鄭永年接受本報記者采訪(fǎng)。

    本報記者 張志文攝

    若埃爾·呂埃接受本報記者采訪(fǎng)。

    本報記者 龔 鳴攝

    2017年10月，李相萬(wàn)參加在北京舉行的第八屆“東北亞民族文化論壇”.

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    上海陸家嘴金融貿易區高樓林立。

    人民視覺(jué)

    中國的政治秩序給世界提供了全新選擇

    鄭永年

    中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國改革開(kāi)放的主體，也是中國改革開(kāi)放成功的關(guān)鍵，不理解中國共產(chǎn)黨就不可能理解中國的改革開(kāi)放。無(wú)論是政策界還是學(xué)術(shù)界，人們都沒(méi)有忽視中國改革開(kāi)放40年來(lái)的巨大成就。中國從改革開(kāi)放之前人均國民收入不到300美元發(fā)展到今天人均國民收入超過(guò)9000美元的世界第二大經(jīng)濟體，并且在這期間使得7億多人口擺脫貧困。這樣的成就在世界歷史上是罕見(jiàn)的，因此中國的發(fā)展故事也被稱(chēng)為“中國奇跡”.

    不過(guò)，中國共產(chǎn)黨本身的發(fā)展和轉型卻經(jīng)常被人們忽視。中國共產(chǎn)黨不僅促成了中國的政治秩序能夠隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的巨變而轉型，更是繼續引領(lǐng)著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的變遷。中共十九大已經(jīng)把中國從今天至2050年的發(fā)展進(jìn)行了明確的規劃：從現在到2020年，是全面建成小康社會(huì )決勝期；從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì )的基礎上，再奮斗15年，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化；從2035年到本世紀中葉，在基本實(shí)現現代化的基礎上，再奮斗15年，把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。放眼世界，具有如此長(cháng)遠規劃的執政黨也只有中國共產(chǎn)黨。很顯然，這不僅僅是社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，更是政治制度和秩序的發(fā)展。這說(shuō)明，中國共產(chǎn)黨是一個(gè)不忘初心的政黨，是一個(gè)具有強大歷史使命感的政黨。

    今天的世界讓人們感到巨大的不確定性，主要是因為政治秩序的變化。二戰以來(lái)，西方民主政治秩序長(cháng)期以世界主流政治秩序自詡。但今天，西方秩序已經(jīng)遇到前所未有的挑戰。西方引以為榮的多黨政治演變?yōu)檎h之間的惡斗，以往所謂的“忠誠反對黨”演變成為“互相否決黨”.盡管西方不乏有識之士，但在不能形成一個(gè)有效政府的情況下，思想很難轉化為實(shí)際的政策，從而解決西方所面臨的問(wèn)題。

    很多發(fā)展中國家在二戰后引用了西方式政體，從表面上看，這些國家都具備所需的制度要素，但這一切都停留在字面上，很多國家政黨在政治舞臺上來(lái)來(lái)去去，就是沒(méi)有政黨負責推進(jìn)國家的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，貧窮仍然是很多國家的“主題詞”.東歐地區的政治秩序也出現了很多問(wèn)題。在東歐劇變后，盡管人們獲得了所謂西方式的“自由”,但社會(huì )經(jīng)濟不僅沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性發(fā)展，在一些國家反而出現倒退。在西方“幫助”下，這些國家進(jìn)行了政權更迭，但人們很快就發(fā)現，西方只關(guān)注自身的地緣政治利益，而極其漠視這些國家民眾真正所渴望的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。

    這就涉及政治學(xué)研究的一個(gè)核心問(wèn)題，即秩序和發(fā)展之間的關(guān)系。二戰后，西式民主急劇地從傳統上的精英民主向“一人一票”的大眾民主轉型，到上世紀60年代，政治參與出現大擴張。當時(shí)政界討論最多的就是過(guò)度政治參與問(wèn)題，最著(zhù)名的莫過(guò)于哈佛大學(xué)教授亨廷頓1968年出版的《變化社會(huì )中的政治秩序》一書(shū)。亨廷頓在書(shū)中分析了政治秩序和發(fā)展之間的關(guān)系。從上世紀80年代開(kāi)始的全球化對世界政治秩序帶來(lái)了新的、更為嚴峻的挑戰。亨廷頓的學(xué)生、美籍日裔學(xué)者福山多年前再寫(xiě)有關(guān)政治秩序的著(zhù)作。不過(guò)，較之其老師，福山“歷史終結論”的意識形態(tài)過(guò)重，對西方政治體制批評不足，而對包括中國在內的政治體制的優(yōu)勢認識不清。

    中國共產(chǎn)黨的成功就在于其對秩序和發(fā)展之間關(guān)系的關(guān)切。中國共產(chǎn)黨是執政黨，是中國共產(chǎn)黨規劃、推行了中國的改革開(kāi)放，同時(shí)也是中國共產(chǎn)黨通過(guò)改革自身而得到制度更新。實(shí)際上，中國改革開(kāi)放40年，既是中國共產(chǎn)黨推動(dòng)國家各方面改革開(kāi)放的歷程，也是中國共產(chǎn)黨自我改革的歷程。在這一過(guò)程中，執政黨自身從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)摸索和嘗試新的改革。

    中共十九大對中國的政治秩序建設來(lái)說(shuō)具有里程碑的意義。沒(méi)有一勞永逸的政治秩序，任何政治秩序必須與時(shí)俱進(jìn)。中國的政治秩序給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，這是一種西方之外的選擇。越來(lái)越多的發(fā)展中國家已經(jīng)顯示出對中國發(fā)展方式的興趣。盡管中國既不輸入外國模式，也不輸出中國模式，但這一選擇的存在本身具有全球性意義。

    （作者為新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長(cháng)）

    中國為推動(dòng)全球經(jīng)濟健康發(fā)展貢獻力量

    若埃爾·呂埃

    1996年我去昆明旅游，那是我第一次到中國。最近我又去了一次昆明。前后20多年間的差別，讓人聯(lián)想到整個(gè)中國在近幾十年發(fā)生的巨變。當年昆明的機場(chǎng)每天只有幾個(gè)航班。如今機場(chǎng)規模宏大，每天有幾百個(gè)航班，通往幾百座城市。一座機場(chǎng)的變化，反映了中國的變遷。

    我還記得，20多年前在中國出行主要靠大客車(chē)，路程遙遠又艱險?，F在，中國有了發(fā)達的高速公路和世界上最先進(jìn)的鐵路系統，尤其是高速鐵路四通八達。去年9月，我從廈門(mén)前往上海，若是在以前，我會(huì )選擇坐飛機。但那次我毫不猶豫地選擇了火車(chē)，因為中國的高鐵系統實(shí)在是太發(fā)達了。

    中國改革開(kāi)放獲得成功的重要一點(diǎn)是，中國循序漸進(jìn)地推行改革舉措。中國的五年規劃從未中斷過(guò)，以這些規劃為核心，中國按既定的步伐實(shí)現了一個(gè)個(gè)發(fā)展目標。從地理區位上看，從經(jīng)濟特區開(kāi)始，中國的各個(gè)省區市陸續加入到改革開(kāi)放中來(lái)。各省區市間人員、資金等要素可以自由流動(dòng)。中國尤其注重促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，中國政府制定了許多創(chuàng )新發(fā)展規劃，由部委牽頭，公私主體團結合作，實(shí)現了許多領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步。

    從全球范圍看，一方面中國改革開(kāi)放抓住了經(jīng)濟全球化的機遇，另一方面中國改革開(kāi)放也為經(jīng)濟全球化注入了活力。中國積極參與經(jīng)濟全球化進(jìn)程，為推動(dòng)全球經(jīng)濟健康發(fā)展貢獻力量。

    法國橋智庫非常關(guān)注中國。一是因為中國經(jīng)濟發(fā)展迅速，投資項目眾多，實(shí)體經(jīng)濟的分量舉足輕重。世界上很大一部分基礎設施投資在中國，未來(lái)將有更多的中國投資走向世界。二是因為中國的重要性不止于實(shí)體經(jīng)濟的強大，還關(guān)系到規則制定和全球治理。中國對全球治理影響日益重要，在制定全球治理的規則上也會(huì )發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

    在實(shí)體經(jīng)濟層面，中國有很多值得其他國家借鑒的地方。非洲很多國家都對中國的發(fā)展道路感興趣，他們意識到中國做了很多值得他們學(xué)習的事情。從全球治理的角度來(lái)說(shuō)，當前全球化的規則不是既定的，一個(gè)國家的經(jīng)濟越強大，提供越多的全球合作項目，就越能夠促進(jìn)規則的變化和改善。在這一點(diǎn)上，世界各國和重要的經(jīng)濟體都應和中國合作，思考如何推出新的投資計劃、新的貿易規則以及新的全球治理機制。

    在這些年與中國伙伴的合作中，我親身感受到了中國改革開(kāi)放帶來(lái)的變化。之前，我們和中國院校開(kāi)展訪(fǎng)問(wèn)交流，大都限于講座、研討會(huì )等形式，偏向于學(xué)術(shù)研究層面。如今，這種交流更加機制化，產(chǎn)生了一種“連鎖效應”.在建立了一個(gè)較好的合作關(guān)系后，我們可以很快地簽訂諒解備忘錄。中國合作伙伴思想開(kāi)放、活躍，能夠迅速地組織起會(huì )議，討論備忘錄的細節內容，尋找投資的具體計劃，共同策劃活動(dòng)等。簡(jiǎn)政放權的改革舉措賦予了中國院校、智庫和研究機構更大的行動(dòng)空間，使得我們之間的合作更加順暢。

    今年，我有幸參加了博鰲亞洲論壇年會(huì )開(kāi)幕式，親耳聆聽(tīng)了習近平主席的主旨演講。習近平主席強調中國將進(jìn)一步擴大開(kāi)放，并提出了具體的改革措施和時(shí)間表，還觸及到了戰略性的關(guān)鍵領(lǐng)域，比如金融業(yè)和汽車(chē)制造業(yè)。這讓我感受到了中國進(jìn)一步改革開(kāi)放的力度和決心。這是中國發(fā)展進(jìn)步的重要標志，當一個(gè)國家開(kāi)放其核心領(lǐng)域時(shí)，說(shuō)明這個(gè)國家充滿(mǎn)自信，也值得信任。

    （作者為法國橋智庫主席，本報駐法國記者龔鳴采訪(fǎng)整理）

    中國改革開(kāi)放正逐步為優(yōu)化全球治理注入動(dòng)力

    李相萬(wàn)

    從兒時(shí)起，中國的歷史文化就令我著(zhù)迷。讀研究生時(shí)，我就將中國政治經(jīng)濟作為研究方向。我的碩士論文的主題是“對中國社會(huì )主義發(fā)展的政治經(jīng)濟學(xué)分析”.那時(shí)是1985年，韓中兩國尚未建交，相互了解不夠，這使得我作為一名學(xué)者的研究，難免有很多不完善之處。幸運的是，1992年，在我的博士課程結業(yè)之際，韓中兩國建交，韓國學(xué)界有了進(jìn)一步了解中國的機會(huì )。我于1994年走進(jìn)中國人民大學(xué)的校園，學(xué)習馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)，對中國社會(huì )主義政治經(jīng)濟思想和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展模式進(jìn)行了更深入的學(xué)習和研究。

    從1978年開(kāi)始，中國的改革開(kāi)放不斷深入，開(kāi)啟了人類(lèi)歷史上前所未有的新的發(fā)展歷程，改革開(kāi)放也因此成為中國歷史的轉折點(diǎn)。如今中國改革開(kāi)放走過(guò)40年征程，中國堅持走中國特色社會(huì )主義道路，實(shí)現了從追趕時(shí)代到引領(lǐng)時(shí)代的偉大跨越。

    今年7月，我以韓國訪(fǎng)問(wèn)團成員身份再一次來(lái)到中國。在為期8天的時(shí)間里，我訪(fǎng)問(wèn)了北京、上海、杭州、深圳等城市，進(jìn)一步了解了改革開(kāi)放給中國帶來(lái)的變化。在深圳，看著(zhù)這個(gè)擁有上千萬(wàn)人口的現代化國際都市，高樓大廈林立，民眾親切有素養，城市有序整潔，很難想象這里40年前只是一個(gè)默默無(wú)聞的小漁村。我期待深圳可以不斷創(chuàng )新、可持續發(fā)展。再看上海，我依舊記得上世紀90年代初在華留學(xué)時(shí)，浦東一帶是一片原野，就連浦西南京路一帶也還很落后。而如今的上海已經(jīng)是“滄海桑田”.

    1990年，中國宣布開(kāi)發(fā)上海浦東，并在陸家嘴成立中國首個(gè)國家級的金融貿易區。在這里，高樓大廈平地而起、高聳入云，東方明珠、金茂大廈、環(huán)球金融中心、上海中心大廈，不斷刷新著(zhù)“上海高度”,只有親臨，才能理解為什么浦東被稱(chēng)為中國改革開(kāi)放的重要象征之一。此外，走訪(fǎng)阿里巴巴、華為、騰訊等中國企業(yè)，也讓我深刻感受到改革開(kāi)放的豐碩成果。這些中國企業(yè)在改革開(kāi)放浪潮下影響力逐步擴大，代表著(zhù)中國經(jīng)濟從勞動(dòng)密集型向技術(shù)創(chuàng )新型的轉變。

    回望40年歷程，改革開(kāi)放政策實(shí)施以來(lái)，中國遵循社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟原則，解放思想、實(shí)事求是，提高社會(huì )生產(chǎn)力和勞動(dòng)力水平，展現了中國在解放社會(huì )主義生產(chǎn)力及建設富強國家方面的自信心。在這一過(guò)程中，中國順應全球化潮流，積極向世界開(kāi)放，引入海外資本和技術(shù)，設立經(jīng)濟特區，為吸引外國制造和生產(chǎn)資本創(chuàng )造了非常有利的環(huán)境。

    中共十八大以來(lái)，中國全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，全面創(chuàng )新改革試驗取得重要突破，中國改革開(kāi)放的道路日益寬廣，開(kāi)放之門(mén)越敞越大，展現出了合作共贏(yíng)時(shí)代的大國姿態(tài)。

    在中國共產(chǎn)黨執政的長(cháng)期穩定的政治基礎上，中國成功實(shí)現了經(jīng)濟的可持續發(fā)展，特別是隨著(zhù)經(jīng)濟的快速增長(cháng)和綜合國力的迅速增強，中國在世界上的影響力穩步提升，親、誠、惠、容的周邊外交政策為中國贏(yíng)得了更多周邊國家的支持。

    40年來(lái)，中國改革開(kāi)放之路越走越寬，正逐步為優(yōu)化全球治理注入動(dòng)力，中國也通過(guò)改革開(kāi)放在國際社會(huì )擁有更多話(huà)語(yǔ)權。以“一帶一路”倡議為例，這是中國為世界提供的實(shí)現共同繁榮發(fā)展的方案，是構建人類(lèi)命運共同體的有益實(shí)踐。“一帶一路”建設有力地推動(dòng)了沿線(xiàn)發(fā)展中國家的發(fā)展，隨著(zhù)時(shí)間的推移，它將在全球范圍逐漸產(chǎn)生“溢出效應”,得到國際社會(huì )的廣泛贊譽(yù)和普遍認同。

    （作者為韓國慶南大學(xué)教授，本報駐韓國記者陳尚文采訪(fǎng)整理）

    版式設計：蔡華偉

    《 人民日報 》（ 2018年08月28日 23 版）