不等人,容不得半點(diǎn)松懈,空談?wù)`國、實(shí)干興邦,改革開(kāi)放沒(méi)有任何捷徑可走,只有擼起袖子加油干,風(fēng)雨無(wú)阻解決改革實(shí)際問(wèn)題,把改革落到實(shí)處,創(chuàng )造更加美好生活,彰顯了人民領(lǐng)袖的戰略定力和責任擔當。
“如果不沉下心來(lái)抓落實(shí),再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。”黨的十九大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央在深化十八大以來(lái)改革成果的基礎上,以前所未有的決心和力度,以經(jīng)濟體制改革為重點(diǎn),不失時(shí)機推進(jìn)重大全局性改革,全面深化改革取得新的重大進(jìn)展,全面建成小康社會(huì )已臨近實(shí)現,強國復興已打開(kāi)新天地,“改革開(kāi)放這場(chǎng)中國的第二次革命,不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界”,靠的就是不折不扣的狠抓落實(shí)。毫無(wú)疑問(wèn),狠抓改革落實(shí)和解決實(shí)際問(wèn)題是新時(shí)代的鮮明底色。
十九大報告作出了“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大判斷,新的歷史方位、新的社會(huì )主要矛盾、新的現代化時(shí)間表……新征程上,向高處攀登、向遠方前行,還有一道道山梁需要翻越,一個(gè)個(gè)險灘必須跋涉。正如習總書(shū)記指出,“大力弘揚實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)精神,理解改革要實(shí),謀劃改革要實(shí),落實(shí)改革也要實(shí),既當改革的促進(jìn)派,又當改革的實(shí)干家。”因此,將改革開(kāi)放進(jìn)行到底關(guān)鍵仍要靠“實(shí)”字。加強黨對改革工作的領(lǐng)導,要體現在抓落實(shí)、見(jiàn)成效上,對群眾反映強烈的突出問(wèn)題,必須堅決改、馬上改;對事關(guān)戰略全局、事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展、事關(guān)人民福祉的緊要問(wèn)題,要科學(xué)統籌、優(yōu)先解決;要結合實(shí)際,既抓全局的重點(diǎn),也抓局部的重點(diǎn),做到大局小局一盤(pán)棋;要把有利于增強人民群眾獲得感的改革放到更加突出位置來(lái)抓,對收入分配、教育、就業(yè)、社會(huì )保障、醫療、住房、環(huán)境治理、養老、食品藥品安全等問(wèn)題,要結合群眾的現實(shí)需求,有針對性地推出一批改革舉措;要在務(wù)實(shí)戒虛上下功夫,把更多精力放在解決一個(gè)一個(gè)實(shí)際問(wèn)題上來(lái)。
“改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現'兩個(gè)一百年'奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。”從黨的十八屆三中全會(huì )提出全面深化改革總體目標任務(wù)的時(shí)間設計來(lái)看,到2020年要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上取得決定性成果,使各方面制度更加成熟更加定型,從而在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果,剩下不到3年時(shí)間。其任務(wù)之重,力度之大,時(shí)間之緊,都是前所未有的。新時(shí)代要有新作為。當前,全黨要明確重點(diǎn),要抓好新時(shí)代推動(dòng)改革開(kāi)放新部署的貫徹落實(shí),要堅定不移以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,以完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化為總目標,在堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),深入推進(jìn)經(jīng)濟體制改革,著(zhù)力解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,著(zhù)力補齊重大制度短板,加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革對全面深化改革的牽引作用,為建設現代化經(jīng)濟體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。具體要落實(shí)七大任務(wù):一是加快完善產(chǎn)權制度,實(shí)現產(chǎn)權有效激勵;二是加快完善要素市場(chǎng)化配置,實(shí)現要素自由流動(dòng);三是加快完善公平競爭市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現統一開(kāi)放、有序競爭;四是加快健全各類(lèi)企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,實(shí)現企業(yè)優(yōu)勝劣態(tài);五是以“一帶一路”建設為重點(diǎn),推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局;六是創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控,更好發(fā)揮政府作用;七是不斷改革完善全球治理體系,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。
事非經(jīng)過(guò)不知難。中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的。要看到當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國前景十分光明,但挑戰也十分嚴峻,前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順。時(shí)間和任務(wù)都在倒逼全面深化改革必須狠抓落實(shí)見(jiàn)到實(shí)效,容不得有半點(diǎn)懈怠。因此,要在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下,增強“四個(gè)意識”,堅持“四個(gè)自信”,把貫徹黨中央改革決策部署作為政治任務(wù),以嚴明的紀律確保改革扎實(shí)推進(jìn),務(wù)實(shí)求變、務(wù)實(shí)求新、務(wù)實(shí)求進(jìn),以永遠在路上的堅定執著(zhù),緊緊抓住大有可為的歷史機遇期,艱苦奮斗再創(chuàng )業(yè),中華民族偉大復興的中國夢(mèng)必將在改革開(kāi)放的進(jìn)程中譜寫(xiě)新的光輝?。ㄗ髡邚埰渥粝到?jīng)濟學(xué)家、G20與新興國家發(fā)展戰略研究中心主任)
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