新時(shí)代黨的政治建設的理論指導和行動(dòng)指南

    --深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于黨的政治建設的重要論述

    作者：中央黨校習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心

    加強黨的政治建設，要堅持全心全意為人民服務(wù)的最高價(jià)值取向。河北省南和縣推行“農村黨支部+公司+合作社+農戶(hù)”黨建扶貧模式，助力鄉村振興。圖為該縣史召鄉駐村黨員與農戶(hù)一起查看葡萄生長(cháng)情況。新華社發(fā)

    黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰略高度，就旗幟鮮明講政治、堅持不懈推進(jìn)黨的政治建設發(fā)表了一系列重要論述，系統回答了新時(shí)代為什么要加強黨的政治建設、怎樣加強黨的政治建設等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，創(chuàng )造性地提出了一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷，對黨的政治建設理論作出了原創(chuàng )性、時(shí)代性貢獻，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論，開(kāi)拓了馬克思主義黨建理論的新境界，標志著(zhù)我們黨對自身建設規律的認識達到了新高度，為新時(shí)代推進(jìn)黨的政治建設提供了理論指導和行動(dòng)指南，為新時(shí)代推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，繼續推進(jìn)黨的自我革命指明了前進(jìn)路徑和努力方向，具有重大的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義和歷史意義。習近平總書(shū)記關(guān)于黨的政治建設的重要論述，立意高遠、內涵豐富、思想深刻，我們要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、切實(shí)貫徹落實(shí)。

    堅持旗幟鮮明講政治。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是第一位的。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明講政治，在堅定政治信仰、增強“四個(gè)意識”、維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導、嚴明黨的政治紀律和政治規矩、加強和規范新形勢下黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)、正風(fēng)肅紀、反腐懲惡等方面取得明顯成效，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態(tài)明顯好轉，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力。

    實(shí)踐證明，講政治關(guān)乎黨的前途命運，是我們黨管黨治黨、避免犯顛覆性錯誤的根本保證。只有旗幟鮮明講政治、加強黨的政治建設，才能保證黨的政治方向對頭、政治原則堅定、政治路線(xiàn)正確，才能統一全黨意志、凝聚全黨力量，為實(shí)現黨的綱領(lǐng)和目標而共同奮斗。

    堅持把黨的政治建設作為黨的根本性建設。馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴明政治紀律。如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性就無(wú)從談起。這就是我們黨把黨的政治建設作為黨的根本性建設的道理所在。

    黨的政治建設解決的是政治方向、政治立場(chǎng)、政治路線(xiàn)、政治原則等黨的建設的根本性問(wèn)題，決定黨在政治上的先進(jìn)性，進(jìn)而從根本上決定黨的先進(jìn)性和純潔性。因此，黨的政治建設決定黨的建設方向和效果，不抓黨的政治建設或背離黨的政治建設指引的方向，黨的其他建設就難以取得預期成效。在黨的建設總體布局中，黨的政治建設是“靈魂”和“根基”,是管總、管根本的，對黨的其他建設具有高屋建瓴、統攬全局、綱舉目張的作用。黨的其他建設都要圍繞黨的政治建設來(lái)進(jìn)行，都要服從、服務(wù)于黨的政治建設，都要體現和反映黨的政治建設的要求。黨的其他建設的成效，最終要以政治建設的實(shí)際效果作為檢驗標準。如果黨的政治建設不力，黨的其他建設就會(huì )失去根基、迷失方向，提高黨的建設質(zhì)量、把黨建設得更加堅強有力就會(huì )成為一句空話(huà)。

    堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。這是黨的政治建設的首要任務(wù)。中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是戰勝一切困難和風(fēng)險的“定海神針”,是做好黨和國家各項工作的根本保證，是我國政治穩定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會(huì )穩定的根本點(diǎn)。事在四方，要在中央。堅持黨的領(lǐng)導首先是堅持黨中央集中統一領(lǐng)導。加強黨的政治建設，首要任務(wù)就是保證全黨服從中央，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。黨的歷史、新中國發(fā)展的歷史都告訴我們，要治理好我們這個(gè)大黨、治理好我們這個(gè)大國，保證黨的團結和集中統一至關(guān)重要，維護黨中央權威至關(guān)重要。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，是黨和國家團結、統一、穩定、繁榮的制勝機理，是進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想的根本保證。

    全黨必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅決維護習近平總書(shū)記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。這是全黨最大的政治、最重要的大局，是全黨共同的政治責任。每一個(gè)黨的組織、每一名黨員干部，無(wú)論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層級、哪個(gè)部門(mén)和單位，都要把維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導作為最高政治原則和根本政治規矩來(lái)執行。黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣。

    堅持把準政治方向。政治方向涉及根本、關(guān)系全局、決定長(cháng)遠，是黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題，事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。政治方向正確，才能不犯顛覆性錯誤，才能行之久遠，實(shí)現目標。我們所要堅守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標，就是黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略。

    加強黨的政治建設，就是要發(fā)揮政治指南針作用，引導全黨堅定理想信念、堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，把全黨智慧和力量凝聚到新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)中來(lái)；就是要推動(dòng)全黨把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，經(jīng)常對表對標，及時(shí)校準偏差，堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為，確保黨和國家各項事業(yè)始終沿著(zhù)正確政治方向發(fā)展；就是要把各級黨組織建設成為堅守正確政治方向的堅強戰斗堡壘，教育廣大黨員、干部堅定不移沿著(zhù)正確政治方向前進(jìn)。

    堅持把贏(yíng)得民心民意、匯集民智民力作為黨的政治建設的重要著(zhù)力點(diǎn)。人民是歷史的創(chuàng )造者，人民群眾是我們黨的力量源泉，是決定黨和國家前途命運的根本力量。人民群眾始終是黨的堅實(shí)執政基礎。一個(gè)政黨、一個(gè)政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾，失去人民擁護和支持，最終也會(huì )走向失敗。

    人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，是我們一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。加強黨的政治建設，就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的最高價(jià)值取向，牢記我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，始終把人民放在心中最高位置，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。就是要緊扣民心這個(gè)最大的政治，把贏(yíng)得民心民意、匯集民智民力作為重要著(zhù)力點(diǎn)，尊重人民群眾首創(chuàng )精神，依靠人民群眾創(chuàng )造偉業(yè)。就是要堅持群眾路線(xiàn)這一黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)，同人民想在一起、干在一起，真正做到人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，堅決反對“四風(fēng)”,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。就是要教育和激勵廣大黨員、干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，把精力和心思用在穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險上，用在破難題、克難關(guān)、著(zhù)力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題上。就是要堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，不斷厚植黨執政的群眾基礎。

    堅持把營(yíng)造良好政治生態(tài)作為黨的政治建設的基礎性、經(jīng)常性工作。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導的政治要求，是持之以恒正風(fēng)肅紀、推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的迫切需要，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標順利實(shí)現的重要保障。政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣的綜合體現，政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會(huì )人心渙散、弊病叢生。

    政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，既需要營(yíng)造，也需要保護。營(yíng)造良好政治生態(tài)是一項長(cháng)期任務(wù)，必須作為黨的政治建設的基礎性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功。要把樹(shù)立正確選人用人導向作為重要著(zhù)力點(diǎn)，突出政治標準，提拔重用牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線(xiàn)方針政策、忠誠干凈擔當的干部。要嚴肅黨內政治生活，尊崇黨章，貫徹落實(shí)新形勢下黨內政治生活的若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性，自覺(jué)抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕，讓黨員、干部在黨內政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，增強政治免疫力。要加強黨內政治文化建設，讓黨所倡導的理想信念、價(jià)值理念、優(yōu)良傳統深入黨員、干部思想和心靈。要弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚和踐行忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀(guān)，以良好政治文化涵養風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

    堅持提升各級領(lǐng)導干部防范政治風(fēng)險的能力。我們黨在內憂(yōu)外患中誕生，在磨難挫折中成長(cháng)，在戰勝風(fēng)險挑戰中壯大，始終有著(zhù)強烈的憂(yōu)患意識、風(fēng)險意識。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的。前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績(jì)的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹慎，越是要有居安思危的憂(yōu)患，絕不能犯戰略性、顛覆性錯誤。

    我們黨要鞏固長(cháng)期執政地位，領(lǐng)導人民實(shí)現中華民族偉大復興的偉業(yè)，保證人民安居樂(lè )業(yè)，必須一以貫之增強憂(yōu)患意識、防范風(fēng)險挑戰，特別是有效防范各種政治風(fēng)險，堅決維護政治安全。政治安全攸關(guān)黨和國家安危，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持社會(huì )主義制度，確保黨執政安全，是維護政治安全的根本任務(wù)。加強黨的政治建設，必須堅持以維護政治安全為底線(xiàn)，善于從政治上把握大局、看問(wèn)題，善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作，切實(shí)增強政治敏銳性和政治鑒別力，做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快，敢于亮劍、敢于斗爭，及時(shí)消除各種政治隱患，有效防范和化解各種政治風(fēng)險挑戰，堅決鞏固黨的長(cháng)期執政地位，堅決維護國家核心利益。

    堅持嚴明黨的政治紀律。政治紀律就是維護黨的團結統一，實(shí)現全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)的重要保障。政治紀律是我們黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。

    必須以永遠在路上的堅定和執著(zhù)，嚴明黨的政治紀律，堅決杜絕“七個(gè)有之”,切實(shí)做到“五個(gè)必須”,必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利。

    堅持提高領(lǐng)導干部的政治能力。領(lǐng)導干部是我們黨執政興國、管黨治黨的中堅力量，是黨的政治建設的重要依靠力量。黨的政治建設落實(shí)到干部隊伍建設上就要不斷提高各級領(lǐng)導干部的政治能力。全黨同志特別是高級干部必須不斷提高政治能力。政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。在領(lǐng)導干部的所有能力中，政治能力是第一位的，起著(zhù)領(lǐng)頭和管總的作用。全黨同志特別是高級干部必須牢固樹(shù)立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場(chǎng)，嚴格遵守政治紀律，加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，自覺(jué)把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，努力做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，使自己的政治能力與擔任的領(lǐng)導職責相匹配，特別是要煉就一雙政治慧眼，不畏浮云遮望眼，切實(shí)擔負起黨和人民賦予的政治責任，履行好黨和人民賦予的職責使命。

    （作者：中央黨校習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心 執筆：張忠軍）