又一年中非合作論壇在京開(kāi)幕，論壇每三年一次，已經(jīng)辦過(guò)多屆。但隨著(zhù)中非合作共贏(yíng)的盤(pán)子越做越大，論壇的關(guān)注度也與日俱增。本屆論壇上，習近平主席擲地有聲，在原則性問(wèn)題上更加明確中國立場(chǎng)，在推動(dòng)合作共贏(yíng)方面，宣布了未來(lái)要做的幾件大事，是又一次中國外交的大手筆。
新聞報道的耳濡目染，人們已經(jīng)習慣了中非合作論壇的提法，其實(shí)這其中本就有門(mén)道：中非合作論壇，是中國對接非洲整個(gè)大洲的外交平臺，他一方面反映了中國既愿意同非洲各國鞏固雙邊關(guān)系，又希望將非洲視為一個(gè)整體，開(kāi)展全局性合作，同時(shí)也反映了伊朗的現實(shí)問(wèn)題。
二戰后民族獨立運動(dòng)風(fēng)起云涌，非洲歷史翻開(kāi)了新篇章。非洲國家間彼此相互隔離，但這里資源豐富、物產(chǎn)繁盛，開(kāi)發(fā)和投資成本低、發(fā)展潛力巨大。但某些國家可能礦產(chǎn)富集，但卻身居內陸，國土狹小，缺少出?？?，長(cháng)期難以融入經(jīng)濟全球化進(jìn)程。國家間的合作程度低，開(kāi)發(fā)、開(kāi)放程度低極大的限制了各國充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實(shí)現國家繁榮。
但另一方面，這是一個(gè)前景光明的希望大陸。各國合作互補，建成區域統一大市場(chǎng)是非洲脫貧致富的最佳路徑。非洲聯(lián)盟的建立和活躍，說(shuō)明非洲國家正致力于此。搭建中非合作論壇的平臺，中國也愿意推動(dòng)非洲各國的經(jīng)濟一體化進(jìn)行。
而根據中國的經(jīng)驗，各種社會(huì )、政治問(wèn)題的根本在于發(fā)展不充分。發(fā)展才是硬道理，發(fā)展能夠推動(dòng)合作，可以化干戈為玉帛，消弭分歧仇恨，制止戰亂沖突。
中非合作論壇不是坐而論道的清談館，支持非洲發(fā)展，中國堅持實(shí)干精神。
習近平主席在中非合作論壇發(fā)表的主旨演講中提出，中國愿同非洲打造命運共同體，未來(lái)3年和今后一段時(shí)間重點(diǎn)實(shí)施“八大行動(dòng)”。包括產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)、設施聯(lián)通行動(dòng)、貿易便利行動(dòng)、綠色發(fā)展行動(dòng)、能力建設行動(dòng)、健康衛生行動(dòng)、人文交流行動(dòng)和和平安全行動(dòng)。
各項行動(dòng)不僅支持非洲各國優(yōu)勢互補、互聯(lián)互通，也張開(kāi)懷抱歡迎各國和中國共同參與“一帶一路”建設，更幫助非洲培養建設人才和加強環(huán)境保護，著(zhù)眼于非洲的長(cháng)遠可持續發(fā)展。為此，中國愿以政府援助、金融機構和企業(yè)投融資等方式，向非洲提供600億美元支持。
有人會(huì )疑問(wèn)，中國如此慷慨，是否是賠本賺吆喝，去非洲“做慈善”？當然不是?？犊痛壬浦荒苁嵌唐?、偶然的善行，不可能激發(fā)持續的積極性。
中國行動(dòng)的動(dòng)因就在于“人類(lèi)命運共同體”的內涵。中國改革開(kāi)放四十周年，其實(shí)就是人類(lèi)命運相連的生動(dòng)寫(xiě)照。中國因融入世界而富強，世界因擁抱中國而繁榮。而擁抱中國、融入世界的非洲，當然也會(huì )為中國和世界其他國家創(chuàng )造更多的發(fā)展機遇。而中國在這個(gè)過(guò)程中的參與度和話(huà)語(yǔ)權，當然直接關(guān)系中國的長(cháng)遠利益。
八大行動(dòng)，切中非洲發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。600億美元支持，包括無(wú)償援助、無(wú)息貸款和優(yōu)惠貸款，信貸資金額度和專(zhuān)項資金，一方面為非洲注入開(kāi)發(fā)資本，另一方面也是助力中國企業(yè)參與非洲建設的金融支持。
也有人質(zhì)疑，中國對非洲如此積極，是否居心叵測。
中非合作，互利共贏(yíng)，當然符合中國利益。但習近平主席也彰明中國做事的原則底線(xiàn)：不干預非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路，不干涉非洲內政，不把自己的意志強加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。
己所不欲，勿施于人，正確的義利觀(guān)是中國傳統文化精華。“強而不霸”的王道，是中國人亙古追求。
?。▋σ髧H關(guān)系學(xué)院教授全球化智庫研究員未來(lái)網(wǎng)特約評論員）
(責任編輯：張云文)
